“雙減” 背景下館校合作開展青少年閱讀服務實踐探索
——以廣州市越秀區圖書館為例

謝潔華

（廣州市越秀區圖書館，廣東 廣州 510180）

1 引言

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（即 “雙減” ，以下簡稱《意見》），要求各地區、各部門結合實際認真貫徹落實。義務教育階段最突出的問題是中小學作業負擔太重。雖然校內一直在減負，但是學生的負擔并沒有有效減輕，許多負擔轉移到校外培訓機構，不僅影響到學生的身體健康，更會影響到他們的心理健康。習近平總書記在致信祝賀首屆全民閱讀大會舉辦時強調， “希望孩子們養成閱讀習慣，快樂閱讀，健康成長” 。《意見》實施后，學生作業負擔和校外培訓負擔有所減輕，但學生的全面發展、健康成長，仍需全社會共同努力。在《公共圖書館宣言》中，有4條強調教育使命，其中兩條關乎兒童或青少年教育： “養成并強化兒童早期的閱讀習慣” （第一條）； “激發兒童和青年的想象力和創造力” （第四條）。 “雙減” 政策背景下，如何與學校攜手，積極主動地為學生提供更豐富、更有效的公共文化服務，需要圖書館人不斷思考與探索。

2 館校合作中公共圖書館開展青少年閱讀服務的可行性

2.1 “雙減” 政策下公共圖書館閱讀推廣大有可為

按照 “雙減” 政策要求，所有義務教育階段學科類培訓機構都不能在寒暑假、節假日、雙休日開展培訓，這意味著這些時間段中小學生不能再參加任何學科類培訓。除了校外培訓 “減負” ，學校布置的作業也被要求減少。突如其來的 “輕松” 讓不少家長和學生有些迷茫和不適，假日該如何幫孩子 “合理配餐” 才能讓他們健康成長，成了擺在眾多家長面前的問題。作為促進市民終身教育的 “社會大學” ，在 “雙減” 政策下，公共圖書館可以用閱讀充實學生的假日，讓他們從閱讀中汲取精神養分，獲取前進的力量，養成友愛、忠誠、勇敢、正直等高尚品格，促進他們全面發展、健康成長。

2.2 公共圖書館具有專業閱讀推廣經驗

自2014年上升為國家戰略后，全民閱讀已連續多次被寫入《政府工作報告》。各級政府投入了大量人力、物力、財力用于公共圖書館的建設與運營，有效促進了公共圖書館閱讀推廣的深入開展。各級圖書館學會積極成立閱讀推廣委員會，各級公共圖書館以 “世界讀書日” “全民閱讀月” 等為契機開展了一系列形式多樣的閱讀推廣活動，持續開展閱讀推廣人培訓，對優秀的閱讀推廣人進行表彰，推動了全民閱讀推廣工作的持續開展，積累了豐富的專業閱讀推廣經驗。習近平總書記曾強調： “要在增強綜合素質上下功夫，教育引導學生培養綜合能力，培養創新思維。” 公共圖書館把豐富的閱讀推廣經驗和有效做法應用到激發青少年閱讀興趣、提升青少年閱讀能力中，能更好地培育青少年的綜合能力和創新思維。

2.3 公共圖書館擁有豐富的文獻資源

公共圖書館是傳播知識和文化的重要場所，是信息和文獻資料的收集中心，在促進文化交流、培養民眾閱讀習慣、提高閱讀興趣、提升文化素養及開展全民閱讀推廣等方面具有重要作用。各級公共圖書館每年都會編制購書經費預算，根據當地民眾的需要制定具有地域特色的館藏建設方案。公共圖書館圖書采購必須依法依規，遵循政府采購流程，確保供應商資質的可靠性、圖書版本的權威性。豐富多樣的館藏、具有地域特色的館藏設計、權威的圖書版本、最新的知識信息，都是公共圖書館開展閱讀推廣的優勢。

