從混凝土護岸江堤帶到充滿活力的濱水公共空間
——四川遂寧南濱江公園規劃設計

陳躍中

1 濱水公共空間的價值與挑戰

1.1 城市更新背景下濱水公共空間的價值

城市濱水公共空間具有自然空間和城市開放空間的雙重特征，也是城市環境中最為典型、復雜、集中和活躍的構成要素的總和，承擔著調節微氣候、水質凈化、雨洪調節、提供游憩機會等多種生態系統服務，是人們關心向往的場所和城市更新的關注熱點[1]。此外，城市濱水空間具有邊緣性和開放性，不僅加強了城市的可識別度，很好地展現了城市的風貌[2]，還可以成為交通運輸的途徑，緩解城市交通擁擠問題，為市民提供多樣的水上娛樂休閑活動，有效豐富了人們的日常休閑生活[3]。

隨著中國城市化進程的加速發展，市民對社會公共生活的需求逐漸提高，城市濱水公共空間的建設成為城市更新的重要內容。在城市空間的迅速拓展和國家政策的引導下，許多城市開始重新整治規劃濱水公共空間[4]，旨在使城市中面目全非的受污染河岸重新煥發生機。

1.2 濱水公共空間建設面臨的挑戰

近現代以來，伴隨鐵路、公路和航空現代交通的發展，城市水運需求下降，河流用于交通和物資轉運的功能衰退，城市濱水空間長期的主導地位被其他城市空間類型所代替。城市中傳統的富有活力的濱水空間往往被工業用地、居住小區裹挾其中，成為城市中的灰色地帶和消極空間[5]。另外，由于濱水空間開發管理與內陸整合發展往往是2個不同的運營體系，陸域主導發展框架，導致某些濱水公共空間開放性和共享性不佳，存在水陸匹配不佳、橫縱連通不暢、生態環境破壞、活力不足等問題[6]。特別是線性濱水空間的連續受到城市發展的影響，河流兩側所留的濱水公共空間腹地常常較小且不連續，濱水空間彼此孤立而使得服務資源未能得到有效整合[7]。而新建濱水公共空間規劃設計更多關注空間的景觀形象設計、防洪排澇及灌溉功能的設計，缺乏從人的使用和心理角度考慮濱水公共空間與人的互動，忽視了市民娛樂休閑需求，導致很多濱水公共空間欠缺活力[3]。

此外，某些濱水公共空間的城市界面、慢行系統界面、濱水空間界面生硬呆板、類型單一，大堤的形式呆滯，駁岸形式單調，各景觀界面與元素缺乏互動融合，界面之間的景觀視線不佳，缺乏本地文化和地域特色的表達，導致對外來游客的吸引力大大降低[8]。對河流采用截彎取直、高筑堤岸及道路等方式，使得濱河岸線僵直生硬，景觀生態功能較為薄弱[3]；引進外來水生植物，擠占原有水生動植物的生長空間，使水系生態失衡[4]；水質不佳，影響周圍的環境和周邊水域生物的多樣性。

2 規劃設計背景

2.1 場地區位

場地位于四川省遂寧市船山區濱江南路東側，涪江西岸通善大橋和涪江五橋之間。全長約9km，總面積130hm2，與圣平島隔涪江呼應(圖1)。

圖1 基地區位分析圖(易蘭規劃設計院提供)

2.2 城市更新與上位規劃調整

遂寧城市空間以南延北進、擁湖發展，東拓西擴、依山推進為發展策略。緊鄰項目場地的機場用地、工業用地調整為以居住為主，兼有部分工業用地、教育科研用地及商業用地，尤其是緊鄰場地西側主要為居住用地、商業服務業用地。在“一湖、兩山、三廊、五楔、多點”的綠地系統規劃中，場地所在城市南部片區綠地資源豐富，道路綠化及帶狀公園將綠地串聯，構建起城市綠色廊道。此外，場地周邊交通條件復雜，鐵路、城市道路及水路縱橫交織。這些城市更新與規劃調整都對南濱江公園提出了對接城市綠色廊道、交通系統的需求與可能。

