隴南紅色文化資源與旅游產業融合發展的思考

厚進劉 劉珂

摘 要：本文基于隴南紅色文化和旅游融合發展現狀，分析隴南紅色文化資源與旅游產業融合發展中存在的主要問題，并提出積極推進隴南紅色文化資源與旅游產業融合發展的措施，以期將新發展理念貫穿隴南發展全過程和各領域，構建新發展格局，進一步拓寬發展渠道，推動文化繁榮和旅游發展實現相互促進、相得益彰，不斷鞏固提升脫貧成果、承接鄉村振興戰略，提升旅游品質和吸引力，實現全域旅游目標，全面激發社會發展活力和創新力。

關鍵詞：紅色文化旅游；融合發展；隴南

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

基金項目：甘肅省隴南市2021年社會科學研究項目課題“隴南市文旅融合高質量發展對策研究”（21LNSK39）；甘肅省教育廳科學“十三五”規劃2020年度課題“隴南紅色文化與高校思想政治教育協同育人研究”（GS[2020] GHB4791）。

近年來，隨著文化旅游的深入融合發展，文化旅游產業已經逐漸成為我國經濟體系中的支柱型產業之一。文化旅游產業成為新時代人民美好生活和精神文化需求的重要內容，特別是在逐步形成“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的過程中，文化旅游融合發展必然為新發展格局帶來新的活力，文旅融合是大勢所趨，也是文化產業、旅游產業做大做強的破題之舉。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出“推動文化和旅游融合發展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區，發展紅色旅游和鄉村旅游”的目標[1]。可見，“十四五”時期文化和旅游產業發展的一個非常重要的目標任務，就是堅持以文塑旅、以旅彰文，積極推動文化產業和旅游產業高質量融合發展。

隴南是一片英雄的紅色土地，有著悠久的歷史文化和光榮的革命傳統。近年來，隴南市認真落實貫徹習近平總書記2019年視察甘肅重要講話精神特別是傳承紅色文化的講話精神，把“文化旅游產業開發”布局為“433”發展戰略的重要內容，始終堅持以文化引領、改革創新、融合發展為動力的工作思路，認真組織實施紅色文化開發利用、保護傳承、挖掘研究、宣傳教育等“四大工程”，結合隴南紅色文化資源現狀專門研究制定了《紅色旅游專項規劃方案》，以強有力的實際舉措推進紅色文化資源與旅游產業融合發展[2]。依托一區八縣豐富厚重的紅色文化資源，在全市范圍內打造了9個紅色旅游精品景區。目前，隴南境內現有可移動革命文物300多件，各類革命歷史類紀念設施和遺址50多處，不可移動革命文物近30處，無論是紅色資源總量，還是革命文物數量都居于甘肅省前列[3]。

近年來，隴南市緊緊圍繞打造“隴上江南”旅游品牌，在文旅融合思路、精品景點創建、旅游線路設計、融合產品開發、人才隊伍建設等方面下功夫，努力提升文化旅游的品牌影響力，文化旅游產業發展勢頭良好，發展效果得到了省內外專家和游客的一致認同。但客觀分析隴南紅色文化資源和旅游資源的發展現狀，特別是文化旅游融合發展的程度，我們也明顯感覺到隴南還存在紅色文化旅游資源豐富但利用不充分，融合發展思路和景區規劃不夠科學，基礎配套設施不夠完善，區域內文化旅游產業發展不夠平衡，在全區內至今沒有形成集群效應；紅色文化產業發展較慢，拓展不足，創新不夠，活力不足，文化底蘊有待深挖；文旅融合發展深度不夠，融合層次不高，發展資金不足，融合渠道比較單一，融合體制不夠健全等問題，這些因素在一定程度上制約和限制了隴南文旅融合的進程和水平。

（一）融合發展的目標不夠全面

一是融合發展的理念中“宜融則融，能融盡融”的原則沒有得到全面的貫徹落實，對“以文強旅、以旅興文”的互動作用認識還不夠深入，特別是對文化和旅游相互促進、相得益彰的互動關系把握不夠到位，只是將融合停留在文件上、概念上、口頭上。二是紅色文化旅游的發展規劃還不夠科學系統，沒有把隴南紅色文化旅游融合發展納入全國、全省精品紅色文化旅游的范圍，《紅色旅游專項規劃方案》落實進度不快，未能將紅色文化旅游與鞏固提升脫貧成果、實現鄉村振興戰略結合起來，也沒有與鄉村旅游緊密銜接，紅色文化旅游產業融合發展的政策、資金、人才支持力度不夠有力。三是紅色文化旅游發展的目標定位還不夠精準，融合發展的體制機制還不夠健全，以縣為單位的行政體制壁壘還沒有被打破，融合渠道比較狹窄，沒有建立專業的紅色文化旅游咨詢指導機構。四是對紅色文化資源宣傳力度不夠，沒有充分地表現出當地紅色文化的深刻內涵，與“文化旅游強市”的發展要求還有一定差距。五是沒有把各縣區的紅色資源有效聯結起來，也沒有與其他市州的紅色旅游形成一個整體，未能形成精品旅游線路，品牌效應發揮欠佳。