2.4 公共圖書館與學校育人目標一致

公共圖書館通過閱讀推廣幫助青少年樹立正確的閱讀理念，掌握科學的閱讀方法，為青少年推薦好書、新書，提供青少年開展閱讀交流的平臺，組織、發動青少年參加公共圖書館的 “閱讀+朗誦” “閱讀+征文” “閱讀+研學” “閱讀+知識競賽” “閱讀+手工” “閱讀+編程” “閱讀+音樂” “閱讀+電影” “閱讀+展覽” “閱讀+志愿服務” 等各類閱讀推廣活動，引導青少年通過閱讀增長見識，從語言、數學、邏輯、空間、美學、人際交往等方面給予青少年以正向啟發。學校通過教書育人，讓學生可以學習到各個學科的基礎知識，不斷提高學生的思想道德素質與科學文化水平，促進學生全面發展。可以說，公共圖書館與學校育人目標是一致的。

2.5 館校資源互補，實現共享雙贏

從資源來看，公共圖書館擁有閱讀推廣場地、設備、文獻、人才、專家、經驗等；學校擁有閱讀推廣服務對象、場地、教學設備、教師等，雙方合作可以實現資源互補，共享雙贏。如，學校可以組織學生到公共圖書館開展集體閱讀，參加公共圖書館的閱讀推廣活動，享受圖書館免費、多元的公共文化服務；公共圖書館還可以為學生量身定制閱讀推廣方案，為學生舉辦閱讀推廣專場活動。與此同時，學校可以為公共圖書館開展閱讀推廣活動提供場地，組織學生參與活動，組織教師為公共圖書館的青少年讀者推薦不同學科的好書。館校合作，能夠推進資源互補，實現共建共享。

3 廣州市越秀區圖書館開展青少年閱讀服務館校合作的實踐

3.1 開展閱讀推廣活動

閱讀是人們更新知識、獲取智慧的基本方法，是國家和民族傳承、發展的基本途徑，閱讀素養作為 “新素養” 核心內容之一，對青少年成長的重要性不言而喻。廣州市越秀區圖書館與學校合作，根據青少年的年齡和身心特征、思維特征等，在線上、線下策劃豐富的閱讀推廣活動，調動青少年多感官閱讀的興趣，提升他們的閱讀素養。如， “數字資源齊分享 紅色閱讀伴成長” 數字資源體驗活動、 “紅色的記憶” 特展、 “賞春意 品書香 暖萬家” 春節主題活動、 “21天紅色閱讀打卡計劃” 活動、 “奇幻的童書世界——國際兒童圖書節海報展” 全省聯展等豐富的數字閱讀主題活動，引導青少年有效利用圖書館各類館藏電子資源并利用互聯網獲取積極、正向的信息資源。又如， “高舉紅色文化火炬 爭當紅色誦讀達人” ——越秀區第三屆青少年朗誦大賽，讓學生們體驗閱讀輸入與情感表達輸出互動的樂趣，活動吸引了2881名中小學生參與，超200萬人參與點贊，獲得累計點贊數1284多萬次，在青少年中掀起閱讀熱潮。

3.2 館校共建 “小書蟲閱讀館”

廣州市越秀區圖書館與區內學校共建 “小書蟲閱讀館” （以下簡稱 “閱讀館” ），服務對象定位為學生、老師、家長。共建形式是以學校場地、管理人員、圖書為基礎，由越秀區圖書館提供圖書及其加工服務并接入廣州市 “通借通還” 系統，構建 “大流通” 格局，每學期由越秀區圖書館根據學校的個性化需求為學校更換圖書，讓 “閱讀館” 館藏構成更多樣化、管理更專業化、服務更多元化。目前廣州市越秀區圖書館已與全區70所中小學達成合作意向并開啟了相關共建工作。

