農村財務管理優化路徑淺析

吳彩文

（清流縣龍津鎮人民政府鄉村振興綜合服務中心，福建清流 365300）

1 農村財務管理的現狀

1.1 缺乏財務管理意識

很多地區的農村財務管理人員缺乏管理意識，這種現象會影響整體農村經濟和農村產業的發展。隨著新農村、鄉村振興等國家戰略的實施，近幾年國家不斷地向農村加大資金扶持力度，為了使其得到合理的利用，需要農村財務管理人員對其進行合理的規劃。

1.2 管理制度不完善

在農村財務管理中存在著管理制度不完善現象，如財務管理工作內容不清晰，崗位職責劃分不明確，財務管理人員之間沒有形成相互制約、相互管理的關系，從而導致很多地區的農村財務管理出現賬面與實際情況不相符、貪污腐敗、財務信息不真實的現象，從而影響了農村經濟建設，制約了農村產業的發展。另外，對于農村的產業和經濟活動來說，財務管理制度的不完善主要體現在預算制度和監管制度上，沒有對其進行相應的組織、調節、控制、監督管理，使其調節各個部門之間的活動的功能、農村財務民主管理功能和農村財務公開管理方式等沒有得到有效發揮。

1.3 財務管理人力資源匱乏

農村財務管理中的各種制度、體系、管理方面的問題，歸根結底都是人的問題，由于農村經濟水平較低，農村人口大量涌向城市，很多有能力、有經驗的年輕財務管理人員更愿意到大城市去發展，導致目前農業財務管理中缺乏財務管理人員，即使有的地區財務管理人員配置齊全，也存在著財務管理知識和能力不足的現象或是出現農村財務管理人員老齡化、素質偏低的現象。

2 優化農村財務管理路徑的意義

科學合理地優化農村財務管理路徑對促進我國農業經濟發展具有重要的推動作用。第一，根據農村財務管理的實際情況來進行規范建設，從而促進其管理的規范性。第二，能夠維護農民群眾的根本利益，并且促進農村法治建設。第三，確保了財務管理的規范性和民主性，極大程度地維護了農村經濟穩定發展和社會經濟穩定提升。第四，增強財務管理運行的透明度，擴大基層民主監督渠道，從而保證農民依法行使民主權利，提高民主參與意識，維護農民群眾的根本利益，確保農民群眾實現自我提升、自我教育、自我管理[1]。

3 優化農村財務管理的路徑

3.1 提升村干部財務管理意識

想要有效地優化農村財務管理工作，必須先從源頭抓起，提升村干部財務管理意識和端正各級領導對農村財務管理的思想認識。首先，與農村財務管理工作相關的各級領導干部要加強政治學習、提高管理意識、改變傳統管理觀念，從而使其提高對農村財務管理工作的重視度。其次，需要充分認識到財務管理工作對于農村發展和農業經濟的重要性，將加強村級集體財務與資產管理擺上重要議事日程，并且制定出相應的調整措施，從而對其進行科學有效的管理。最后，相關部門可以定期組織培訓班，為農業財務管理相關人員提供培訓場所和學習提升的機會，以提升農村財務管理人員的管理水平。

3.2 完善農村財務管理制度

完善的農村財務管理制度必須根據財政部、農業農村部所頒發的有關制度和法規進行制定，并且需要結合農業發展規律和實際情況對其進行升級和創新，才能不斷改善農村財務管理現狀和實現農村經濟效益不斷增長，從而促進農業發展。另外，還需要對財務會計管理制度進行明確，使其費用報銷、資產管理、資金申請、賬款管理、預算投入、工資標準、績效獎勵等工作都有明確的參照依據，對于財務管理還需要明確總賬、明細分類賬、現金日記賬、存款日記賬、用工登記簿和會計檔案等具體工作職責和內容。同時對相關的管理人員還需要制定監督管理和各工作崗位之間相互制約的管理制度，從而使農村財務管理工作更加高效和具體。通過這些制度的建立和完善，可以使財務管理人員遵循規范的管理制度和標準進行工作，從而使其工作更加規范化，既可以提高農村管理工作的工作效率，又可以從根本上杜絕徇私舞弊行為的發生，使每一筆資金投入和收入都有明確詳細的記錄[2]。

