黑龍江寶泉嶺：創新辦案模式 深化認罪認罰從寬制度適用

劉赫

2020年以來，黑龍江省寶泉嶺檢察院第一檢察部在偵、訴、審各環節達成了輕刑快辦案件“2日內告知、10日內辦結”的良好效果，并總結形成了集中受理、集中告知、集中訊問、集中具結、集中起訴的“五個集中”的快速辦案模式。

一是繁簡分流，司法資源得到優化配置。第一檢察部適用速裁程序辦理刑事案件平均審查起訴期限為10天，平均庭審用時30分鐘。在保證案件質量的同時，大幅度提升辦案效率，有效縮短了辦案時間，降低了司法成本，提高了訴訟效率。

二是寬嚴相濟，法律效果得到充分凸顯。落實認罪認罰從寬制度，非羈押強制措施適用比例明顯提高，促使犯罪嫌疑人真正認罪悔罪，積極配合檢察機關審查，得到從寬處理。2021年5月份，第一檢察部在集中辦理危險駕駛案件時，其中有3起案件犯罪情節輕微，且犯罪嫌疑人自愿認罪認罰，為彰顯寬嚴相濟的刑事政策，對3人作出相對不起訴決定，既體現了司法溫度又不失司法權威，起到了良好的法律示范效果和警示作用。該3起案件案發時正值春耕農忙時期，第一檢察部將“以人民為中心”作為司法辦案的出發點和落腳點，為不耽誤農時，減少不必要的程序空轉，辦案人員加班加點，將社會調查、公開聽證、公開宣告等程序在農忙前完結，確保當事人經濟利益不受損失，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

三是程序規范，訴訟權利得到有效保障。為克服值班律師提供法律援助工作方面存在的困難，寶泉嶺檢察院在審查起訴階段，通過值班律師集中見證，多人具結的方式，在法律允許范圍內最大限度保障了當事人的合法權益，對于節約司法資源，提升司法辦案效率，實現法律的公平正義起到了積極作用。

“五個集中”的辦案模式，在保證案件質量的基礎上，保障當事人權利的前提下，發揮了繁簡分流、簡案快辦的優勢，提升了刑事訴訟效率，實現了檢察機關對案件的集中審查、集中起訴，進而對審判機關的集中審判起到了重要的推動作用，充分體現了寬嚴相濟刑事政策精神。