雙“四極”推廣：農(nóng)業(yè)科研院所科技推廣服務(wù)新模式
——以北京市農(nóng)林科學(xué)院為例

黃 杰，陳香玉，李成貴

(1.北京市農(nóng)林科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化與推廣處；2.北京市農(nóng)林科學(xué)院數(shù)據(jù)科學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所；3.北京市農(nóng)林科學(xué)院，北京 100097）

1 研究背景

農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)第一生產(chǎn)力［1］，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源［2］，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容［3］。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技的需求呈現(xiàn)日益增強(qiáng)和多層次、多樣化的特征。北京市農(nóng)業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的部分自足，滿足市民對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，還要滿足市民逐步提升的“養(yǎng)眼、洗肺、休閑”需求［4］。農(nóng)戶需要優(yōu)良品種、先進(jìn)裝備和實(shí)用的技術(shù)指導(dǎo)，涉農(nóng)企業(yè)需要農(nóng)業(yè)供給原料、先進(jìn)的生產(chǎn)科技展示平臺(tái)、便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，政府需要農(nóng)業(yè)在生態(tài)優(yōu)化、應(yīng)急供應(yīng)與治理“城市病”中積極作為。面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，如何結(jié)合農(nóng)業(yè)多功能需求特點(diǎn)，滿足農(nóng)業(yè)科技的多樣化需求，是當(dāng)前亟需解決的重要課題［5］，不僅關(guān)系著北京市農(nóng)業(yè)科技推廣工作的發(fā)展方向和進(jìn)程，更關(guān)系著北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展［6］。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系總體上呈現(xiàn)出以各級(jí)政府所屬的推廣部門為主［7］，農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高校、科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織等多個(gè)主體共同參與的格局［8］，即通常所說的“一主多元”的組織結(jié)構(gòu)［9］，對(duì)于科技賦能農(nóng)民、提高農(nóng)民可持續(xù)自主發(fā)展能力發(fā)揮著重要作用［10］。作為北京市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的骨干力量，北京市農(nóng)林科學(xué)院結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在實(shí)踐中探索總結(jié)出了雙“四極”科技推廣服務(wù)模式，為進(jìn)一步推進(jìn)北京市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要功能作用。本研究立足于北京市農(nóng)林科學(xué)院雙“四級(jí)”科技推廣服務(wù)模式，分析總結(jié)出可以復(fù)制推廣的做法與經(jīng)驗(yàn)，以期為其他農(nóng)業(yè)科研院所開展科技推廣工作提供借鑒。

2 雙“四極”農(nóng)業(yè)科技推廣模式思路框架

農(nóng)業(yè)知識(shí)與信息系統(tǒng)理論將農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造和擴(kuò)散過程視為一個(gè)知識(shí)和信息的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、傳遞、擴(kuò)散和應(yīng)用過程［11］，并將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)細(xì)分為研究、推廣和農(nóng)戶三個(gè)亞系統(tǒng)［12］，通過在三個(gè)亞系統(tǒng)之間進(jìn)行知識(shí)和信息流動(dòng)，使得知識(shí)的產(chǎn)生和擴(kuò)散從無序化走向了有序化［13］，實(shí)現(xiàn)了整體系統(tǒng)的熵增加［14］。

按照農(nóng)業(yè)推廣知識(shí)與信息系統(tǒng)理論，北京市農(nóng)林科學(xué)院以本院的“強(qiáng)成果”為核心，以業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性為紐帶整合在京涉農(nóng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的科技資源和推廣資源，有效規(guī)避了科研單位在農(nóng)業(yè)科技推廣中普遍存在的“弱體系”劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了與市區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)垂直管理的政府農(nóng)技推廣體系的合理分工和協(xié)作，打破推廣層級(jí)界限，直接面對(duì)京郊農(nóng)戶亞系統(tǒng)，創(chuàng)新推廣方式方法，構(gòu)建起雙“四極”農(nóng)業(yè)科技推廣模式，有機(jī)融入到全市農(nóng)技推廣工作整體版圖，最大限度地發(fā)揮了科研單位的主動(dòng)性和能動(dòng)性。