3.3 開展 “閱讀增值” 活動

2016年開始，廣州市越秀區圖書館推出 “閱讀增值” 活動，讀者借閱圖書、參與閱讀推廣活動、參與志愿服務等都可以獲得相應的積分，積分可用于交付滯還費、污損賠償費，也可用于兌換活動名額等，激勵讀者利用圖書館資源。在推進館校合作過程中，廣州市越秀區圖書館將 “閱讀增值” 活動推廣到共建學校，助推閱讀成為榮譽獎勵、文化活動等的 “入場券” 。廣州市越秀區圖書館每學期從閱讀積分排名靠前的學生中評選出 “閱讀館” 小館長和 “學雷鋒少年服務隊” ，讓學生參與 “閱讀館” 管理，從小培養管理才干；讓學生參與志愿服務，從小參加社會實踐，不斷提高實踐能力、奉獻意識，提升文明素養；以正向激勵、正向反饋、正向引導的方式，使學生因為 “閱讀” 獲得更多的成就感、自豪感、價值感，進一步激發與保持學生的閱讀熱情；讓閱讀實現全覆蓋，用閱讀連接校園、家庭、社會，不斷強化閱讀推廣活動的引導功能，挖掘公共圖書館的潛在讀者。

3.4 閱讀獎勵

每年借閱圖書達到365冊以上的學生，可獲得越秀區圖書館和學校共同授予的 “閱讀之星” 榮譽稱號，通過線上線下相結合的方式，展示 “閱讀之星” 的閱讀成果，為學生樹立學習的榜樣，潛移默化地形成 “你追我趕、力爭上游、學有榜樣、趕有目標” 的閱讀氛圍，號召學生向榜樣學習，培養他們的閱讀習慣和閱讀興趣，讓閱讀為他們的學習與成長服務，也讓學生因為閱讀而獲得自我肯定、自我認可，為學生提供展示綜合素質的機會與平臺，讓 “閱讀” 與 “正向印象” 掛鉤。

3.5 共建智慧圖書館

建設 “閱讀館” 是廣州市越秀區圖書館與學校合作的基本方向，對具備條件的學校，越秀區圖書館還積極探索共建智慧圖書館的可能。如廣州市建設大馬路小學，專門投入經費購買ATM自助圖書館設備，引入人臉識別技術，為學生、老師、家長提供智能借閱服務；廣州市第七中學實驗學校通過配置信息化設備，把學校閱覽室升級為智慧圖書館，實現無人值守、自助借還，極大激發了學生使用學校閱覽室的熱情，學校閱覽室與藏書使用率不斷上升，盤活了學校的閱讀資源，讓學生體驗到了現代科技的便利，共享現代科技發展成果。便捷、高效的智慧圖書館深受學生們喜愛，是廣州市越秀區開展館校合作、升級學校圖書館的重要方向。

4 館校合作開展青少年閱讀服務存在的問題

4.1 積極性不高，推進有難度

“雙減” 政策落地后，青少年在義務教育階段的校內作業負擔和校外培訓負擔明顯減輕，但學校的中心任務是教學，課內學習是孩子們的 “主食” ，課外閱讀只是 “加餐” ，在推廣閱讀方面學校的積極性不高；而圖書館主要以陣地服務為主，且受場地資源、人力資源、經費等方面的影響，開展館外服務時 “力不從心” 。在推廣閱讀的工作中，學校和圖書館因定位不同，缺少同向合力，實質性地推進館校合作存在一定難度。

4.2 盲目追求硬件設施，缺乏實用性

在溝通館校合作內容時，存在部分學校沒有圖書館、圖書數量不足、圖書種類單一、缺乏專業管理等問題，還有的學校沒從實際情況出發，提出館校合作的前提就是要求圖書館要提供圖書、系統、設備、專業人員等，不利于建立平等合作的關系。

4.3 學校圖書館沒有專人負責，處于閉館狀態

因學校老師以教學任務為主，很多學校圖書館都沒有專人負責，長期處于閉館狀態，無論是學校圖書館本身的資源還是共建的公共圖書館給學校配置的資源，都沒法發揮其效用。

4.4 學校沒有統一圖書管理系統，各學校圖書不能通借通還

由于學校圖書館的系統都是由各學校自行采購，使用的圖書管理系統不盡相同，圖書加工的標準也不統一，有的學校圖書館的圖書借閱還停留在手工登記階段，因此無法實現圖書流通與資源共享。