2.3 遂寧濱水公共空間需求

遂寧水城合一、景城交融，濱水公共空間建設素有傳統。五彩繽紛路濕地公園、蓮里公園、席吳二洲濕地公園蜿蜒涪江兩岸，被譽為“中國最美濱水休閑旅游城市”，也為遂寧市民提供了巨大的民生福祉。

五彩繽紛路濕地公園打造了城市印象廊、生態自然灘、藝術地景帶等濱江城市地標[9]。整體景觀風格現代、自然，將防洪堤巧妙融合在設計中，植物層次、空間體驗豐富，但相對獨立，缺少與城市界面的連通，缺少足夠的停車位。蓮里公園是遂寧市仁里古鎮的改造核心項目，整體風格古樸精致，演繹觀音文化融于傳統園林景觀之中，缺少城市與涪江的接口，缺少停車位，硬質鋪裝面積較大。席吳二洲濕地公園島嶼眾多，是一片“退耕還濕”的濱江濕地，整體風格生態自然，但防洪堤分隔了城市與濕地，缺少城市界面與涪江界面的接口，缺少活動空間，同樣也缺少停車位，對于一個老城區的濱水空間而言顯得局促。

隨著城市中心的南移，涪江兩岸濱水公共空間承載的功能訴求從“城市后花園”轉為“城市生態客廳”。市政府希望通過南濱江公園的建設，通過開放共享、高參與性的濱水公共空間滿足不同人群的活動需求，塑造城市靚麗的名片。

3 規劃設計對策

遂寧南濱江公園一期已建成開放的城市活力段全長4km，將遂寧濱江地帶分為2段(圖2)。場地最初被一條寬闊的濱江道路、高聳的防洪大堤與相鄰社區隔離開來，幾乎不被人們所使用。規劃設計從大堤的改造破題，采用“一個慢行系統、兩個景觀界面、多通廊多入口”的規劃設計策略：堤頂慢行系統的步道、綠蔭、設施，涪江親水界面的碼頭、挑臺、廣場，城市街景界面的口袋公園、臺地花園、商業設施——3條線型空間通過多條斜向入口和通廊打開視線、過渡空間、銜接高差，最終交融構成充滿活力的城市濱水空間(圖3)，提供原生棲息地保護、蓄水層補給、娛樂使用和美學體驗，培養充滿活力的城市居民生活(圖4)。

圖2 城市活力段總平面圖(易蘭規劃設計院提供)

圖3 充滿活力的城市濱水空間

圖4 河濱夜生活回歸

3.1 景觀界面

濱水公共空間規劃設計不能只考慮線，而應該站在城市“界面”的高度去整體把握[10]。城市活力段通過濱江路城市街景界面(內界面)和涪江親水界面(外界面)來鏈接城市與涪江，實現城市濱水公共空間的開放共享與高參與性。

1)涪江親水界面。

側重親水、互動、觀景功能，與涪江相接的濱水界面上設置了碼頭、濱水廣場，挑出水面的觀景臺(圖5、6)、休閑廊架(圖7)，以及適合各個年齡段的市民休閑活動設施(圖8)。

圖5 挑出水面的觀景臺

圖6 眺望江景的觀景臺

圖7 休閑廊架

圖8 市民休閑活動

2)城市街景界面。

突出景觀、服務、到達功能。將建筑與場地的空間位置、建筑物的尺度、場地的對外交通出入口組織、建筑與周邊環境的人流組織、休憩空間的設計等巧妙布置在街景界面中[11](圖9)。

圖9 林下休閑空間

充分考慮周邊區域以居住、商業用地為主的特點，通過對小型開放廣場、臺地地形塑造、汽車停靠站及沿街綠化等的重新梳理，打造清新怡人的街景空間，將城市環境與濱水公園無縫連接，把市民自然地引入公園環境中。同時，利用改拆原有商業建筑騰出的建筑指標，結合大堤高差，增設休閑服務建筑，營造一定的空間圍合度，給城市高密度人群提供公共聚會、商業購物、兒童活動的室內外場所；盡量保留場地上原有的樹木和可利用的鋪裝，減少浪費，摒棄高投入的建造模式。對原有的大樹予以保留并圍繞其進行設計，或利用座椅環繞大樹形成別具風情的林下休閑點。