雙“四極”農(nóng)業(yè)科技推廣模式分為兩部分（見圖1）。第一部分為“四極”科技對(duì)接工作機(jī)制，主要以北京市農(nóng)林科學(xué)院為核心，由市級(jí)、區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層推廣組織、村級(jí)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體組成；第二部分為“四極”科技服務(wù)工作體系，主要由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)實(shí)驗(yàn)站、專家工作站、科技小院和示范基地服務(wù)四種科技推廣服務(wù)形式組成。“四極”對(duì)接機(jī)制和“四極”服務(wù)體系相輔相成、有機(jī)結(jié)合。

圖1 北京市農(nóng)林科學(xué)院雙“四極”科技推廣服務(wù)模式框架

在“四極”科技對(duì)接工作機(jī)制中，北京市農(nóng)林科學(xué)院居于核心位置，被各級(jí)政府和推廣機(jī)構(gòu)包圍。一方面，基于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)社會(huì)公益性屬性，以北京市農(nóng)林科學(xué)院為原點(diǎn)，與市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府部門建立戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，可以得到各級(jí)政府在宏觀指導(dǎo)、政策法律、項(xiàng)目支持、條件保障、組織協(xié)調(diào)等方面的支撐，形成科技推廣工作良好外部環(huán)境；另一方面，將北京市農(nóng)林科學(xué)院科研亞系統(tǒng)與市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣部門進(jìn)行資源統(tǒng)籌，讓各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)于農(nóng)業(yè)科研院所推廣亞系統(tǒng)的推廣目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“一主”與“多元”有機(jī)融合，形成農(nóng)業(yè)科技推廣的合力；最后，村級(jí)新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)戶亞系統(tǒng)中最活躍、最能實(shí)現(xiàn)行為改變的經(jīng)濟(jì)主體。以北京市農(nóng)林科學(xué)院推廣亞系統(tǒng)作為農(nóng)業(yè)知識(shí)信息的統(tǒng)一輸出端，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“手拉手”地與村級(jí)新型經(jīng)營(yíng)主體之間建立信息傳輸通道，實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)行為轉(zhuǎn)變，輻射帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)戶亞系統(tǒng)的行為改變。

在“四極”科技服務(wù)體系中，以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為結(jié)合點(diǎn)，開展不同類型科技推廣示范和成果直通服務(wù)，逐步形成了綜合服務(wù)試驗(yàn)站、專家工作站、科技小院和示范基地四種不同定位、功能的科技推廣服務(wù)方法。其中，綜合服務(wù)試驗(yàn)站為農(nóng)業(yè)科研單位與區(qū)（縣）級(jí)或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共建，立足于某一具體區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合不同學(xué)科、不同專業(yè)科研力量，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題和關(guān)鍵性問題，開展各學(xué)科協(xié)同技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)中試，打造區(qū)域性科技中心，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)解決方案，并通過集成展示、示范推廣等方式帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。專家工作站為農(nóng)業(yè)科研單位依托行業(yè)龍頭企業(yè)建立，立足于某一具體農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，系統(tǒng)梳理和匯聚各專業(yè)已有科技成果，進(jìn)行集成創(chuàng)新和綜合展示，打造該產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿性、旗艦性成果展示中心，并通過涓流效應(yīng)引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代。科技小院為農(nóng)業(yè)科研單位依托村集體建立，立足于某一具體鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展需求，匯聚農(nóng)業(yè)科研單位的專家和科技資源，構(gòu)建專家和農(nóng)戶“同吃、同住、同勞動(dòng)”的工作場(chǎng)景，為鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的全面發(fā)展提供綜合性技術(shù)服務(wù)，打造一支帶不走的鄉(xiāng)村科技幫扶隊(duì)伍。科技示范基地為農(nóng)業(yè)科研單位依托新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立，立足于對(duì)接主體面臨的生產(chǎn)問題和經(jīng)營(yíng)困難，從農(nóng)業(yè)科研單位已有成果庫中篩選適宜的技術(shù)解決方案，通過科技專家的“手把手”“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù)，提升該新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的科技水平和生產(chǎn)能力，破解科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的“最后一公里”問題。