3.3 加強財務規劃和監管制度

為確保農村資金的規范化使用，使其資金效益能夠發揮到最大，必須對其進行組織計劃、調節、控制、監督。另外通過財務規劃和監管制度的有效落實，能協調農業經濟活動中各部門間的協調配合，提高農業資金的利用效率，并且激勵管理人員，使其工作更有動力。在財務規劃中財務預算管理是把控各項經費開支、財務收支平衡等工作開展的前提，所以加強財務規劃有助于將全部收支納入統一預算管理、全面反映農村收支情況、嚴格控制預算以外支出從而降低資金投入標準。優化農村財務管理還需要創新改進財務管理監督方法，可以確保各項資產和資源得到有效利用，從而推進農村財務管理水平[3]。

相關部門和管理機構還需要不定期地到各個村進行實地考察和走訪，從而了解農村財務管理的準確信息。同時，相關工作人員對于群眾的意見和問題，需要給予高度重視，對于農村財務的支出、收入按照季度或者月份進行公示，既保障了村民的監督權、知情權，又提高了財務的透明度，加強了財務管理工作的有效落實。另外，還需要嚴格做好財務管理工作中管理人員離任和任期內審計制度，對于盡職盡責的管理人員給予表揚，對于一些管理問題及時進行調整，一旦發現違法亂紀現象，必須對其做出嚴厲處理。同時為了更好地開展監督工作，財務管理內部需要做好分工，確保專人專責，當財務管理出現問題時，可以快速找到問題的源頭，并予以解決[4]。

3.4 提升農村財務管理人員素質

對于農村財務管理工作中所出現的管理問題歸根結底都是人員問題，所以優化農村財務管理路徑的重中之重是提升農村財務管理人員素質，從而提高管理水平和完善管理機制，其主要方法有：第一，通過提升農村財務管理人員的薪資待遇，來調動管理人員的工作積極性，或者通過建立激勵機制、競爭機制來發揮財務管理人員的主觀能動性。

提高農村財務管理人員素質還可以經常組織管理人員到附近村去參觀、學習交流，可以相互總結經驗、分享管理方法。另外，提升農村財務管理人員素質最有效的路徑就是選擇高素質、高能力的人才加入農村財務管理工作當中。選擇優秀的人才時，必須嚴格要求上崗條件，所聘用的財務管理人員必須持有會計上崗證，在應聘時需要對其做好考核工作，確保其具有一定的業務水平和素質修養。

3.5 建設農村信息化財務管理

隨著時代的進步和現代化技術的發展，信息技術不斷被應用到各行各業當中，對于農村財務管理來說，信息技術的使用可以提高農村財務管理工作的規范性和效率。當會計人員在使用信息技術時，數據錄入、處理和輸出都必須嚴格按照既定標準進行操作，在一定程度上可避免傳統管理模式中的不規范現象，同時也可以有效杜絕假賬的現象。

農村信息化財務管理的建設需要雙管齊下，將信息化建設和信息化人才引進一同落實，并且需要大力尋求相關政府單位的支持和幫助來不斷強化農村財務管理工作信息化水平，同時需要結合當地的實際情況來開展信息化建設工作。另外，農村信息化財務管理平臺建設完成后，需要加強財務管理人員的信息化技術應用能力，根據崗位和工作職責的需求，不斷提高學習新知識的技能，充分地利用好現代化的先進技術，使其財務管理水平得到有效提升和優化。

4 結語

綜上所述，農村發展水平對我國社會和經濟水平提升有著至關重要的作用。財務管理工作是農村發展的前提和保障，所以需要給予高度重視。農村財務管理的優化路徑需要不斷創新管理措施，提升管理能力和水平，轉變領導的管理思想，并且應用現代化的技術來不斷創新農村財務管理工作模式，促進農村發展。