環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展策略

馮玲玲

（南通市如東生態(tài)環(huán)境局，江蘇 南通 226000）

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平偏低

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)手段落后，直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的代表性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，這也是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境保護(hù)工作中存在的最突出問(wèn)題。現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)落后且傳統(tǒng)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有序展開(kāi)造成了極大的限制。技術(shù)手段無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展以及新時(shí)期環(huán)境保護(hù)等方面的需求，并且傳統(tǒng)技術(shù)的效率較低，無(wú)法保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量[1]。其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的落后性直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整體效率。現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的技術(shù)水平無(wú)法滿足實(shí)際需求，無(wú)法保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量與效率，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理極為不利。部分地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺少專業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)職工作人員的技術(shù)水平限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的順利展開(kāi)。

1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備落后

就現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀來(lái)看，因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件以及地域特征等方面存在較大的差異性，導(dǎo)致部分地區(qū)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)以及現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)設(shè)備嚴(yán)重缺失，基層地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中主要以傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方式以及設(shè)備為主，無(wú)法保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的使用周期較長(zhǎng)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化問(wèn)題，部分精密儀器的精確度無(wú)法保證，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真等問(wèn)題頻發(fā)[2]。因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的嚴(yán)重老化，部分設(shè)備超出了使用年限，不僅會(huì)造成一部分的隱患問(wèn)題，并且會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量以及監(jiān)測(cè)效率無(wú)法滿足新時(shí)期的具體要求，對(duì)后續(xù)環(huán)境保護(hù)極為不利。

1.3 資金投入不足

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具備一定的特殊性與復(fù)雜性，為保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，必須保證監(jiān)測(cè)技術(shù)與監(jiān)測(cè)設(shè)備的先進(jìn)性，而引進(jìn)設(shè)備以及設(shè)備維護(hù)等需要大量的資金投入。目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金無(wú)法保證各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)，限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的穩(wěn)步運(yùn)行，并且監(jiān)測(cè)設(shè)備缺乏及時(shí)有效的維護(hù)，影響到設(shè)備的有效使用壽命，從而影響到后續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有序展開(kāi)，無(wú)法保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作充分發(fā)揮其作用。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是利用先進(jìn)的技術(shù)手段全方位監(jiān)控以及檢測(cè)各類(lèi)污染環(huán)境的代表性要素，針對(duì)各類(lèi)環(huán)境污染物展開(kāi)科學(xué)測(cè)定，基于各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，科學(xué)地評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境變化的趨勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括了化學(xué)監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)與生態(tài)監(jiān)測(cè)，而監(jiān)測(cè)的目標(biāo)涉及水源、大氣、噪聲、土壤、固體廢物、生物污染與放射性污染等。其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主要流程是發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題，然后結(jié)合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)設(shè)計(jì)針對(duì)性的監(jiān)測(cè)方案，隨后開(kāi)始樣品的采集、處理、分析以及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等，通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)的處理以及分析評(píng)價(jià)之后，提出有針對(duì)性的環(huán)保建議與意見(jiàn)，制定相應(yīng)的環(huán)境污染與保護(hù)方案。目前，我國(guó)組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程中，首先是為了能夠測(cè)定環(huán)境情況以及科學(xué)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量，并且能夠追溯污染源，采取必要的監(jiān)管措施來(lái)控制環(huán)境污染問(wèn)題。針對(duì)環(huán)境質(zhì)量展開(kāi)預(yù)測(cè)與預(yù)報(bào)工作，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)的完善提供數(shù)據(jù)支持。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠收集各個(gè)方面的數(shù)據(jù)信息，為相關(guān)的科研工作提供數(shù)據(jù)支撐。現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有生產(chǎn)性與綜合性的特征，生產(chǎn)性即環(huán)境監(jiān)測(cè)具有生產(chǎn)過(guò)程的基本環(huán)節(jié)，監(jiān)測(cè)模式和工業(yè)生產(chǎn)模式基本一致。而綜合性主要是說(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)對(duì)象涉及眾多領(lǐng)域，而環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也具備多樣性特征，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在各個(gè)領(lǐng)域中得到了廣泛應(yīng)用。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，必須堅(jiān)持優(yōu)先監(jiān)測(cè)的基本原則。要求環(huán)境監(jiān)測(cè)必須確保主次分明，優(yōu)先監(jiān)測(cè)危害性大且發(fā)生頻率較高的污染物（見(jiàn)表1）。環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅能夠給環(huán)境執(zhí)法提供必要的證據(jù)，針對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件，明確污染原因，為后續(xù)工作提供圖像以及視頻等資料，有效地處理環(huán)境污染糾紛，還能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法工作提供必要的技術(shù)支撐，利用先進(jìn)的信息技術(shù)快速收集、共享環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有序展開(kāi)。

