“四字”著墨抓考試 書寫人才“大文章”

□郝以昆

人事考試是人社部門踐行“民生為本、人才優先”的重要載體。近年來，南陽市提高政治站位，堅持黨管人才原則，深入實施新時代人才強市戰略，突出抓好人事考試“戰略支點”，積極融入經濟社會發展大循環，立、闖、攻、優四字“著墨”，人才引進、選拔、評價一體“成文”，有力拓展了人才服務的廣度深度效度，厚植了南陽建設省副中心城市的人才沃土，構筑了建設區域性人事考試服務中心的堅實根基。

一、“立”字促轉變

（一）立“理念”，轉思想

借全市“觀念能力作風建設年”活動載體，南陽市人社局深入開展“解放思想大討論”，跳出單純的業務圈子，樹立了大人才觀，局黨組鮮明提出“人人皆可成才，考生更是人才”“人事考試既為人才服務，更為經濟社會發展蓄力”，推動了人事考試工作重心由考試管理向人才服務轉變。

（二）立“專年”，轉作風

局黨組研究確立“人才服務年”，選定人事考試作為“試驗田”；全局一盤棋，奏好組考“大合唱”；重抓提升核心競爭力，推動人才測評筑高地；叫響“人事考試也是營商環境”，深入開展“兩訪兩問”（訪用人單位，問人才需求；訪考生，問服務需求）；講好人才故事，推介考生上岸經驗等。

（三）立“遵循”，轉方式

修訂編印《南陽市人事考試測評實用政策法規制度匯編》，涵蓋政策法規、管理制度、人才服務三大篇目，凸顯依法治考、規范管理、科學選才三大主旨，重點吸納了新時代人才工作成果，植入8 個中央、省委、市委深化人才發展體制機制改革的指導性政策和18 項人才測評管理制度等，為引進、選拔、評價好各路“諸葛英才”提供了“護考佑才”寶典。

二、“闖”字提效能

（一）測評闖“關”

堅持把《中國考試》《中國人才》《人才測評方法與應用》作為人事考試機構業務學習教材，吸納測評新元素。關注公務員考試最新動向，更新測評手段。積極承接考試任務，增強實戰水平。目前，已探索形成一套統一規范、環環相扣、公平競爭、擇優錄用的人才選拔測評體系，基本實現領導干部公選、國有企業招聘、機關事業單位錄聘、內部人員競爭上崗、專業人員選聘等全方位考評服務，構建了“立足南陽，走出河南，面向全國”的工作新格局。

（二）治考闖“嚴”

先后提煉推廣考務組織“三線”調度新體系（總、分值班室和部門聯絡員貫通工作機制，各類考務人員微信工作群響應機制，考情報告機制），實施試卷管理“12322”鏈條（試卷總臺賬、雙簽字制、三次清點驗收、兩檢查、兩確保），細化考場管理“3434”流程（把握三個環節、堅持四個嚴查、加強三次核對、做到四對照），完善“三情”（疫情、考情、輿情）應急處突機制，推行依法治考“雙四”工作法（考試紀律四提醒、處置違紀四步驟）等，確保了兩個“雙安全”（疫情防控和考務組織、考試工作人員和考生），以考務組織的高質量助推了人才選拔評價的高質量。

（三）科技闖“新”

先后3 次升級改版考試網站并推動進入“政務云”，優化打造考試網站、微信公眾號、微信工作群三位一體的公共服務平臺等。今年以來，直面破解疫情防控常態化下“考試難”堵點，積極探索居家在線考試新模式，全方位嘗試人才考試測評新路徑，推動了人才選拔模式的變革，開辟了“智匯南陽”的“直通車”。

三、“攻”字克艱難

（一）攻優秀人才引進

面對今年南陽市人才“一號工程”，安排人事考試機構積極全力配合市委組織部，首次試水線上考試方式，挑起統籌策劃、組織協調、具體實施重任。自5 月3 日至7 月19 日，攻克了重重技術難關，圓滿完成了先后3 批4 次、共4320 名筆試考生和1177名面試考生的線上組考任務。遴選確定國內知名的全美（在線）、廣州人才集團測評中心分別作為前兩批、第三批的合作伙伴，研究選派網上巡監考精兵強將，扎實組織2次線上考試實戰演練。每批（次）組織2 次考前模擬測試、1 次正式測試、3 次作答視頻整理、1 次線下面試評分，第三批線上筆試時委派班子成員帶隊駐廣州一線現場督導。考試期間，市委書記親臨現場巡視，市委副書記和市四大班子領導、市直單位一把手分別擔綱線下面試評分主考官、考官等，開創了該市黨政機關事業單位考錄招聘先河，展現了南陽重視、厚愛、優待人才的寬廣胸懷。