綜合服務(wù)試驗(yàn)站、專家工作站、科技小院和示范基地四種科技推廣服務(wù)方式既相互獨(dú)立，又彼此互補(bǔ)、有機(jī)聯(lián)系；既可以在不同場(chǎng)所獨(dú)立存在，也可以在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)共同出現(xiàn)。“四極”科技推廣服務(wù)方式對(duì)比如表1 所示。

表1 北京市農(nóng)林科學(xué)院“四極”科技推廣服務(wù)方式對(duì)比

3 雙“四極”科技推廣服務(wù)模式實(shí)踐

3.1 “四極”科技對(duì)接實(shí)踐

“四極”科技對(duì)接工作機(jī)制可以簡(jiǎn)單概括為市院對(duì)接、院區(qū)對(duì)接、院鎮(zhèn)對(duì)接、院企對(duì)接四種實(shí)踐形式。

（1）市院對(duì)接。市級(jí)農(nóng)業(yè)、科技主管部門掌握著全市農(nóng)業(yè)、科技的發(fā)展方向和扶持政策。以北京市農(nóng)林科學(xué)院為核心，強(qiáng)化與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局、市科委、市支援合作辦之間的對(duì)接合作，使科研單位的科技推廣活動(dòng)全面融入全市農(nóng)業(yè)、科技工作大局。例如，自2012 年起，北京市農(nóng)林科學(xué)院與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽署全面合作協(xié)議，共同開展合作項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施、重點(diǎn)合作項(xiàng)目推進(jìn)等，開創(chuàng)了局院合作協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局；又如，該院加強(qiáng)與市支援合作辦合作，牽頭組建京津冀農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，與聯(lián)盟各成員單位共建研發(fā)團(tuán)隊(duì)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)基地，實(shí)現(xiàn)信息、資源、設(shè)備、成果共享，以北京市對(duì)口幫扶河北3 市16 縣（區(qū)）為主戰(zhàn)場(chǎng)，全面開展科技幫扶工作，共同建立了順平大桃、沽源蔬菜、崇禮油雞等示范基地37 個(gè)，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

（2）院區(qū)對(duì)接。區(qū)（縣）級(jí)政府對(duì)本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展有主導(dǎo)話語權(quán)，同時(shí)又有完善的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。北京市農(nóng)林科學(xué)院通過與區(qū)縣人民政府簽訂科技共建協(xié)議，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣部門共同組建專家團(tuán)隊(duì)，建設(shè)科技示范基地，開展新品種、新技術(shù)、新成果推廣，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。“十二五”以來，北京市農(nóng)林科學(xué)院先后與北京市大興、順義等8 個(gè)區(qū)縣簽署了科技合作協(xié)議，全面推動(dòng)了全院品種在郊區(qū)推廣，為北京農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了品種支撐。其中，京科968 等普通玉米種植面積2.67 萬hm2，京科糯928 等甜糯玉米1 533.33 hm2，均占全市的50%以上；京欣系列西瓜品種4000 hm2，占全市的75%；大白菜5333.33 hm2，占全市的80%；桃種植1.47 萬hm2，占全市71%；杏2 萬hm2，占86%；觀賞魚品種及技術(shù)占北京市場(chǎng)的90%；食用菌優(yōu)良品種在北京品種占有率約81%。