表1 中國(guó)環(huán)境優(yōu)先污染物黑名單

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)分析

3.1 3S技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)相對(duì)多樣化，需要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)以及周邊環(huán)境等因素來(lái)合理選擇，目前3S技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中應(yīng)用非常廣泛。3S技術(shù)即GPS技術(shù)、地理信息技術(shù)與以及遙感技術(shù)。結(jié)合GPS技術(shù)、地理信息技術(shù)與遙感技術(shù)組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，能夠提高數(shù)據(jù)獲取以及分析等步驟的質(zhì)量與效率。例如針對(duì)水資源展開(kāi)監(jiān)測(cè)工作時(shí)，應(yīng)用3S技術(shù)能夠快速且全面地掌握水環(huán)境實(shí)際情況，提高水資源評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境變遷分析以及水體富營(yíng)養(yǎng)化檢測(cè)等各項(xiàng)檢測(cè)工作的質(zhì)量與效 率[3]。

3.2 人工智能技術(shù)

人工智能技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分類(lèi)存儲(chǔ)以及處理，針對(duì)聲音、視覺(jué)以及圖像等各類(lèi)數(shù)據(jù)展開(kāi)相應(yīng)的處理。利用人工智能技術(shù)能夠提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量與效率。人工智能大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要分為應(yīng)用層、網(wǎng)絡(luò)層和感知層。物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，最底層為網(wǎng)絡(luò)層，利用特殊結(jié)構(gòu)來(lái)搭建傳感器網(wǎng)絡(luò)，基于無(wú)線通信來(lái)傳輸大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，使其能夠進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)層中。網(wǎng)絡(luò)層利用相應(yīng)的傳輸路徑將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綉?yīng)用層中，最終利用人機(jī)交互平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的完整顯示。

3.3 大數(shù)據(jù)技術(shù)

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，其在各個(gè)領(lǐng)域中得到了廣泛應(yīng)用。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)提出了更高的要求，針對(duì)環(huán)境污染的各個(gè)不確定因素，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境變化。利用先進(jìn)的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)人工監(jiān)測(cè)向智能化與自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的方向不斷發(fā)展。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集以及處理的效率，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)展開(kāi)分類(lèi)管理，隨后深入分析研究各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從而為生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及污染治理提供必要的預(yù)警方案，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的精確度，有效地防控生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題的發(fā)生。

4 環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展策略

4.1 強(qiáng)化宣傳與教育力度

就現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理存在的問(wèn)題來(lái)看，為了能夠從根本上解決各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題，首先需要增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的宣傳與教育力度，提高相關(guān)人員的環(huán)境監(jiān)測(cè)意識(shí)。相關(guān)政府部門(mén)必須定期或不定期地組織環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的研討座談會(huì)，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)出現(xiàn)的問(wèn)題以及不足之處，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員必須積極發(fā)揮自身的重要作用，基于研討會(huì)等形式，給相關(guān)人員提供必要的幫助與引導(dǎo)，加深環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的相互合作與交流。其次，必須加強(qiáng)各個(gè)崗位人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)水平與綜合素質(zhì)直接關(guān)系到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，相關(guān)政府部門(mén)必須重視以及做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的教育力度，積極宣傳最新技術(shù)手段以及法律法規(guī)等內(nèi)容，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的工作責(zé)任感，調(diào)動(dòng)人員的主觀能動(dòng)性。要求相關(guān)人員必須做好專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐操作的相互結(jié)合，提高人員的實(shí)踐水平，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有序展開(kāi)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的有效性。必須適當(dāng)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)新入職工作人員的綜合培訓(xùn)工作，要求其必須通過(guò)培訓(xùn)以及考核之后才能夠參與到具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中。除此之外，必須建立健全高素質(zhì)的專業(yè)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作隊(duì)伍，要求工作人員必須理論與實(shí)踐相結(jié)合。因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)工作中涉及樣品收集、設(shè)備使用以及數(shù)據(jù)分析等眾多內(nèi)容，每個(gè)環(huán)節(jié)的有效性都直接關(guān)系到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量與效率，要求相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合能力，及時(shí)淘汰不合格人員，逐步優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員組織結(jié)構(gòu)，建立健全人員管理制度以及培訓(xùn)考核機(jī)制，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員能夠滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)以及其他方面的實(shí)際需求。

