實現南陽渠首水源地水清民富生態美

余澤厚

南陽是南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區，生態區位重要，地理位置特殊，承擔著一庫清水永續北送的政治責任。植樹造林、保護生態是南陽林業永恒不變的主題。南陽林業具有總量優勢、物種優勢、產業優勢、區位優勢，是中國獼猴桃之鄉、山茱萸之鄉、玉蘭之鄉、月季之鄉，在河南省林業整體布局中具有舉足輕重的地位。近年來，南陽市堅持以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立并踐行綠水青山就是金山銀山發展理念，高舉生態大旗，以林業發展高質量促進生態建設高質量，筑牢渠首水源地生態屏障。南陽市先后被授予“國家森林城市”“世界月季名城”，市林業局被授予“全國生態建設突出貢獻先進集體”等榮譽稱號。

厚植生態優勢 繪就高質量發展底色

實施大綠化，為水源地生態建設“增綠”。持續開展大造林大綠化，加快山區生態林營造，抓好城鄉綠化美化，提高平原綠化水平，鞏固提升生態廊道建設成效;加快水源區生態修復步伐，不斷擴大綠量，提高森林質量，打造綠水青山。淅川縣沿南水北調中線工程干渠兩側連續三年決戰干渠綠化，共完成造林3.7萬畝，成活率達95%以上，在全線率先建成了連南貫北的生態防護廊道;沿丹江口水庫庫周向外500至800米或第一山脊線范圍內，高標準建設環庫生態隔離帶，全部營造生態林、經濟林，共完成造林5.17萬畝，封山育林4.8萬畝，森林撫育7.5萬畝，營建圍村圍鎮防護林0.3萬畝，開展石漠化試點治理4300畝。同時，西峽縣、淅川縣、內鄉縣沿水源區外圍，組織實施了天然林保護、重點生態公益林、林果產業帶建設工程，完成水源涵養林營造25.7萬畝，中幼林撫育123萬畝，低質低效林改造17萬畝，渠首水源地森林覆蓋率達到53%，形成了“一庫清水送北方、兩岸荒山披綠裝”的景觀，構筑了堅實的庫周生態安全屏障，確保了水質安全。近5年來，全市完成造林268.49萬畝、森林撫育619.56萬畝，營造林總量連續多年位居全省首位。同時，組織開展國家、省級森林縣城、森林鄉村、森林特色小鎮創建工作，創建數量全省第一。目前，全市森林面積達到1468萬畝，森林覆蓋率達到40.51%，森林蓄積量達到4083萬立方米。

培育大產業，為水源地生態建設“增值”。發揮資源優勢，做到生態建設與產業發展相結合，采取“公司+基地+農戶+合作社”等模式，大力發展以獼猴桃、核桃、油桃、軟籽石榴為主的林果業，以山茱萸、金銀花為主的中藥材產業，以香菇為主的食用菌產業，走生態經濟化、經濟生態化發展路子。目前，水源地共發展經濟林158萬畝。西峽縣獼猴桃連片基地達到12萬余畝，成為全國第二大人工栽植基地縣，年產量7.2萬噸，實現總產值6億多元。以山茱萸為主的中藥材產業總面積達到22萬畝，年產量4000噸，居全國總量一半以上。以香菇為主的食用菌產業標準化水平建設持續提升。全縣33家以“菌果藥”為主的龍頭加工企業實現年銷售收入47.7億元，帶動農戶6.5萬戶。淅川縣以菌、蔬、藥等生態產業為重點，已覆蓋1.2萬戶，戶均年增收6000元以上;發展軟籽石榴、杏李等經濟林果30余萬畝，帶動近萬戶農民脫貧增收，戶均年增收4000元以上。內鄉縣突出發展薄殼核桃、油桃等經濟林果，目前面積達到35萬畝，帶動3.8萬人增收致富。同時，借助2019年世界月季洲際大會、2020年和2021年月季花會的成功舉辦，加快推進月季產業發展。目前，全市月季種植面積15萬畝，年出產苗木15億株，年產值達25億元，出口量占全國70%，苗木供應量占國內市場的80%。

