普通老街區的保護與改造策略
——以楚雄市米市街區為例

丁虹翔

（楚雄師范學院 美術與藝術設計學院，云南 楚雄 675000）

在我國大部分城鎮中有這樣一類街區，它們是城鎮舊城的遺存，擁有著數百年的歷史，雖時過境遷但仍保留著一些曾經繁華的印跡。這類街區雖無名勝古跡記錄在冊，亦無重大歷史事件的關聯，但世代相傳的“祖宅”和“手藝”延續著城鎮記憶、記錄著傳統市井百態，本文將這類街區定義為“普通老街區”①參見畢毅，石克輝：《重視城鎮中普通老街區的保護與改造——以云南省楚雄市米市街改造案為例》，《全國第十二次建筑與文化學術討論會論文集》2010年9月。。在現階段的城鎮歷史文化遺產保護工作與舊城改造工作中，這類街區的處境頗為尷尬。“沒故事”“有保留價值的建筑不太多”使這類街區不能像一些知名的歷史文化街區一樣獲得足夠的重視，僅能無力的維持著破舊的現狀。建筑質量、基礎設施、衛生條件均難以改善。很多這樣的街區也因此被簡單冠以“城中村”“危改區”“貧民區”的標簽，一拆了事。

筆者認為，簡單的拆除重建，以犧牲城鎮歷史遺存換取市容的改善和有限經濟發展的做法并不可取。對于現存已數量不多的普通老街區，應在街區現狀環境的基礎上，對具有歷史和人文價值的環境特征加以保護，對其存在的諸多環境問題加以整治、改造。以有效的保護和合理的改造，保護歷史遺存、延續風貌文脈、改善提升環境、促進經濟發展。以楚雄市米市街區為例，研究探討這類普通老街區保護與改造的具體策略，以期為同類型街區未來的改造建設工作提供有益的參考和有效的建議。

一、米市街區基本概況與研究范圍的限定

（一）米市街區基本概況

本文所論米市街區，位于云南省楚雄市老城區西部，由懷象街、信義街、米市街、云泉街、鳳鳴街、和平街、觀象街、古山街八條老街構成。這幾條街道古時便臨城西門而建，因集市貿易和往來客商歇腳住店而日趨繁榮。以農業耕種、商品交易、以打鐵，茶館、驛站為生。至清末民初，米市街區已是住戶密集、店鋪林立，每逢節日、集市更是繁華熱鬧，這種景象一直延續至上個世紀末。

米市街區現由八條主街沿街商業區以及內部的居住區構成，占地面積約330 多畝，居民2000 余戶。整片街區除懷象街、信義街南段、云泉街西段外，均還維持著舊時的環境風貌，延續著過時的商業經營和生活狀態。多年以來街區的狀況令人擔憂。破舊不堪的建筑、擁擠雜亂的街道、臟亂的衛生環境、蕭條已久的商業……以上問題，政府相關部門曾多次試圖拆遷，重新規劃該街區，但均遭到街區居民的強烈反對。雖然暫時為楚雄保住了這片老街區，但是諸多問題無法靠收入低微的居民來解決改善，政府也無保護和改造街區環境的有效措施，致使街區環境持續惡化，“歷史遺存”岌岌可危。面對米市街區現實困境，深入分析街區的價值和環境問題，研究制定出合理、有效的保護與改造策略，已刻不容緩。

（二）研究范圍的限定

研究范圍限定在米市街區中歷史風貌保存較為完整的七條主街的部分沿街區域：信義街北段、米市街、云泉街東段、鳳鳴街、和平街、觀象街、古山街沿街區域，下文所述米市街區也均特指這些街道的沿街區域（圖1）。

圖1 研究范圍示意圖（楚雄師院環境設計專業師生繪制）

二、米市街區的價值與環境問題分析

（一）街區價值分析

1.歷史與人文價值

米市街區雖無名人，名事流傳坊間，亦無文物，古跡留于街巷，但街區的歷史與人文價值是不容否定的。街區的歷史、人文價值來源于城市歷史文化的積淀，顯現于街區古老的建筑以及傳統的市井生活之中。