（3）院鎮(zhèn)對(duì)接。院鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對(duì)接是院區(qū)對(duì)接工作的延伸，但相較于院區(qū)對(duì)接，院鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對(duì)接更加貼近具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。院鎮(zhèn)對(duì)接在甄選對(duì)接鎮(zhèn)鄉(xiāng)條件方面要更為嚴(yán)苛，工作內(nèi)容也更為具體化和可持續(xù)。一般而言，一旦確定了院鎮(zhèn)對(duì)接合作意向和合作領(lǐng)域，至少要持續(xù)5 年以上方能體現(xiàn)出工作成效。近年來，北京市農(nóng)林科學(xué)院與海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)、大興區(qū)長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)等5 個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署科技合作協(xié)議，有力推動(dòng)了科技成果落地轉(zhuǎn)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如，2014 年該院與北京市順義區(qū)張鎮(zhèn)簽署全面合作協(xié)議，圍繞“舞彩淺山休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“都市型旅游休閑度假鎮(zhèn)”建設(shè)，編制了張鎮(zhèn)“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定“五區(qū)兩園兩帶”產(chǎn)業(yè)布局，圍繞林下養(yǎng)殖、田園景觀、果園栽培、高標(biāo)準(zhǔn)糧田等領(lǐng)域布局了一系列長(zhǎng)期試驗(yàn)示范點(diǎn)。

（4）院企對(duì)接。無論是市院對(duì)接、院區(qū)對(duì)接、院鎮(zhèn)對(duì)接，在具體工作操作層面都體現(xiàn)為院企對(duì)接。院企對(duì)接是“四極”科技對(duì)接工作機(jī)制的統(tǒng)一“出口”和物理載體。當(dāng)前，與北京市農(nóng)林科學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、深入開展對(duì)接的企業(yè)（新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體）達(dá)到100 多家，成為彰顯該院品種、技術(shù)成果的“名片”。例如，自2012 年起，北京市農(nóng)林科學(xué)院與北京市綠多樂農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行合作對(duì)接，共同開展林地生態(tài)養(yǎng)雞技術(shù)的集成和示范，通過近十年工作開發(fā)出一套完整的技術(shù)體系，并在京內(nèi)外廣泛進(jìn)行技術(shù)輸出，有關(guān)技術(shù)成果多次在中央電視臺(tái)、科技日?qǐng)?bào)、北京電視臺(tái)等媒體報(bào)道。通過該養(yǎng)殖模式生產(chǎn)的雞蛋和雞肉，受到市場(chǎng)熱捧，并于2017 年榮獲國(guó)際動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)頒發(fā)的動(dòng)物福利“金雞獎(jiǎng)”和“金蛋獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

3.2 “四極”科技服務(wù)實(shí)踐

以基地建設(shè)為主線，北京市農(nóng)林科學(xué)院逐步構(gòu)建了“綜合服務(wù)試驗(yàn)站—專家工作站—科技小院—示范基地”組成的“四極”科技服務(wù)體系，打造了一批彰顯該院特色的科技推廣服務(wù)前沿陣地。到2020 年年底，全院累計(jì)建成綜合服務(wù)試驗(yàn)站3 個(gè)、專家工作站13 個(gè)、科技小院15 個(gè)、試驗(yàn)示范基地367 個(gè)。2020 年在京郊100 余個(gè)行政村（園區(qū)、基地和農(nóng)民合作組織）中累計(jì)展示新品種500 余個(gè)，推廣各類配套技術(shù)315 項(xiàng)，示范各類物化成果162 項(xiàng)，建立核心試驗(yàn)示范區(qū)2 667 hm2，輻射4.2 萬hm2，開展各類培訓(xùn)近3.44 萬人次，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)增收節(jié)支1.4億元，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。

（1）綜合服務(wù)試驗(yàn)站模式。農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站模式起源于西方，英國(guó)洛桑試驗(yàn)站是世界上第一個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站。國(guó)內(nèi)從清朝開始引入西方的實(shí)驗(yàn)農(nóng)學(xué)教育體系，建立了清代農(nóng)工商部農(nóng)事試驗(yàn)站、直隸農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)等一系列試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)。新中國(guó)成立后，各大農(nóng)業(yè)科研院所及高等院校都積極投身農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站建設(shè)，試驗(yàn)站成為鏈接大學(xué)農(nóng)業(yè)科技與地方農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的核心載體和關(guān)鍵紐帶。

