劉赫
2020年以來,黑龍江省寶泉嶺檢察院第一檢察部在偵、訴、審各環節達成了輕刑快辦案件“2日內告知、10日內辦結”的良好效果,并總結形成了集中受理、集中告知、集中訊問、集中具結、集中起訴的“五個集中”的快速辦案模式。
一是繁簡分流,司法資源得到優化配置。第一檢察部適用速裁程序辦理刑事案件平均審查起訴期限為10天,平均庭審用時30分鐘。在保證案件質量的同時,大幅度提升辦案效率,有效縮短了辦案時間,降低了司法成本,提高了訴訟效率。
二是寬嚴相濟,法律效果得到充分凸顯。落實認罪認罰從寬制度,非羈押強制措施適用比例明顯提高,促使犯罪嫌疑人真正認罪悔罪,積極配合檢察機關審查,得到從寬處理。2021年5月份,第一檢察部在集中辦理危險駕駛案件時,其中有3起案件犯罪情節輕微,且犯罪嫌疑人自愿認罪認罰,為彰顯寬嚴相濟的刑事政策,對3人作出相對不起訴決定,既體現了司法溫度又不失司法權威,起到了良好的法律示范效果和警示作用。該3起案件案發時正值春耕農忙時期,第一檢察部將“以人民為中心”作為司法辦案的出發點和落腳點,為不耽誤農時,減少不必要的程序空轉,辦案人員加班加點,將社會調查、公開聽證、公開宣告等程序在農忙前完結,確保當事人經濟利益不受損失,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
三是程序規范,訴訟權利得到有效保障。為克服值班律師提供法律援助工作方面存在的困難,寶泉嶺檢察院在審查起訴階段,通過值班律師集中見證,多人具結的方式,在法律允許范圍內最大限度保障了當事人的合法權益,對于節約司法資源,提升司法辦案效率,實現法律的公平正義起到了積極作用。
“五個集中”的辦案模式,在保證案件質量的基礎上,保障當事人權利的前提下,發揮了繁簡分流、簡案快辦的優勢,提升了刑事訴訟效率,實現了檢察機關對案件的集中審查、集中起訴,進而對審判機關的集中審判起到了重要的推動作用,充分體現了寬嚴相濟刑事政策精神。