老建筑是老街區環境的主角，外塑古老的街道、內承傳統的生活，是最能反映老街區歷史風貌和傳統生活文化的載體。通過現場調研發現，街區中多數建筑都有著上百年的歷史，雖多已老舊、殘破，但其中不乏維護較好、結構完整、風貌頗佳的建筑。這些建筑多為沿街商鋪，有些后設院落，有些無院落。規模較大者，如：云泉街的“何家大院”“甘家大院”，觀象街的“樊家馬店”，這些建筑過去曾是大戶宅院，也是一些大小馬幫的休息驛站，至今仍保留較為完整。有清晰的建筑及院落格局；亦有尚在經營的商鋪建筑。如信義街的“信譽商店”、米市街的“棋奕茶苑”等。這些建筑均為土木結構，建筑整體風貌拙樸，局部構件和裝飾雖不精美但頗具特色。它們雖大小規模不等，但各部構造做法和整體樣式都較為相似。正是它們的存在，維持住了街區相對協調且頗具歷史感的整體風貌，同時也反映出本地傳統建筑特色和建造技藝。

傳統的市井生活是老街區的靈魂?！皟x式”般的生活每天都在老房、老店、老街中上演，使街區仍舊充滿情懷和魅力。這里既有難以割舍的情感，又有令人流連忘返老味道，還有讓人習以為常的生活軌跡。老房即“情感”——通過訪談得知很多居民都不愿搬出街區，這主要是因為他們世代生活于此，房子是祖上建造的，這里有家族的故事、生活的記憶、相濡以沫的鄰居和熟悉的生活。這些無聲的老房記錄著“情感”，讓他們難以割舍。老店即“味道”——一些老字號的店鋪依舊是老街最具人氣的所在。像“米市街茶室”“棋奕茶苑”等老字號的茶館，如今仍是老茶友聚會聊天、打發時光、品味人生的最佳據點。像“田家老店”“馬芬家清真米線”“竇記面館”等老字號的食館，每天依舊迎來送往、門庭若市。這些楚雄人耳熟能詳的老店傳承著百年的“人氣”和最地道的楚雄“味道”，令人流連忘返。老街即“生活”——街道的“名稱”已經成為老楚雄人日常生活習慣和生活方式的代名詞。去云泉街吃早點，去鳳鳴街逛集市，去米市街喝茶，去和平街下棋，去信義街購物，去觀象街吃回族餐館等等，日常生活的軌跡都留存在窄窄的街巷當中，令人魂牽夢繞。

2.潛在的經濟價值

“真古董、真文化”形成街區潛在的經濟價值。米市街區擁有著悠久的歷史，延續著傳統的市井文化，積聚著百年的“情感”和“人氣”，形成難以復制的街區魅力，這種魅力潛藏著巨大的商業價值。老建筑、老街巷、老手藝、老味道這些都將是未來城市和街區經濟發展的優越資源。再者，街區位于市區繁華地帶，優越的區位，便利的外部交通條件和豐富的客源也為該區域未來經濟價值的實現提供了必要的條件。

（二）街區環境問題分析

1.街區經濟問題分析

調研發現，街區中除了一些老字號的餐飲店鋪靠著老顧客的光顧尚能維持外，其他手工作坊，商品銷售等店鋪多已無人問津。整片街區的商業多年來一直處于勉強維持，瀕臨停滯的狀態，分析其原因：一、和經營者有關，街區老齡化問題嚴重，店鋪的經營者多為老年人，他們經營觀念滯后，亦無精力和財力改善經營環境和經營狀況。二、與所營商業有關，多數店鋪所售商品為一些脫離市場需求的老物件、老工具，購買人群十分有限。三、臟亂差的街區環境和經營環境。由于上述原因，致使街區空有區位和傳統文化優勢，卻無法吸引周邊商業，居住和旅游區的豐富客源來改善街區內的商業狀況，造成長期以來街區經濟發展停滯，居民生活不好的現狀。