（二）攻職業資格考試

6 月份，五項全國性統一專業技術人員職業資格考試在南陽考區開考，其中注冊計量師、翻譯專業、社會工作者、高級經濟四項職業資格考試為首次在南陽市舉行，參考人數多達7140 名。面對密集組織的層次高、規模大、項目多、間隔短的重要人事考試，提前報請主管市長作出批示，協調南陽醫專全部承擔考試任務，推動衛健、公安等部門聯動合作，實現了“疫情要防住、試卷要保住、人員要安全”目標，打贏了這場特殊時段考試組合攻堅戰。

（三）攻公務員考錄

7 月9 日、10 日，2022 年全省統一考試錄用公務員筆試開考，南陽考區考生人數達33287 人，是歷年來規模最大的一次省考筆試，在省直及18 個省轄市中位居第三。同時進行的還有從優秀村（社區）黨組織書記中考試錄（聘）用鄉鎮（街道）機關公務員和事業單位工作人員筆試工作。為給考生創造一個良好考試環境，提前著手布局，省考筆試前，迅速啟動實施“9+4”運行機制，在組織部門統籌抓總，人社部門組織實施，教育部門督導考點，衛健部門負責防控疫情，宣傳、網信、公安、保密、無線電管理等成員單位聯合參與基礎上，首次納入電力供應、城市執法、公務車輛等管理部門合力服務考試，形成多層次、立體化工作格局，保障考試工作順暢運行。按照政治過硬的標準，遴選確定9 類崗位3500 余名工作人員，成立考區考務、考點學校、流動監考（試卷接送員）、疫情防控、公安安保（無線電監測）5 類微信工作群，建立市區貫通、部門聯動的工作機制。采取硬核舉措，在疫情防控、試卷管理、防范作弊等方面打出組合拳，整個考試實現了“平安公考”“健康公考”“溫馨公考”。

四、“優”字強服務

（一）優化流程

通過新聞媒介宣傳、考試網站發布、微信公眾號推送，便利考生獲取考試信息、報名參加考試。組織“考試工作人員走流程”，換位考生推動流程再造。落實“證明事項告知承諾制”，減少專業技術人員資格資質證明材料。針對疫情形勢下延考、啟考事宜，及時通過考試網站飄窗提示、群發手機短信提醒等，保障考生的知情權、參考權，推動“應報盡報”。

（二）優化措施

每次考試部署開展“優化服務，依法治考，爭當考生貼心人”活動。今年公務員筆試中又深入開展“讓黨旗在公務員考試考點上高高飄揚”活動，到處是一片奔走忙碌的“志愿紅”，僅公安機關在考試當天就派出交警、網警、特警、治安等警種259人，出具了79 份考生身份證明，護送156 名走錯考點考生直達目的地。今年引進優秀人才的在線面試中，4項溫馨提醒（面試通知重點提醒、操作系統隨時提醒、兩次模考和正式面試考前3 次短信提醒、兩次模考后電話跟蹤對接提醒）彰顯人文關懷，幫助考生解決技術問題，使其順利應試，實現“應考盡考”。

（三）優化保障

在南陽考區公務員筆試中，啟動實施“9 十N”部門聯動合作機制，首次納入電力、城市、公務車輛等管理部門，確保“應納盡納”。上半年人事考試機構先后為公務員筆試43 名特困考生免除了考試報名費用，為79 名職業資格考試市區外考生辦理了證書郵寄服務，確保“應保盡保”。今年引進優秀人才前兩批在線面試中，推動對博士、非定向崗位碩士考生增加招聘名額，確保“應錄盡錄”。每次考后組織網上監考與分包考場考生互動交流，通過系統群發感謝短信，以情感拴才，確保“應留盡留”。此次引進優秀人才，僅人事考試機構郵箱先后收到考生回復郵件116 封，網上監考人員收到考生反饋短信1256 條，激發了廣大優秀人才投身南陽建設的熱情動力，匯聚了南陽崛起發展的磅礴力量。