北京市農(nóng)林科學(xué)院在系統(tǒng)總結(jié)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站實(shí)踐基礎(chǔ)上，采取與地方政府（區(qū)、鎮(zhèn)）合作共建的形式，圍繞本區(qū)域（區(qū)、鎮(zhèn)等）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合院內(nèi)外專家資源，組建一支涵蓋管理人員、駐站專家、技術(shù)人員和工作人員的試驗(yàn)站人員隊(duì)伍，建立綜合服務(wù)試驗(yàn)站物理空間場(chǎng)所和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，制定試驗(yàn)站運(yùn)行管理辦法和工作方案，有針對(duì)性開展技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)中試、集成展示、示范推廣、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)等科技服務(wù)，全面對(duì)接地方政府科技推廣人員、村級(jí)全科農(nóng)技員、農(nóng)業(yè)科技示范戶等，輻射提升周邊農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體科技能力和生產(chǎn)水平，推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，自2012年起，北京市農(nóng)林科學(xué)院與北京大興區(qū)長(zhǎng)子營(yíng)政府合作共建了長(zhǎng)子營(yíng)綜合服務(wù)試驗(yàn)站，整合了全院8個(gè)所（中心）24 位專家，圍繞航食蔬菜安全生產(chǎn)、設(shè)施蔬菜輕簡(jiǎn)化栽培等工作，引進(jìn)了新奇特葉菜品種20 余個(gè)，形成了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)6 項(xiàng)，出版專著1 本，獲得省部級(jí)表彰1 項(xiàng)；形成的設(shè)施蔬菜東西向輕簡(jiǎn)化栽培模式對(duì)比現(xiàn)行傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了省地8%、省工15%、省水30%、省肥30%、省藥10%、優(yōu)品率提升20%，在北京市得到了廣泛應(yīng)用。綜合服務(wù)試驗(yàn)站科技推廣模式如圖2 所示。

圖2 北京市農(nóng)林科學(xué)院綜合服務(wù)試驗(yàn)站科技推廣模式

（2）專家工作站模式。專家工作站是改革開放以來我國(guó)涌現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)形式，主要為在地方政府指導(dǎo)下，由農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位與地方性農(nóng)業(yè)企業(yè)合作搭建的農(nóng)業(yè)科技展示和技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)［15］。按照牽頭主體來分，專家工作站可以分為院士工作站、教授工作站、專家工作站等［16］；按照功能來分，可以分為人才培養(yǎng)為主、展示示范為主和成果推廣為主等［17］。

北京市農(nóng)林科學(xué)院借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)理念，與行業(yè)內(nèi)有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)合作，采取公益性服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的形式，以某一產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主線，以各學(xué)科成果集成創(chuàng)新為核心，以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為目標(biāo)，整合全院各所、中心相關(guān)科技成果資源和專家資源，建立了圍繞不同產(chǎn)業(yè)的專家工作站。目前這些專家工作站都發(fā)展成為所處行業(yè)領(lǐng)域科技水平領(lǐng)先的展示示范基地，并通過區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員對(duì)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行輻射帶動(dòng)。例如自2008 年起北京市農(nóng)林科學(xué)院與北京四海田園農(nóng)副產(chǎn)品加工有限責(zé)任公司合作建立四海功能性花卉專家工作站，圍繞菊花景觀和高山茶菊產(chǎn)業(yè)，推廣菊花新品種25 個(gè)，集成配套技術(shù)9 項(xiàng)，形成了一套菊花育苗、種植、加工、銷售為一體的技術(shù)體系，帶動(dòng)四海鎮(zhèn)形成了以茶菊為核心的功能花卉產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步輻射京津冀地區(qū)乃至全國(guó)，在19 個(gè)省份建有花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地，年試驗(yàn)示范推廣面積0.67 萬hm2以上，年培訓(xùn)各類人員2 000 人次以上。專家工作站科技推廣模式如圖3 所示。