2.建筑問題分析

街區內建筑類型多樣，既有新中國成立前建造的傳統土木結構建筑，亦有建蓋于20 世紀60、70年代的磚木和磚混結構建筑。一、傳統木結構建筑問題：這類建筑在街區中數量最多，問題亦是最多，這類建筑建造時由于居民經濟條件，建造技術，建筑材料等原因，建筑本身質量就普遍偏低——簡陋的土坯山墻、粗細不等的柱子、位置各異的梁枋、長短不均的檁條等等。加之年深日久建筑材料老化，多數建筑外墻泥土已經脫落，木質構架殘損且腐朽變形嚴重，隨時都有房倒屋塌的危險，街區內居住安全事故時有發生。因為一些建筑早已“人去樓空”閑置已久，一些建筑已掛牌“危房”，倒塌的建筑廢墟在街區中亦有多處，造成土地資源的嚴重浪費。二、磚木結構建筑問題：這類建筑在街區中數量不多，建筑仍沿用了傳統木結構框架和建造方法，只是對外墻材料的更新替換。這類建筑未失傳統風貌，由于建設年代尚不久遠，多數仍有使用價值。三、磚混結構建筑問題：這類建筑在街區中數量亦不算多，由于建蓋主體的不同又分為兩類，一類是由公家建蓋的醫院、社區辦公場所、單元住宅樓等，這類建筑建造質量較好且仍具使用價值，只是建筑外觀特征與老街區的整體風貌不相協調；另一類為居民自行建設的違章建筑，這類建筑建造水平較低，建筑質量難有保證（圖2）。

3.街道環境問題分析

通過實地調研發現街道環境的問題如下：一、街道尺度和交通問題：街區內的幾條主要街道基本延續著舊時的格局和尺度，街道最寬處約8.8米，最窄處約4.5米。沿街建筑高度與街道寬度比約為1:1，這種街道尺度會給行人帶來比較舒適的空間體驗，人多時也易形成熱鬧的商業氛圍，但是這種街道寬度不適合車輛通行，偶有車輛進出就會造成交通阻塞。街區現今對各類機動車輛沒有限行要求，一些商販的小型機動車輛隨意進出、停放，再加之亂搭亂建，沿街占道經營等現象隨處可見，致使本就狹窄的街道擁擠而混亂不堪。二、路面狀況：據了解街道舊時以石板鋪設，現已被水泥瀝青覆蓋，失去了舊時的面貌。由于多年未加整修，現有路面已粗糙不堪、坑洼不平；街道兩側排水溝上的水泥蓋板也已被厚厚的污泥覆蓋，致使街道排水、排污不暢。三、公共區域與基礎設施問題：街道由兩側密集的建筑限定呈單一的線型空間，無明顯的街道出入口標識，停車區域，公共休閑和活動場地等必要的功能性節點空間設置；街道基礎設施匱乏，既沒有夜晚照明的路燈，又沒有必要的消防設施，致使街道存在著極大的安全隱患。公共廁所、垃圾箱、垃圾站等公共衛生設施亦難覓蹤影，致使居民與游客如廁困難、垃圾亂丟，街道衛生狀況極差（圖3）。

圖3 街道環境實景（楚雄師院環境設計專業師生收集、拍攝）

通過街區價值與環境問題的分析，進一步明確了米市街區需要保護和改造的具體內容：對具有歷史、人文和情感價值的老建筑、老街巷、老店鋪以及傳統的市井文化生活予以保護和延續；對上述街區滯后的商業狀況，年久失修的傳統建筑，閑置浪費的建設用地，風貌不協調的磚混建筑，臟亂差的街道環境等諸多問題予以合理的整治和改造。

三、米市街區保護與改造策略

（一）街區商業發展策略

1.保留部分仍具價值和魅力的傳統業態

街區仍保有一些有歷史、有口碑、有人氣的傳統老字號店鋪，這些店鋪是本地傳統商業的代表，歷經歲月的沉淀而愈發的“地道”和極具“魅力”，至今仍有其市場需求，應予以保留并在原址的基礎上對建筑及其室內經營環境加以改造提升。

2.植入多元時興業態

結合市場需求植入多元時興業態，在為老街注入商業活力的同時，滿足市內外游客多元的商業需求。街區既可作為市民懷舊情感寄托和尋求傳統悠閑生活的場所，又可作為市民享受時尚都市生活的場所，亦可作為外地游客旅游觀光，體驗楚雄地域文化，感受地道老街氛圍的場所。楚雄市作為滇中地區重要的旅游城市，每年都會有大量的游客到此旅游，像米市街區這樣能夠真實反映城市歷史風貌和傳統市井文化的商業環境無疑是最具吸引力的“景點”。街區改造可結合上述需求植入餐飲、休閑、購物、住宿、時尚生活等多元時興業態，更替街區內已經衰落和消亡的部分傳統業態①參見章菥妤，馬軍山，孔云節：《歷史街區的保護與更新——以杭州南宋御街為例》，《中國城市林業》2012年第3期。。