4.2 設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)管理資金

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理機(jī)制的有序落實(shí)，需要充足的資金支持。為進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的先進(jìn)性與精確性，需要投入大量資金用于先進(jìn)技術(shù)手段以及儀器設(shè)備的引進(jìn)與研發(fā)。鑒于上述情況，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)政府部門(mén)需要設(shè)置專項(xiàng)資金來(lái)保證各個(gè)環(huán)節(jié)的有效性，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量與效率。相關(guān)政府部門(mén)需要針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀來(lái)設(shè)置專項(xiàng)資金，安排專業(yè)的財(cái)務(wù)人員做好專項(xiàng)資金的全方位管理與成本控制。要求各個(gè)地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須利用專項(xiàng)資金來(lái)做好專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)備的引進(jìn)等工作，提高資金的有效利用率，保證各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。為保證專項(xiàng)資金使用的規(guī)范性，要求環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須定期向社會(huì)公布各項(xiàng)資金的使用情況，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的積極作用，從而預(yù)防專項(xiàng)資金出現(xiàn)公款私用等問(wèn)題。進(jìn)一步拓展資金的籌措渠道，與環(huán)保單位以及排污企業(yè)等深入合作，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作資金的充足供給。

4.3 重視監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展過(guò)程中，必須正確認(rèn)識(shí)到技術(shù)手段與儀器設(shè)備的重要性。各個(gè)地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須結(jié)合具體的監(jiān)測(cè)任務(wù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)目標(biāo)等因素，加大現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)技術(shù)以及先進(jìn)儀器設(shè)備的引進(jìn)與應(yīng)用力度，這不僅能夠提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的綜合效率，還能夠保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與精確度。針對(duì)部分基層地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的引進(jìn)過(guò)程中，存在的資金以及其他方面的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)必須加大投入與扶持力度。要求環(huán)境監(jiān)管與治理部門(mén)必須重視基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)，加大資金、人才以及政策等方面的扶持力度。同時(shí)，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)必須重視以及做好環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的引進(jìn)與研發(fā)，充分發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合相關(guān)政策申請(qǐng)必要補(bǔ)助，增強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備儀器的日常養(yǎng)護(hù)管理，提高設(shè)備的使用壽命。要求專業(yè)技術(shù)人員必須定期檢查各類(lèi)儀器設(shè)備的使用情況，控制儀器設(shè)備的成本投入，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。結(jié)合國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，要在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中加大先進(jìn)技術(shù)以及現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用力度，為環(huán)境保護(hù)與污染治理等工作提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)支持。必要情況下，可以利用大數(shù)據(jù)、自動(dòng)化監(jiān)控等技術(shù)手段展開(kāi)生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，為環(huán)境保護(hù)方案的制定提供監(jiān)測(cè)資料。圖1為環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)示意圖。

圖1 環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)示意圖

4.4 加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控

有毒有害物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重威脅到生態(tài)環(huán)境的安全性以及穩(wěn)定性，而組織環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主要目的就是全方位地監(jiān)控以及研究各類(lèi)有毒有害物質(zhì)所造成的影響。針對(duì)有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作，在監(jiān)測(cè)方法以及監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面存在一定特殊性，因此專業(yè)技術(shù)人員必須在確保安全的同時(shí)，明確有毒有害物質(zhì)的污染源。隨著社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的快速發(fā)展，有毒有害污染物的類(lèi)型與數(shù)量持續(xù)增加，要求必須運(yùn)用針對(duì)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。與此同時(shí)，必須增強(qiáng)突發(fā)性污染物質(zhì)的監(jiān)測(cè)以及研究工作，突發(fā)性污染物質(zhì)與普通類(lèi)型污染物質(zhì)存在一定的不同之處，突然性污染物的環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)技術(shù)人員以及設(shè)備等提出了更高的要求，操作人員必須具備極高的判斷力以及執(zhí)行力。例如針對(duì)突發(fā)性核污染問(wèn)題，要求環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員必須第一時(shí)間做出正確判斷，明確核污染的擴(kuò)散方向以及位置等信息，利用精確檢測(cè)以及數(shù)據(jù)收集來(lái)科學(xué)判斷核污染的實(shí)際情況，建立健全突發(fā)性污染緊急預(yù)案。突發(fā)性污染事件的預(yù)防工作中，要求各個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)必須足夠重視，并且做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，保證各個(gè)相關(guān)部門(mén)以及組織的相互溝通與交流，深入調(diào)查研究周邊地區(qū)的實(shí)際情況，提高應(yīng)急預(yù)案的可行性以及針對(duì)性。此外，還需要建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，有效控制突發(fā)性污染物之后，必須科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)要素，保證后續(xù)工作的有序展開(kāi)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為解決社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，必須正確認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性與必要性，了解環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀，明確環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)、內(nèi)容等，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)手段的研究以及應(yīng)用力度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，組建高素質(zhì)、高水平的監(jiān)測(cè)工作隊(duì)伍，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確性，確保對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。