3.2 慢行系統

規劃設計將南濱江公園打造成整個城市慢行網絡的核心區域，對接整個城市的綠色廊道和活動空間。通過慢行系統鏈接、縫合城市街景界面與涪江親水界面。

1)慢行道及設施。

在尊重原有河岸及河堤路的基礎上，通過因地制宜地巧妙改造，營造連續的慢行系統，增加了貫穿整個河岸線的慢行系統、健身步道、燈光照明器具及配套休閑設施(圖10)。

圖10 健身步道

2)駐留眺望空間。

深入研究游人活動的線路及心理需求，針對停留、觀賞、游覽、服務等路徑進行深入設計，結合城市空間形態帶給人們的視覺和文化感受，構建城市慢行空間系統及駐足眺望節點空間。寬敞的步行道與一系列開放空間融為一體，形成了一個優雅的大露臺，可以欣賞到富江、升平島和東山的廣闊景色，是公園內游客最多的目的地之一(圖11、12)。

圖11 江景露臺

圖12 休憩空間

3.3 入口與視線通廊

1)入口。

加強城市與公園的連接，重點處理與周邊路口的接駁點，使其成為多個慢行圈的交叉點。以特色人行道、過街地下通道、過街步行橋、景觀步行橋4種形式將城市人群引入濱江公園之中。通過對老碼頭的改造提升使濱水公園也成為涪江游船的停靠點和休閑活動最為集中的區域。

一級入口與城市主干道及重要河道對接，每隔約800m設置一個，共11個；二級入口每隔250～300m設置一個，共19個。一級入口附近設置停車場，保證每隔約500m有一個停車場，共8個，可保證1 000輛機動車的停放。

2)視線通廊。

在城市道路交叉路口增加口袋公園作為集散空間，設置橫亙城市道路與濱江堤路之間的多個斜向相交的視線通廊直通濱水觀景平臺。通過口袋公園-斜向通廊-觀景平臺，城市居民可以便捷地到達江邊游賞，同時也打開城市-綠地-涪江的景觀視線通廊(圖13)，既打破了濱水慢行系統的線性單調，也完成了大堤分隔之下的內外界面豎向高程的自然銜接和空間過渡組織。通過多條視線通廊連接內外界面與慢行系統，形成了“系統、界面、通廊”濱水公共空間格局。

圖13 斜向的視線通廊貫穿內外界面與慢行系統

4 大堤改造

4.1 通過大堤的改造豐富慢行系統，柔化界面交接

場地現狀原有大堤緊貼濱水岸線，涪江界面生硬呆板、類型單一。城市界面則缺乏休憩停留空間，缺少與涪江界面的空間聯系。如何結合大堤打造多樣化的親水空間與多功能城市開放空間，增加場地趣味性是規劃設計的難點。

設計保留了原有防洪堤岸和堤頂路，在不破壞大堤結構的前提下采用生態臺地的手段有效增加覆土厚度為喬木種植提供必要條件，豐富原有平直無變化的堤頂路形態，創造了堤頂慢行系統、涪江親水界面與城市街景界面，減少了工程量和施工造價(圖14)。

圖14 多樣化的堤頂慢行系統

對筆直乏味的堤頂路進行人性化、精致化和趣味化改造，增設了沿堤跑步道及各種休閑互動空間設施，將枯燥乏味的堤頂路改造為綠蔭相間、可游可賞可駐足的慢行系統，提升了堤岸的生態景觀及市民休閑功能。在條件允許的地段將堤壩改造成為親水臺階，增設景觀平臺，為游人提供多樣的公共活力空間及濱水體驗。采用基礎配重的方式增設挑臺拓展空間，又不產生柱基破壞大堤結構(圖5、6)。