圖3 北京市農(nóng)林科學(xué)院專家工作站科技推廣模式

（3）科技小院模式。科技小院模式起源于中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)張福鎖院士團(tuán)隊(duì)在河北曲周開展的研究生人才培養(yǎng)實(shí)踐［18］，后逐步拓展成為農(nóng)業(yè)高等院校開展科學(xué)研究、教學(xué)培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)“三位一體”農(nóng)技推廣模式［19］。2018 年，由北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，借鑒中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院建設(shè)模式，整合北京市農(nóng)林科學(xué)院、北京農(nóng)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位以及民主黨派資源，以低收入村科技幫扶為主線，按照“零距離、零門檻、零時(shí)差和零費(fèi)用”服務(wù)原則，支持廣大科技人員和高校師生與農(nóng)民“同吃同住同勞動(dòng)”，形成了一套集農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果示范推廣、人才培養(yǎng)及精準(zhǔn)幫扶于一體的北京“統(tǒng)”字牌北京科技小院模式［20］。

與農(nóng)業(yè)高等院校以農(nóng)科人才培養(yǎng)為主體的科技小院實(shí)踐不同，農(nóng)業(yè)科研單位并不承擔(dān)農(nóng)業(yè)教學(xué)任務(wù)，無法以在校學(xué)生資源來支撐科技小院建設(shè)。基于此，北京市農(nóng)林科學(xué)院提出了“做好一個(gè)小院，帶動(dòng)一個(gè)村”和“以駐村專家團(tuán)隊(duì)為主體，以農(nóng)業(yè)科技推廣為核心，以鄉(xiāng)村生產(chǎn)/生活/生態(tài)綜合服務(wù)為導(dǎo)向，打造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)”的科技小院建設(shè)思路，制定了《北京市農(nóng)林科學(xué)院科技小院建設(shè)及運(yùn)行規(guī)范》，形成了“四統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)一”工作機(jī)制為特征的科技小院建設(shè)模式。目前，該模式已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科研單位科技小院實(shí)踐的樣板和標(biāo)準(zhǔn)。例如，北京市農(nóng)林科學(xué)院在北京市門頭溝區(qū)白虎頭村建立科技小院，組織林果院、植保所、生物中心、草業(yè)中心、玉米中心等8 個(gè)部門的專家組成專家團(tuán)隊(duì)，開展“百棗園”和低劣棗園改造，在山上種鮮食玉米、林下培養(yǎng)食用菌、梯田栽百合、路邊種觀賞草，開設(shè)鄉(xiāng)村大講堂傳播文化知識(shí)，引入社會(huì)企業(yè)開展民宿經(jīng)營(yíng)，打造了一個(gè)三季有花賞、有景看、有果采的京西美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)人均增收4萬余元，成為了遠(yuǎn)近聞名的脫貧致富先進(jìn)村。科技小院科技推廣模式如圖4 所示。

圖4 北京市農(nóng)林科學(xué)院科技小院科技推廣模式

（4）示范基地模式。示范基地模式是農(nóng)業(yè)科研單位開展農(nóng)業(yè)科技推廣工作的最主要、最常見形式。農(nóng)業(yè)科研單位出于承擔(dān)課題或科研工作需要，往往會(huì)與一些生產(chǎn)性基地合作建立示范基地，示范推廣一些最新研究成果（新品種、新技術(shù)、新成果等），在獲取生產(chǎn)一線示范數(shù)據(jù)的同時(shí)，也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科研成果的推廣應(yīng)用。這種示范基地建設(shè)模式往往不具備可持續(xù)發(fā)展能力，一旦科研項(xiàng)目任務(wù)完成了，在示范基地推廣應(yīng)用的研究成果也慢慢萎縮、消亡了。