（二）融合發展的內容不夠精準

結合隴南紅色文化旅游發展現狀，發現在內容選擇定位上存在共性問題，主要表現在兩個方面。一是受近年來旅游業快速發展的慣性影響，文旅部門過分注重景點的旅游經濟功能而忽視了文化教育功能，進而對紅色文化資源史料整理、紅色文化的深度挖掘研究做得還不到位，且對更高的道德價值與文化感召力的教育功能重視和開發不夠，同質化問題嚴重，難以形成地域特點明顯的地方紅色文化特色。二是由于職能交叉和條塊化管理，仍然存在“文化是文化，旅游是旅游”的“兩張皮”現象，實質上就是把文化和旅游完全割裂開來，存在融合發展思路不清、規律把握不準的問題；也沒有將文化和旅游相互融合，未能實現資源的有效配置，導致找不準二者的最佳連接點。

（三）融合發展的方式不夠靈活

文化和旅游的相互融合不僅表現為這兩大產業的交叉性，還表現為相互之間的滲透性、融合性，所以融合不只是簡單的相疊加，而是一個相互滲透、相互作用，進而產生新業態的過程。在這個過程中，無論是體制機制問題，還是方式方法的選擇，都是最直接、最關鍵的影響因素。而在現實的文化旅游發展進程中，很多景點仍然是以大量的圖片展示、實物展覽為主，輔以簡單的故事陳述和事件復原，文化旅游融合的機制、產品、業態、模式創新等方面都存在不足，沒有形成“旅游+文化體驗”的鏈條模版，難以推動文化與旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現融合發展，黃金周旅游消費熱點尚未形成[4]。

隴南一些地方的紅色文化已經成為地方文化旅游的品牌，為實現當地紅色文化旅游融合發展注入了活力，起到了示范引領的作用。同時，隴南自然風光秀麗、景色宜人，加上近年來鄉村旅游發展勢頭迅猛，全域旅游思路清晰，所以在實現紅色文化旅游方面擁有獨特的優勢。在發展文旅產業過程中一定要緊密結合隴南紅色文化資源和旅游資源的特點，緊抓文化旅游融合發展的有利時機，把紅色旅游與鄉村旅游、生態旅游結合起來，構建全域旅游的新格局，從而推動隴南經濟高質量發展。

（一）抓好紅色文化挖掘工作

一是精準確立挖掘研究重點，以“兩當兵變”和“哈達鋪會議”在中國革命進程中的影響力為研究方向，以紅軍長征經過隴南的歷史事件、歷史遺跡為基本依據，以研究黨史資料、排查遺址遺跡、收集民間故事、整理地方記載、采訪英烈后代等方式，基于歷史事件發生的“前、中、后”時間線索，圍繞英雄人物的生活環境、成長經歷、革命生涯、歷史貢獻全方位進行挖掘整理，全面客觀地還原歷史事實。二是整合紅色文化研究人才力量，以隴南師范高等專科學校紅色文化研究中心為主導力量，整合宣傳、政策研究、黨史、縣志、黨校、文化旅游等部門和單位的資源力量，組建紅色文化研究專家團隊，專門負責對隴南范圍內的紅色文化資源進行挖掘和開發研究。三是結合時代特征，進一步提煉總結紅色資源蘊涵的精神內涵和價值體系，繼續加大對紅色文化旅游精品景區解說人員的選拔、培訓、交流學習力度，力爭講好隴南大地上黨的故事，講好革命的故事，講好英雄的故事，形成品牌效應。

（二）抓好紅色文化基地建設工作

基地建設是紅色文化旅游的有效載體，要立足于全國全省紅色文化旅游發展規劃和隴南文化旅游強市目標，以項目建設為抓手，統籌謀劃全市的紅色文化基地建設工作。一是在現有的“全國愛國主義教育基地”建設水平的基礎上，繼續提升“兩當兵變革命紀念館”和“紅軍長征哈達鋪紀念館”的星級標準，真正建設具有隴南特色和巨大影響力的隴南紅色文化旅游品牌。二是繼續加大禮縣龍池灣戰役紀念館、成縣紅二方面軍長征紀念館、文縣程海寰烈士紀念館、武都革命歷史紀念館、西和會議紀念館“省級愛國主義教育基地”的創建工作，力爭形成“隴南紅色文化旅游帶”[5]。三是圍繞紅色文化資源搶救和保護，結合自然資源旅游景區和鄉村旅游發展現狀，對新開發的革命歷史古跡遺址逐步創建升級為市級、縣級“愛國主義教育基地”，實現紅色文化與自然景觀、歷史古跡、鄉村旅游等的全方位融合，建立符合全域旅游發展的新模式。