3.重塑街區商業文化形象

延續老街優質傳統業態、匯集本土特色業態、植入多元時興業態，打造極具魅力的“主題文化商業街”品牌形象。街區中七條街道可根據各自環境條件和實際商業狀況，設定恰當的商業文化主題，圍繞主題更新業態類型、調整業態分布，重塑特色鮮明的街道商業文化形象。改造建議：信義街、米市街兩條主街以“楚雄印象”為主題，經營本土特色旅游商品；和平街以“老街記憶”為主題，仍舊經營茶館、醫館、棋牌室等傳統業態；云泉街以“楚雄味道”為主題，匯集楚雄九縣一市的特色名吃；古山街可借助現有院落資源，以“老街院子”為主題，為團體或家庭聚會、游客住宿等提供院落式的居住生活體驗；鳳鳴街以“時尚生活”為主題，以時尚餐飲、住宿、購物、娛樂等為主營業態。

（二）建筑保護與改造策略

對于街區現存建筑要制定何種策略加以保護與改造，既要看街區未來發展和建設的需求，又要視現存建筑的具體情況而定。面對街區現存建筑數量眾多，問題錯綜復雜的狀況，必須采取分類研究的方式對建筑問題加以有效梳理（圖4），進而提出更具針對性的保護與改造策略②參見葛鈺：《歷史街區保護更新探索與實踐——以聊城市米市街歷史文化街區為例》，《中國建筑裝飾裝修》，2020年第6期。。

圖4 各街道沿街建筑分類示意圖（楚雄師院環境設計專業師生繪制）

1.維修、保護一類建筑

一類建筑為街區中歷史，人文價值突出，建筑質量較好，整體風貌頗佳的傳統土木結構建筑。此類建筑宜采用本地傳統建筑建造方式對其加以維修和保護，功能改造亦應適度，盡量延續建筑原有風貌特征。具體策略如下：一是梁、柱、檁、枋、樓板等建筑承重構件老舊、殘損情況較輕者，采取隱蔽性維修加固，并替換部分毀壞的構件；承重構架老舊、殘損情況嚴重者，應采取“原址原基、落架重修”的方式③參見劉伯英，黃靖：《成都寬窄巷子歷史文化保護區的保護策略》，《建筑學報》2010年第2期。，落架后修復或替換老舊、殘損的承重構件，必要時需更換一些限制建筑高度的承重結構構件，再依建筑原有樣式重新建造。由于原有木質結構樓板承重能力有限，建議以穩定性更強的鋼質結構加以支撐，并采取隱蔽式的處理方式。二是此類建筑多是土坯墻裸露于外或施以涂料簡單粉刷，這種外墻材料易于損壞、脫落，建議外墻整體或局部更換為青磚材料，這種材料在古城、歷史街區的建筑改造中較為常用，較之土坯外墻更適合于商業經營為主的老街建筑。三是門窗、欄桿、樓梯、裝飾等局部構件，如殘損不嚴重仍可繼續修復使用，以達到“修舊如舊”的效果，損壞嚴重者可加以替換。四是如有院落，則需拆除院落中搭建的建筑，對破損的院墻、照壁、地面鋪裝等加以修繕，盡量使其恢復建造初期的院落形態（圖5）。

圖5 何家大院建筑復原與結構分析示意圖（楚雄師院環境設計專業師生繪制）

2.適度改造二類建筑

二類建筑為街區中建筑風貌，建造質量尚可，且仍具使用價值的傳統土木、磚木和磚混結構建筑。此類建筑宜在原有建筑的基礎上加以適度改造，以達到功能置換和風貌協調的目的。具體策略如下：對于風貌一般的土木和磚木建筑，宜在原建筑的基礎上進行結構構件的修復或替換，必要時可進行落架重修；結構不完整者完整其結構，構造不規整者規整其構造、尺度不宜者調整其尺度，并對有安全隱患之處加以整改；從一類建筑中提取部分有特色的建筑元素與建筑特征，“依樣畫瓢”補充到此類建筑當中，替換一些粗陋且無特色的建筑構件；采用青磚重新壘建外墻，門窗、樓梯、店面門頭等可根據實際功能需求進行設計。對街道中一些建造質量較好且仍在使用的磚混建筑，仍保持其原有功能。通過改造首層店鋪門頭、調整外墻材質、加建雙坡屋頂、添加局部裝飾、替換門窗構件等方式進行適度的外觀改造使其協調于街道整體風貌（圖6、7）。