4.2 利用大堤反坡塑造臺地雨水花園，實現低影響開發

由于防洪堤上建立的公園比街道高出2m，在沿城市街景界面上形成了河堤反坡，設計因勢利導地利用原有地形塑造臺地花園。保留場地上的植物群落，捕獲和過濾從公園頂部慢行路收集的徑流，過濾后的水由梯田引導至較低的滯留系統，釋放到灌溉系統和景觀用水設施中，沿途利用疊落水口造景，并通過在人行道鋪裝上設計精巧的細溝，把過剩的雨水導流進街邊綠化帶中。整個場地組織成為一個雨水管理的展示花園，把自然生態的理念與精致的設計細節有機結合為一體(圖15、16)。

圖15 雨水臺地系統

圖16 雨水臺地系統細節

5 濕地修復

5.1 低成本的修復、激活模式

疏通原有的坑塘水系，增強蓄洪調水功能；保留原生濕地，通過植被自我修復凈化水質；重新梳理現存1 100m棧道，在保留原有650m棧道的前提下，增加棧道平臺、眺望亭綜合整治激活場地，以最少的人為干預實現低成本的修復模式。

5.2 構建植物修復系統

遵循河流的季節性洪水循環，郁郁蔥蔥的植被層層向濱水區傾斜，從高地上的喬灌木過渡到低處最靠近河流的由濕地、池塘和新建島嶼構成的水生植物修復系統。一方面通過河岸種植創造出一個綠色緩沖帶，減輕河流對河岸的侵蝕；另一方面將已經處理過的城市徑流再次凈化，排入涪江。在濕地、池塘、島嶼錯綜復雜的生態系統中重建本土物種，并為野生動物提供良好的棲息地(圖17)。

圖17 良好的棲息地

5.3 豐富的濕地空間體驗

通過生態浮島的增設豐富親水岸線，保留和利用坑塘中原有廊道及拆遷構筑物的基礎，修建濕地親水棧道和觀景亭，嵌入景墻與景觀挑臺，為人們提供豐富有趣的自然體驗(圖18)。

圖18 親水棧道和觀景亭

一系列的棧道柔和地融入池塘系統，讓游客沉浸在濕地之中，觀察和欣賞大自然(圖19～21)。觀景塔和觀景臺(圖22)可以將再生河岸生態系統的周圍環境盡收眼底，高架觀景廊提供了暢通無阻的野生動物走廊。周邊商務區與居民區的步行道延伸到濕地棧道系統中，形成該片區的環狀慢行網絡，加強了棧道系統與周邊地塊的聯系，并與公交站點及水上交通節點輪渡口接駁。

圖19 棧道漫步

圖20 棧道休憩

圖21 游客沉浸在濕地之中

圖22 觀景臺

6 結語

在城市更新的背景下，城市濱水空間是城市公共空間系統的重要組成部分，所承載的功能愈加多元，既是城市形象和景觀特色的代表，也是城市居民主要的休閑、游憩、交流場所[12]。本案以慢行系統為優先考慮，打破大堤與城市道路對濱水公共空間的阻隔，串聯綠色交通、縫合城市與涪江、打開濱水視線、導入多元服務，建成充滿活力的濱水公共空間。

通過濱水公共空間規劃設計的實踐，回應了城市功能需求與市民生活追求，踐行了“人民綠地服務人民”的理念，這正是風景園林設計師的使命與樂趣所在。

注：文中圖片除注明外，均由河貍-景觀攝影、目外攝影拍攝。

項目信息：

項目名稱：遂寧南濱江公園

項目地點：四川省遂寧市

項目面積：130hm2

規劃設計：易蘭規劃設計院ECOLAND

景觀設計：易蘭規劃設計院ECOLAND & 四川省建筑設計研究院有限公司

建筑設計：易蘭規劃設計院ECOLAND

委托單位：遂寧經濟技術開發區管理委員會

建設單位：遂寧開鴻建設開發有限公司

施工單位：中冶交通建設集團有限公司、重慶渝西園林集團有限公司

項目獲獎：

2021美國景觀設計師協會(ASLA)綜合設計類榮譽獎

2021年國際風景園林師聯合會(IFLA)基礎設施類杰出獎(Outstanding Award)

2021年城市土地學會(ULI)亞太卓越獎

2021年世界建筑節(WAF)自然景觀獎(Landscape Award)

2021年IFLA公園與公共空間類卓越獎(Excellence Award)