共同富裕視域下的鄉村振興研究

鄧勇軍

（新疆應用職業技術學院，新疆奎屯 833200）

0 引言

共同富裕作為一種社會理念，一直是中華民族先賢圣人們追求的目標。孔子在《禮記·禮運》中就提出了“天下大同”思想。中國共產黨吸收中華民族“天下大同”思想之精華，立足中國實際，艱辛探索，付出巨大的犧牲，就是為了從根本制度上解決老百姓民不聊生的問題，使其能夠過上寧靜安康的幸福生活。習近平總書記為讓全體中國人民共享發展成果，他特別關注邊遠少數民族地區的經濟社會發展，通過一系列政策設計，幫助邊遠少數民族地區的經濟社會發展。新疆特別是南疆四地州情況更為復雜特殊，與全國農業農村發展相比較，農業農村現代化程度更是相對滯后，雖然經過脫貧攻堅的努力，經濟社會有了跨越式發展，但鄉村振興的任務仍然十分艱巨。實現新疆鄉村振興是確保新疆與全國一道進入社會主義現代化必須完成的任務。

1 無產階級政黨的奮斗目標是為全體人民謀幸福，實現人的自由全面發展

馬克思在對資本主義社會進行深刻分析的基礎上，指出資本主義舊的社會分工，是人片面發展的社會根源，無產階級要通過自己的努力奮斗，建立一個能使人全面發展的社會。

以馬克思主義思想為指導建立的中國共產黨，始終把實現全體人民共同富裕作為自己的社會價值追求。毛主席領導全國人民進行革命的初衷就是要建立一個公平正義、沒有貧富分化、人人富裕的社會主義新中國。鄧小平科學地分析毛澤東同志對我國社會主義建設道路的探索，結合當時時代特征，提出以經濟建設為中心，通過第一步解決人們的溫飽，第二步讓中國人民生活水平總體達到小康，最終實現共同富裕的三步走戰略目標。胡錦濤同志提出通過社會主義新農村建設，提供農村發展必需的公共基礎設施，實現共同富裕。習近平總書記在新的歷史起點上，提出鄉村振興戰略，為實現所有老百姓過上幸福美滿生活而繼續奮斗，全體人民共享城鄉社會發展的成果，切實體會到中國特色社會主義的本質要求不是兩極分化，讓共同富裕成為廣大農村群眾內心的真實體會。

2 中國共產黨是以馬克思主義為指導，建立為人民幸福、民族復興而奮斗的無產階級政黨

中國共產黨是由先進知識分子為解決中國近代社會主要矛盾，實現民族復興，按照馬克思主義建黨學說而建立起來的無產階級政黨。在為人民謀幸福、民族謀復興的歷史進程中，逐步探索出中國特色社會主義現代化道路，共同富裕是其應有之義。增加整個農村人口收入，讓新疆特別是南疆農村人口進入現代化強國戰略目標，共享祖國發展成果。

2.1 鄉村振興戰略是共同富裕實施的戰略舉措

我們現代化道路的重要目標就是實現全體人民共同富裕。鄧小平多次在不同地點，以不同方式表達了同一個思想，就是如果我們搞社會主義，出現了兩極分化，那就說明我們的政策在執行中出現了問題，社會主義一定是共同富裕的。習近平總書記提出鄉村振興戰略，要解決的主要問題也是如何讓農民盡快提高收入、富起來，為共同富裕打下堅實基礎。鄉村不振興，農民增收就無從談起，農業農村農民現代化之路就會被阻斷，共同富裕的目標就會變得遙遙無期。

2.2 鄉村振興是協調城鄉發展的基本任務

新中國成立之初，面對嚴峻的形勢，國內外敵人隨時都有可能發動侵略戰爭，顛覆新生代人民共和國，不得不實行了優先發展重工業的工業化道路，農業為工業化積累資金，形成城鄉二元經濟結構。改革開放后，我們黨在農村實行聯產承包責任制，推進以生活富裕為目標的新農村建設，打贏脫貧攻堅等政策措施，城鄉二元經濟結構得到了極大的改善。但是，城鄉二元發展問題仍然是我們關注的重點和難點問題，怎樣才能讓農民收入增加，逐步讓農民過上更加美好的生活是我們必須面對的問題。