圖6 信義街沿街建筑立面改造設計方案（楚雄師院環境設計專業師生繪制）

3.拆除重建三類建筑

三類建筑為街區中危房建筑、已倒塌的建筑，違章建筑等已無使用價值或安全隱患較大的建筑，此類建筑應予以拆除后重新設計建造。結合拆后建筑用地，重新構思規劃適宜的建筑規模和平面布局，依實際需求可嘗試用兩種不同的形式建造新的建筑：一是沿用本地傳統建筑形式和建造方式，以街區中部分一類建筑為模板，參照其院落格局、框架結構、各部構造、局部裝飾、建筑材料等傳統建筑形式和做法，并適度融合新技術、新材料對新建筑加以設計建造。一方面使其延續街區傳統建筑結構和外觀特征；另一方面也創造出更適宜商業經營的室內環境。二是嘗試新的建筑形式和建造方式。分析、提煉傳統建筑結構、外觀、尺度特征，以新技術、新材料、新方式創造出新的建筑形式，在協調于街區整體歷史風貌的同時，為街區增加一些時尚元素，適度體現時代特征（圖8）。

圖8 鳳鳴街建筑沿街建筑立面改造設計方案（楚雄師院環境設計專業師生繪制）

（三）街道環境保護與改造策略

建筑與街道環境的保護與改造設計應同步進行。一方面要協調好街道與沿街建筑的關系；另一方面需對原有諸多街道環境問題予以思考研究，并提出相應的保護與改造策略。

1.協調街道與沿街建筑的關系

圖7 云泉街沿街建筑立面改造設計方案（楚雄師院環境設計專業師生繪制）

具體策略如下：（1）沿街建筑的位置，排布方式，外觀、高度與體量特征，影響著街道的走向，格局、形式與尺度。故建筑盡量在其原址，原基的基礎上進行保、改、拆建，建筑高度，體量不宜做過多的改變，盡量保持原有的街道格局與空間尺度。（2）拆除沿街亂搭建的售貨棚和攤位，拓展路面寬度。（3）拆除建筑后的建設用地，如位置適當可將其改造為公共活動用地，解決原街道公共活動空間不足的問題。其他部分建筑亦要為街道必要的功能性節點空間的設置做出讓步，以進一步豐富街道空間體驗，完善街道空間功能。（4）整改前的沿街建筑在排列布局、高度、體量等方面呈現出一種原真，自然的差異性狀態，這是街區歷史性環境的真實寫照。改造設計中應對這種差異性建設特征予以體現并加以協調，延續街區原真性的街道環境特征和獨特韻味。

2.有效整改街道環境問題

（1）整改交通問題：原街道路面寬度和空間尺度適宜步行交通，因此宜將街區定性為步行街區，經營時段禁止機動車輛進出（緊急情況下消防車輛除外）；利用街區外部便利的交通條件，在街區外圍與城市道路銜接處擇適當位置設置停車區域，必要時可考慮建設立體停車庫；停車區域設計要求位置恰當、數量足夠、停放便利，同時亦要考慮不同類型車輛的停放要求。（2）改善路面狀況：重新翻修街道路面，在街道原有排水、排污系統的基礎上加以改造、疏通，并更換溝渠蓋板；重新規劃鋪設電力、網絡、燃氣等市政基礎設施管線；地面鋪裝盡量選用磚、石等傳統鋪裝材料，以此改善街道路面狀況，恢復街道原真性的歷史風貌。（3）增設街道功能性節點空間：在各街道出入口設置廣場，尺度依實際情況而定，結合街道主題形象設計出入口標識或主題景觀；在街道適當位置增設一些公共休閑活動場地，尺度大小依實際情況而定。功能設計上要充分考慮居民和游客休息、交流、文體活動等具體的行為需求。形象設計上要在協調于街道整體環境的基礎上，尋求局部環境和文化特征的創意。（4）完善基礎設施：增設路燈、公廁、垃圾處理、標識系統、移動售貨車等公共基礎設施；設計要求位置和數量安排合理、不影響公共環境衛生、便于使用和維護管理、外觀形式協調于街區整體環境（圖9、10）。