5 館校合作開展青少年閱讀服務的建議

5.1 各級文化、教育部門牽頭，層層推進

館校合作并非由特定學校以及圖書館參與，當圖書館與學校的合作形成一定程度的經驗積累與信任關系后，就可以通過制度化或規范化的方式形成特有的模式，并逐步拓展至其他圖書館以及中小學校，以此形成不同層次的互動鏈條。著名學者、教育專家朱永新曾論述過閱讀的重要性： “一個人的精神發育史就是他的閱讀史；一個沒有閱讀的學校，永遠不可能有真正的教育。” 教育部門、學校肩負著教書育人的重要責任，若想系統、全面地培養孩子的閱讀習慣，需要文化部門、教育部門做好頂層設計，統籌公共圖書館與學校圖書館的一體化建設，構建融合發展、協同共進的新發展格局，并設定好館校合作的大方向，分層推進。如，針對如何整合公共圖書館與學校圖書館的圖書資源、建立相關業務標準、聯動開展閱讀推廣活動等方面設定好工作目標，有的放矢地推進館校合作。

5.2 以最低成本，實現最大效能

館校合作不是公共圖書館和學校雙方從零開始合作，而是雙方充分挖掘現有資源，發揮各自優勢，不斷升級服務，實現共享雙贏。如，學校本身就有圖書館，但由于缺乏專業規劃等原因，館舍可用性和使用率不高。而開展館校合作，公共圖書館可以從專業角度對學校圖書館的布局、色彩、閱覽家具等進行細節調整、重新布置，美化學校圖書館閱覽環境，提高學校圖書館的吸引力。再如，學校如何利用有限的經費采購高質量的圖書一直是頭疼的問題。開展館校合作，在明確館藏建設方向后，公共圖書館可分享青少年閱讀偏好分析、圖書出版情況等信息，協助學校采購適合同學們閱讀又滿足他們閱讀偏好的館藏，在一定程度上既能保障館藏資源的全面性、系統性，又能提升館藏的利用率。以最低成本，實現最大效能，館校合作才能走得更遠。

5.3 學校圖書館+閱讀推廣活動，形成良好閱讀常態

館校合作可以把學校圖書館盤活，作為校園開展閱讀推廣的主陣地。公共圖書館可根據學校需求，定期到學校開展 “閱讀進校園” 系列活動，把公共圖書館優質的閱讀資源輸送到校園里，以學校圖書館為本，閱讀推廣活動為助力，共同為莘莘學子搭建閱讀的平臺，讓閱讀成為學生校園生活的常態，建立長效閱讀機制。此外，館校合作還要注重調動學生的力量，讓其積極參與學校圖書館的管理和運行，增強他們的參與感，如組織小型的閱讀分享會、回復小讀者日常的咨詢、整理館內圖書等，落實責任制，強調學生自治、自主管理，充分給予孩子們信任，讓他們在參與圖書館的日常管理中慢慢培養起責任感，讓圖書館和閱讀成為他們生活的一部分。

5.4 “閱讀” 與 “學習” 雙向互動，公共圖書館與學校供需對接

閱讀是學生學習生活的一部分，閱能促學、學中有閱，閱讀量的增加，能豐富學生的見識，拓展他們的思想深度，增強他們的表達欲望；培養青少年的閱讀力，能有效地提升他們的學習力。開展館校合作，公共圖書館應根據學校的 “用餐需求” ，主動利用專業知識和資源優勢，通過內容豐富、載體多元的館藏資源和形式多樣、內容扎實的活動資源，滿足學生多元化的閱讀需求，對他們的閱讀產生持續影響。

5.5 館校建立統一圖書館管理平臺，實現圖書 “通借通還”

在 “圖書館集群管理系統” 中可實現遠程辦證、轉借、咨詢等，開展館校合作，學校可統一接入公共圖書館管理系統，在同一系統中，可實現學校圖書館之間、學校圖書館與公共圖書館間的 “市-區-校” 三級圖書的通借通還。構建一體化、更加科學有效的管理機制，優化公共圖書館與學校圖書館在管理、技術、資源、服務等方面的協同機制，讓學生們享受到更專業、多元的服務。

6 結語

閱讀既是個人生活和成長之需，也是國家建設和發展之需。通過館校合作，讓閱讀在孩子們心中播下文化的種子、思想的種子、語言的種子、創新的種子，需要公共圖書館和學校密切配合、協同發力，在目標上同心同向，在行動上同心同行，共同護航青少年健康成長。