針對(duì)這一示范基地模式弊病，北京市農(nóng)林科學(xué)院自2014 年起開始探索實(shí)施了“雙百對(duì)接”工程（百名專家與百個(gè)基地對(duì)接），組織科技推廣服務(wù)專家與對(duì)接服務(wù)基地之間建立“一幫一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)關(guān)系，形成了一套以“一對(duì)一”“一站式”“一條龍”為核心內(nèi)容，以扁平化、精準(zhǔn)化、雙向化為顯著特征的新型示范基地建設(shè)模式。2014年以來，北京市農(nóng)林科學(xué)院依托“雙百對(duì)接”基地服務(wù)模式，累計(jì)推廣了林果類、蔬菜類、茄果類、玉米、小麥以及肉用種鴿、北京油雞等300 多種優(yōu)新品種（系），示范了一批高效生產(chǎn)和質(zhì)量控制技術(shù)，對(duì)京郊玉米、小麥品種更新?lián)Q代起到積極作用，抗旱品種普及率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶年均增收1 050.8 元/戶。“雙百對(duì)接”科技推廣模式如圖5 所示。

圖5 北京市農(nóng)林科學(xué)院雙百對(duì)接科技推廣模式

4 結(jié)論

北京市農(nóng)林科學(xué)院雙“四極”推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新實(shí)踐證明，在“一主多元”的格局中，農(nóng)業(yè)科研單位只要充分發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性，是完全可以大有作為的，并成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。為更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院所開展科技推廣服務(wù)創(chuàng)新、科技賦能農(nóng)民，建議從以下幾點(diǎn)著手：

（1）堅(jiān)持把論文寫在大地上。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)科研單位形成了誠(chéng)樸篤實(shí)、興農(nóng)惠民優(yōu)良傳統(tǒng)。作為農(nóng)科人須臾都不能離開大地和農(nóng)民，大地的豐收、農(nóng)民的笑臉，就是最大的獎(jiǎng)賞。新時(shí)代，幾代農(nóng)科人形成的腳踏實(shí)地傳統(tǒng)不僅不能丟，而且要發(fā)揚(yáng)光大。北京市農(nóng)林科學(xué)院從政治上、感情上、業(yè)務(wù)屬性上充分認(rèn)識(shí)和踐行這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，做到專家下鄉(xiāng)與農(nóng)民為伍，譜寫出了具有時(shí)代特點(diǎn)的科技惠農(nóng)新篇章。

（2）不斷創(chuàng)新推廣服務(wù)模式和機(jī)制。農(nóng)業(yè)科研單位既無行政業(yè)務(wù)權(quán)力，也無推廣服務(wù)的專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，面對(duì)這樣的約束，要想充分發(fā)揮專家資源和科技優(yōu)勢(shì)，必須加大工作創(chuàng)新力度。北京市農(nóng)林科學(xué)院圍繞全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作，主動(dòng)與政府主管職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、推廣部門、新型農(nóng)業(yè)主體對(duì)接，形成了“四極”對(duì)接工作機(jī)制，起到了協(xié)調(diào)溝通、理順關(guān)系的作用，有利于推廣服務(wù)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)了政產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，整合統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)建了綜合服務(wù)試驗(yàn)站、專家工作站、北京科技小院、科技示范基地“四極”推廣服務(wù)模式，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)完整的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，直接為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，且起到了以點(diǎn)帶面的作用，顯著提高了推廣服務(wù)效率。

（3）加強(qiáng)激勵(lì)和保障。與政府農(nóng)業(yè)推廣部門專職從事推廣服務(wù)的職能不同，農(nóng)業(yè)科研單位主要職能是開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為鼓勵(lì)更多的專家學(xué)者面向生產(chǎn)一線，進(jìn)村入戶開展服務(wù)，北京市農(nóng)林科學(xué)院設(shè)立了院級(jí)推廣獎(jiǎng)，連續(xù)多年對(duì)在推廣服務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、基地、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人四種類型給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，還注重對(duì)參與科技推廣人員的考核，把考核結(jié)果作為聘任、晉升的重要依據(jù)，每年都設(shè)定一定比例的推廣研究員指標(biāo)，單列評(píng)審。諸如此類的做法，為全院開展科技推廣服務(wù)提供了良好的工作氛圍和內(nèi)在動(dòng)力。