新型農業經營主體融資途徑及在農村經濟推動中的示范功能

冷秀艷

（中共吉林省長春市九臺區委統一戰線工作部，吉林 長春 130500）

在國家政策的扶持下，發展新型農業經營主體與發展農業適度規模經營，新型農業經營主體與日俱增，對提高農戶收入、推動農業經濟發展起著關鍵作用。新型農業經營主體是建立在傳統農戶承包經營的基礎之上，其作為融資方與融資供給方等金融機構之間存在融資難等問題，成為農業經濟推動進程中的阻力。

1 新型農業經營主體融資狀況

新型農業經營主體較傳統農戶經營更加專業化、規模化、標準化。種養大戶、家庭農場、龍頭企業與農民專業合作社等都是新型農業經營主體，存在農地使用面積大、雇傭勞動力、庫房使用與先進農業機械設備等資金投入較大的現象。新型農業經營主體生產經營周期較長、專業程度高，中長期貸款成為融資需求的主流。新型養殖業經營主體的融資周期為3～5年，用途為牧場維護、圈舍建設等。購置、維修農機設備、農田設施建設與擴大生產規模為中長期投資。選購種子、農藥、化肥、飼料等農用物資為短期融資的主要用途?；谛滦娃r業經營主體貸款申請額度統計可得知，貸款額度10萬～50萬元的新型農業經營主體占47.3%，融資需求趨向大額化。共用先進的農機設備、共享現代的農業技術，實現了農業集約化發展，起到帶動農業經濟增長的示范作用。

2 新型農業經營主體融資面臨的問題

2.1 融資需求強烈

新型農業經營主體在生產技術、信息獲取、市場營銷方面具備顯著優勢，創造的產業價值、資金流動等是傳統經營模式的兩倍。產業化、規?；⒓s化的經營模式需要大量資金的投入到農田建設、農機設備、農用物資。如全國蛹蟲草“四化一體”示范種植基地項目；遼寧小?；ㄉ瓦|寧白羽肉雞集群項目、遼寧省小龍蝦北方繁育基地；無人化、工業化智慧養殖科技小鎮項目；生態種養結合產業化項目；冷鏈物流產業園、花生深加工項目、中草藥種植與深加工項目等投資額高達上億元，融資需求額度較大、用途也更加廣泛。

2.2 融資結構有待完善

新型農業經營主體融資途徑主要有以下4個方面。自籌資金、民間借貸、正規貸款與其他貸款。不同規模、類型的經營主體在融資需求額度與期限上存在較大差異。農業龍頭企業融資額度是農民專業合作社的3倍、家庭農場的8倍、農業大戶的20多倍。龍頭企業與農民專業合作社融資渠道多為政府扶持與金融機構貸款。家庭農場與種養大戶融資渠道多以自籌資金為主，融資期限一般在半年到一年之間，農產品生產有較強的周期性，資金收益比較穩定，但是外部金融機構貸款應用不足。農村地區信用數據庫薄弱，獲得信用抵押貸款較難，當自由資金作為主流時，會降低農業現代化發展速度。

3 拓寬新型農業經營主體融資途徑

3.1 提升金融意識，培育新型農民

相比傳統小農戶，新型農業經濟主體是具備專業性、規模性、社會性的農業經營組織，具備較強的綜合素養與市場調解能力，引領全體成員走向農業發展的正確之路。一是建立新型農民職業培訓平臺，提升農業專業技能、經營管理水平與金融知識。引入先進的管理理念，梳理產權關系。建立完善的財務制度與適宜的管理制度以獲取銀行信貸條件，提升誠信意識，營造守信氛圍，建立良好的企業與金融機構的合作關系。二是品牌建設提升產品質量，樹立品牌高品質，積累內部資源，才能獲取社會各界的融資。

3.2 豐富農村金融產品，拓寬融資途徑

農村主要融資渠道應由金融機構提供，以滿足農業經濟發展需要。因而，金融產品及服務模式多樣化，以解決融資產品簡單、融資限制多等問題。目前，在政府政策的扶持下，金融機構雖提供了金融產品，但是尚不能滿足個性化融資需求。金融機構需結合當地農業生產特點，提供差異化金融產品，優化融資服務，解決農村融資困難。依據主體類型提供不同的金融產品，如種植大戶貸款產品、專業合作社金融產品、家庭農場金融產品等。按照農業行業分類設置金融產品，如養殖類金融產品、畜牧業類金融產品、林業類金融產品、物流運輸類金融產品等，結合國家政策與產業特點，制定相關貸款細則。