（三）抓好紅色文藝精品打造工作

一是以“兩當兵變”和紅軍長征到哈達鋪等紅色故事為背景素材，以兵變遺址和哈達鋪鎮老街為依托，逐步探索“紅色文化+影視”“紅色文化+話劇”“紅色文化+秦腔”“紅色文化+地方戲”的融合路徑，創作具有隴南特色的演藝產品和互動參與式實景演藝產品。二是依托隴南各類文化資源，進一步科學編制紅色文化產業項目庫，明確“十四五”期間的重點發展領域，精心培育一批帶動力強的龍頭企業和重點項目，并通過與骨干企業聯合，打造出特色鮮明的文化產業園區，不斷優化紅色文化產業空間布局。三是利用紅色節慶活動，組織書法、繪畫界人士開展紅色文化系列書畫展覽活動。四是集中人力、物力組建紅色旅游教育培訓機構，撰寫隴南紅色教育書籍、編寫具有地方特色的黨性教育教材，積極推進地方教材進課堂工作，提升紅色文化資源的教育功能，增強宣傳度、認同感。

（四）抓好紅色旅游品牌創建工作

一是堅持以宕昌紅軍長征和“兩當兵變”為代表的紅色文化與以康縣為代表的綠色文化、以文縣為代表的羌藏文化、以禮縣為代表的先秦文化、以西和為代表的乞巧文化、以成縣為代表的西狹文化緊密起來，打造出多維立體的隴南整體文化形象，增強知名度，提高吸引力。二是搶抓“絲綢之路經濟帶”甘肅段旅游大景區建設的歷史機遇，依托隴南特殊的地理位置和豐富的紅色文化旅游資源，聯絡鄰近的天水、寶雞、漢中、廣元等地，共同打造甘陜川文化旅游圈，進一步提升“隴上江南”的文化旅游品牌。三是隴南各縣區重新定位，整合紅色文化資源，明確各自的打造重點，以隴南境內的成州機場、十天高速、武九高速、蘭渝鐵路的建成為契機，構建起促進文化旅游快速發展的交通線，打造好“蘭州—天水—隴南”“西安—漢中—隴南”“成都—廣元—隴南”精品旅游線路[6]。四是充分利用各縣區的特色“節會”活動，加快紅色文化旅游與康養文旅的深度融合。依靠康縣“一帶一路”美麗鄉村論壇，“成縣西狹文化節”“西和乞巧文化節”“文縣采茶旅游節”“禮縣蘋果節”“文縣天池旅游節”“武都花椒節”這些近年來已經搭建的推介平臺，打造品質旅游，促進文化旅游業的高質量發展。

（五）抓好紅色文化傳播平臺建設

一是充分運用隴南當地的媒體平臺，全方位、多角度地進行隴南紅色文化旅游發展成果宣傳；二是結合隴南革命歷史文化，借助部門網站、微信、抖音、快手、手機應用程序等平臺，利用“隴上江南”“隴蜀文化”品牌的影響力，推出具有地方特色的“微黨課，微視頻”；三是選拔文化旅游形象大使，推出“我為隴南文化旅游代言活動”，不斷提高隴南文化旅游的知曉率；四是聘請專業團隊，拍攝隴南紅色教育宣傳片，多渠道講好隴南故事，并制作紅色文化旅游發展專題紀錄片，不斷提升隴南紅色文化旅游的知名度和影響力。

[1] 新華社.中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議[EB/ OL].（2020-11-03）[2021-11-08].http：//www.gov.cn/ zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm.

[2] 中國甘肅網.隴南市出臺推進紅色文化保護傳承的實施方案[EB/OL].（2020-06-17）[2021-11-08].http：//www.gscn. com.cn/gsnews/system/2020/06/17/012406473.shtml.

[3] 每日甘肅.隴南：讓紅色資源“活”起來[EB/OL].（2021-06-23）[2021-11-08].https：//baijiahao.baidu.com/s id= 1703368285695818364&wfr=spider&for=pc.

[4] 楊垚.隴南紅色旅游發展態勢分析與路徑優化選擇[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2020（4）：27-30.

[5] 人民網.發展隴南文化旅游的新思路[EB/OL].（2016-10-14）[2021-11-08].https：//www.longnan.gov. cn/4448264/4533178.html.

[6] 楊垚，肖紅旗.隴南紅色文化資源保護與開發利用[J].天水行政學院學報，2019（1）：109-112.

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