圖9 米市街街道環境改造設計方案（楚雄師院環境設計專業師生繪制）

（四）策略實施的一些思考與建議

策略的實施還需進一步結合街區環境建設需求進行必要的工程專項研究，制定詳細的工程實施方案，繪制施工圖紙，并合理安排工程實施步驟；建筑保護與改造策略的實施應遵循“宜速則速，宜慢則慢”的原則。對具有歷史、人文價值的一類建筑要先行修繕、保護，避免價值的繼續流失。亂搭亂建和安全隱患較大的三類建筑要盡快拆除，避免安全事故的再次發生，其他建筑則以循序漸進方式逐步進行修繕和改造工作。建設方與戶主需在達成共識且建設資金到位的基礎上，條件成熟一個，實施一個。

圖10 云泉街街道環境改造設計方案（楚雄師院環境設計專業師生繪制）

策略的實施要充分尊重居民意愿，切實保證居民利益。街區建設實施前期應做好的宣傳與說明工作，逐戶與居民進行耐心溝通以達成建設共識。通過政府補助、銀行低息貸款等優惠政策解決居民建設資金籌措困難的問題，保證一定數量的原住民定點回遷，這樣既尊重了部分居民的留守意愿，又保持和延續了老街部分最具原真性的情感、民俗與生活態。①參見孫以棟，申宇星：《歷史文化街區的動態保護與更新——以杭州小河直街歷史街區為例》，《裝飾》2012年第3期。確定搬遷的，要依據建筑面積給予合理的經濟補償。搬遷后的建筑或建設用地，以招商集資的方式完成建筑的改造或建設。因公共建設而占用的私宅用地，應給予合理的經濟補償，如原居民愿意回遷購房，可優先考慮并給予適當的優惠政策。建設完成后，居民仍可繼續自主經營，無力或無心經營者可將房屋出租交由他人經營。對于街區新增業態要做到合理選擇、優化配置，在增加街區商業活力的同時，亦要體現出規劃設定的商業文化特色。

四、結語

筆者認為：應當積極轉變普通老街區是城市建設發展“包袱”的固有觀念，深入研究、正確認識、合理判斷普通老街區的歷史、人文和情感價值，并采取適當的措施對其有價值的環境特征和歷史遺存進行必要的保護；普通老街區有其價值亦有其問題。老舊的面貌、臟亂的環境、安全的隱患、停滯的商業、落后的設施等諸多問題，都需采取適當的措施在現狀環境的基礎上加以合理的改造；普通老街區的保護與改造工作，既要從宏觀角度制定合理的整體規劃建設策略，又要從微觀的角度，著眼于實際具體問題的解決。商業發展，建筑、街巷環境整改，住戶的搬遷和回遷等諸多問題的處理，可借鑒同類型案例的成功經驗，但不可盲目的模式照搬，均需依街區整體規劃建設要求和實際環境情況制定出切實可行的策略方案；普通老街區的保護與改造是極其復雜和艱難的過程。調研分析、規劃設計、住戶協調、招商引資、工程實施、投入運營等每個階段都會面對很多的問題，這些都需街區規劃和建設者進行細致的專業研究，并耐心的應對和妥善的處理，緩慢有序地開展相應的保護與改造建設工作，盲目快速的修正與開發只會適得其反①參見畢毅，石克輝：《重視城鎮中普通老街區的保護與改造——以云南省楚雄市米市街改造案為例》，《全國第十二次建筑與文化學術討論會論文集》2010年9月。。

當曾經無比熟悉的普通老街區不斷在城市中消失的時候，在感慨于歷史文化遺產消亡之痛的同時，亦需反思研究與設計不力與不達之處。望同仁就此問題在本文研究的基礎上繼續深研其理，嘗試新法，讓尚未被拆除的普通老街區均能在有效的保護與合理的改造下，得以延續歷史魅力，褪去老舊軀殼，完成華麗蛻變。