開展大保護，為水源地生態建設“增效”。嚴守1820萬畝林地“綠線”，堅守200萬畝濕地水域“藍線”，加強森林資源管理，加大生態系統建設和保護力度，系統推進自然保護區、森林公園、地質公園、濕地公園等自然保護地建設，提高水源區自然保護地保護修復質量。認真落實網格化管理和四級森林防火責任，嚴格火源管理，森林火災受害率控制在0.9‰以下。強化林業有害生物防控，重點加強松材線蟲病、美國白蛾和楊樹食葉害蟲等重大有害生物的監測、防治和檢疫工作，林業有害生物成災率控制在省下達的3.7‰指標以下。啟動實施林長制，建立嚴格的保護管理制度，守護好綠水青山。

提升綠水青山顏值 實現金山銀山價值

南陽是個好地方，天生麗質，生態是南陽最閃亮的名片和最突出的優勢。今后一個時期，南陽將認真貫徹落實習近平總書記視察南陽重要講話指示精神，緊緊圍繞南水北調后續工程高質量發展這一主題，對標特色產業發展指示，瞄準高質量建設河南省副中心城市這一戰略定位，聚焦“綠色崛起，美麗富民”這一發展主線，堅持走科學綠化之路、高質量發展之路。“十四五”期間，全市完成人工造林92.12萬畝，完成森林撫育265.43萬畝，森林覆蓋率達到41.22%，讓渠首水源地山更青、水更綠、生態更美好。

科學造林綠化，加快生態修復。緊緊圍繞生態環境改善，突出抓好林業重點生態工程，主攻山區造林，完善平原林網，提升城鄉綠化，鞏固生態廊道建設成果，科學綠化，精準造林，加快水源區生態建設，打造全省科學綠化示范市。

大力發展特色產業，促進綠色富民。深入貫徹習近平總書記視察南陽對特色產業發展的重要指示精神，認真落實《南陽市關于扶持“月季倍增計劃”的二十條措施》，建立標準化生產、科技研發、市場營銷、產業融合發展、支撐保障五大體系，成立月季產業化發展公司，持續推進月季“三個一”工程，高標準建成月季種質資源庫，全方位推動南陽月季產業轉型升級、提質增效、做強做優、倍增發展。同時，大力發展獼猴桃、軟籽石榴、山茱萸等名優經濟林果，加快推進林產品加工和森林生態旅游業發展，促進產業增效、農民增收，實現生態惠民、綠色富民。

全面推行林長制，加強資源管理。牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的理念，以林長制為總抓手，突出“三化六強化”（三化：行政責任層級化、工作目標清單化、目標考核制度化;六強化：以“三穩定”為抓手、強化資源管護，以“三增加”為目標、強化生態修復，以“三防控”為手段、強化災害治理，以“三創新”為載體、強化林業改革，以“三應用”為支撐、強化資源監測，以“三加強”為重點、強化基礎建設），建立健全市、縣、鄉、村四級林長“網絡化”管理，全面推行林長制，壓實各級黨委政府保護發展森林資源的目標責任，以“林長制”實現“林長治”。

強化責任措施 夯實渠首水源地生態根基

強化項目實施，備足發展后勁。牢固樹立“項目為王”理念，組織實施好“十四五”林業重大工程項目，全力爭取國家、省對南水北調中線水源區生態建設、月季產業發展等方面支持，備足林業發展后勁。加快推進實施國儲林項目、南水北調中線工程水源區國土綠化試點示范項目、石漠化治理項目，加速渠首水源區生態環境改善，助推水源區森林旅游、森林康養等林業生態富民產業發展，增加水源區農民收入。

強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。深入宣傳習近平生態文明思想，充分利用報紙、電視、網絡、社交平臺、行業微信公眾號和數字媒介等現代傳媒渠道，宣傳普及生態保護修復知識，弘揚科學綠化理念，倡導節儉務實綠化風氣樹立正確的綠化發展觀政績觀。選樹先進典型，引導社會認知，激勵社會各界投身林草保護發展事業，推動生態工程全民共建、生態產品全民共享，營造全社會植綠、護綠、愛綠的濃厚氛圍。

強化組織領導，高效閉環落實。進一步強化林業重大項目組織領導，樹牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的時間觀念，堅持“沒有快就沒有好”的工作思維，認真落實“13710”工作法，對標目標任務，嚴卡時間節點，高效閉環落實，確保各項工作任務高質高效完成。

本文作者為河南省南陽市林業局黨組書記、局長

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