明 麗 何 麗
英山縣財政局 湖北英山
自《行政事業性國有資產管理條例》(以下簡稱《條例》)頒布以來,英山縣財政局積極圍繞《條例》開展資產專項整治工作。要求全局干部職工樹立“管資產與管資金同等重要”的管理意識,制定工作職責,落實國有資產的主體責任。在綜合考慮各單位資產管理人員管理職責的情況下,完善管理制度體系,嚴格執行管理措施,結合信息化手段推進制度落地。
在過去資產管理工作的基礎上,2022年英山縣根據資產管理現狀及《條例》要求,繼續開展以資產出租出借及資產處置為主要方向的資產管理優化工作。從五個層面規范資產購置及處置流程,嚴把資產出租出借審批程序,摸清資產存量,控制資產增量,優化資產配置,確保固定資產安全完整、運轉高效。
一是強化管理體系,明晰管理職責。英山縣財政局、各主管部門、各行政事業單位切實承擔起管理資產的相應主體責任,根據《條例》要求做好資產的日常管理及監管工作。
二是建立健全固定資產管理制度,嚴格履行審核監督流程。各單位各部門以《條例》及其他國有資產管理政策為基礎,結合實際管理情況,制定科學的制度規范,明確操作規程,確保流程清晰、管理規范、責任可查,為組織實施對所屬行政事業單位資產管理情況的考核評價奠定扎實的基礎。
三是落實“過緊日子”要求,優化資產配置。在摸清資產存量的基礎上,對資產需求優先采用調劑、收回出租出借等方式,嚴格按照配置標準采購資產,并做好政府采購等履約驗收與固定資產入賬的銜接,厲行節約,物盡其用。
四是規范處置流程,踐行陽光處置。對待處置資產嚴格履行報批手續,處置各環節遵循“公開、公平、公正”的三公原則,避免國有資產流失,保護國有資產安全。
五是促進信息互通,打破信息壁壘。各主管單位和下屬行政事業單位要做好數據的互通工作,相關政策消息及時上傳下達,加強相互溝通,及時解決資產管理相關問題,促進國有資產高效運轉,管理決策有據可依。
英山縣結合《條例》在五個措施的基礎上,從細微處出發,嚴抓細節,做好統籌,實現五大目標。一是進一步強化單位資產管理,完善“財政部門—主管部門—行政事業單位”的三級監督管理體系。完成資產“一卡一物”登記,通過信息化方式進行資產相關事項處理。二是做到資產應管盡管,將符合條件的資產盡數納入管理體系。尤其是加強公共基礎設施、在建工程和無形資產管理。及時盤查資產是否有漏登記情況,做到賬實相符。三是明確資產權屬問題,資產責任到人。解決權屬不清晰和產權糾紛等歷史遺留問題,為資產與預算一體化管理工作打好基礎。四是整體提高資產管理素養,培養專業人才。加強資產管理相關宣傳培訓,配合績效評價機制,提升人員管理內動力,培養全員管理意識。五是建立和完善資產管理與財務管理相結合的管理模式。單位內部做到信息協同、及時對賬,確保賬賬相符。