2.3 共同富裕是要有堅實的物質保障，鄉村振興戰略通過農業現代化為其提高物質保障

黨和國家一切工作的根本目的是讓人民過上好日子，而提高人民生活水平的焦點就是如何縮小城鄉居民收入差距的問題。因為我們都清楚，要解決城鄉居民收入差距問題只能是想方設法提高農村居民的收入，而不是劫富濟貧式地降低城鎮居民收入。通過推進鄉村振興戰略，實現農業農村現代化就成為提高農村居民收入的邏輯選項。中國特色工業化、城鎮化道路絕不能簡單地讓農民離開土地城市化，中國特色工業化、城鎮化道路的重要特征是農業是國民經濟基礎，同時農業的基礎地位不僅表現在解決吃飯問題上，而且是實體經濟的基礎支撐。

2.4 農業是國民經濟的基礎，社會主義現代化不能沒有農業現代化

從1982年以來，黨中央十分重視我國農村農業發展，每年一號文件都是關于農業農村工作。改革開放后，我們黨在農村實行聯產承包責任制，推進以生活富裕為目標的新農村建設，打贏脫貧攻堅等政策措施，農民收入顯著提高，生活水平明顯改善，但與我國社會整體發展水平比較，農村基礎設施、農業科學技術仍是我國全面實現社會主義現代化的最大障礙，共同富裕最艱巨任務不是讓農民只僅僅脫貧，而是要盡快富起來。通過鄉村振興戰略，進一步優化農業農村產業結構，依托鄉村特色，打造具有濃厚鄉村特色的支柱產業，形成差異化經營，獨具競爭優勢的主導產品，建設特色鮮明、效益明顯可持續發展的農業生產基地，讓農村居民共享全面建設社會主義現代化強國發展成果，保障農村居民收入可持續增長。

3 實施鄉村振興的路徑選擇

1）鄉村振興的政治保證和戰斗堡壘源于村委會組織建設。鄉村振興是我國農村社會質的變化，任務艱巨、過程持久，需要有一個強有力核心來組織和引領廣大農民群眾，縱觀今日我國農村社會組織，這個光榮而艱巨的任務有且只有中國共產黨在農村的基層組織來完成。一是把村委會建設成為黨在農村實現其政策主張和奮斗目標的領導核心和政治堡壘。黨的鄉村振興戰略部署和奮斗目標能否變成現實的物質力量，需要廣大農民群眾的掌握、理解和支持，才能變為行動的磅礴偉力。農村基層黨組織的重要政治任務就是把黨的聲音傳遞到老百姓之中，宣傳好黨的基本路線、基本方針和基本政策，讓農民群眾理解支持黨的政策主張，與黨保持同心同向，成為黨在鄉村振興戰略的力量源泉。二是把村委會建設成為鄉村振興的一線指揮部。村委會是黨實現鄉村振興沖鋒陷陣的排頭兵。首先，村委會是推動鄉村振興的進程中凝聚民心的堡壘。中國共產黨的百年奮斗歷史，無數次地證明了，民心是事業成敗的關鍵，新疆特別是南疆地區，情況更為復雜，凝聚民心的任務更為艱巨，其基層黨組織肩負的“訪民情，惠民生，聚民心”任務也更加繁重；其次，農村基層黨組織是維護農民群眾根本利益的堡壘。如何讓黨的各項惠民政策不折不扣地落實到農民身上，一個清正廉潔的村委會是最后的保障；最后，把村委會建設成為黨實現鄉村治理現代化的窗口。黨的社會治理體系和治理能力，在農村是通過村委會的鄉村治理能力體現出來的，村委會的鄉村治理能力感受最直接，事關村委會的威信。鄉村振興需要一個穩定的社會環境和良好的社會秩序，對鄉村治理提出了更高的要求，離開農村基層黨組織是無法實現的。

2）造就一支志愿扎根農村，懂得現代農業生產技術和市場經營的人才隊伍是實現鄉村振興的前提條件。馬克思指出生產力三要素中起決定作用的是人的因素。要取得鄉村振興戰略的勝利，擁有一支現代農業生產技術和市場經營的人才隊伍仍然是決定性的因素。要堅持黨的群眾路線，動員和組織群眾，特別是農民群眾，提高他們的綜合素質。因此，一方面重視鄉村本土人才的挖掘和培養，因為本土人才胸懷濃厚的家鄉情懷，是留得住的人才。要通過綜合培訓，強化他們責任意識，提高他們現代農業生產技術和市場經營能力。一是強化農民的現代農業技術培訓，提升現代農業技術水平，促進農村產業結構優化升級，實現農業供給側結構性革命性變革提供技能支撐。依靠現有的各級各類職業院校，特別是涉農職業院校要培養出一批適應規模化、標準化生產要求的農技人才，帶領村民增收致富。二是不斷拓展和豐富農民社會關系，為鄉村振興提供市場經營人才。農村農業現代化必然要求農業產業化，農業產業化離不開農產品市場經營貿易，需要大力培養代理、經銷、物流配送等方面的農村經營人才，豐富其社會關系，建立廣泛的經營網絡。三是建立政策激勵機制，引導大專院校畢業生和有能力有條件的進城務工人員到農村創業，為鄉村振興人才隊伍注入活力。

3）以科學觀為指導，在鄉村振興中抓好城鄉統籌發展。一是發揮市場在資源配置中的決定性作用，引導城鄉生產要素合理配置，形成城鄉優勢資源互補新機制。二是以新型城鎮化建設為動力，推動城鄉資源雙向良性流動，加快鄉村振興進程。新型城鎮的形成過程也是助推農民思想觀念、生產方式的現代轉型的過程，催生傳統農民向現代農民轉化。同時，農民、農村的現代化轉型，就會增強農業農村的吸引力。一方面吸引進城務工人才回鄉創業，另一方面推動城市金融下鄉，這樣可以極大緩解鄉村振興進程中農村人才奇缺和資金不足的現實難題。三是構建城鄉產業融合的體制機制，消除資源要素流動障礙，助推城市和農村生產資源自由流動。鄉村要振興，產業是基礎，根據鄉村特色和優勢，做好鄉村產業布局，吸引城市資本與鄉村產業融合，延伸鄉村特色產業鏈。促進鄉村產業現代化，徹底改變我國城鄉二元經濟結構歷史。實現農業的規模化經營，引導農村勞動力向城市轉移，這樣既為城市服務業發展提供勞動力，也可加速農業人口思想觀念的轉變，實現農業人口的現代化。

4）立足新疆鄉村自然資源特色，強化頂層設計，科學規劃鄉村現代產業結構，打破行政區劃，適度規模經營，延長產業鏈是鄉村振興的長久之策。目前，新疆鄉村產業結構存在的主要問題：鄉村產業協調機制不完善，鄉村產業結構不科學，鄉村產業鏈短，集約化程度低、結構趨同、市場競爭力不強等。因此，如何根據鄉村產業發展規律，從不同區域擁有的自然稟賦出發，優化鄉村產業布局是鄉村振興的必由之路。一是完善鄉村產業布局協調機制，統籌謀劃鄉村產業布局。為了防止產業同質化，形成惡性競爭，就需要建立能夠打破地區制約，統籌協調，在充分調研基礎上，在一定區域內統一規劃市場競爭力強的產業。二是突出特色優勢。鄉村產業規劃是否合理是鄉村振興能否可持續的關鍵。這就要求我們，首先，深入調研，弄清底數，突出特色，做到因地制宜，主導產業一定是優勢特色產業，不斷優化鄉村產業結構，延伸鄉村產業鏈，實現鄉村特色優勢產業高質量發展。其次，延伸鄉村優勢特色產業鏈，發展鄉村優勢特色產業產品深加工，提升鄉村優勢特色產業經濟效益。在鄉村產業規劃實施過程中，要注重引進大型現代農業企業，延伸產業鏈，增加附加值。最后，鄉村產業規劃要重視市場規律，暢通農產品的銷售渠道，產品是否適銷對路關系鄉村產業發展的命運，最終關系鄉村振興的成敗。重視農產品銷售推廣平臺建設，形成特色農產品展示、銷售網絡，充分利用現代物流、電商等將新疆特色農產品推廣出去。三是打造特色農產品優質品牌，強化農民品牌建設和保護意識。要充分調動鄉村產業主體，充分發揮政府的引導作用，優化特色農產品供給側結構，打造特色農產品知名品牌，做大做強鄉村優勢特色產業。四是利用大數據平臺，積極推進互聯網+特色農業發展模式建設，為農業農村現代化插上科技翅膀。加強頂層設計，從實際出發，探索出一條具有中國特色的鄉村特色產業數字農業發展道路；完善鄉村特色產業數字農業發展機制，堅持政府引導、市場主導原則，充分調動鄉村特色產業經營主體積極性，形成多元主體共建共享的新格局。