徐聞對蝦種業發展現狀及對策建議

丁樹軍，陳忠國，邵明聰

(徐聞縣水產技術推廣站，廣東 湛江 524100)

徐聞縣位于我國大陸最南端，三面環海，海洋資源豐富，海洋生態環境優越，發展對蝦養殖和遺傳育種得天獨厚，是我國重要漁業產區和重點水產養殖基地。近年來，徐聞縣立足獨特的海洋資源優勢，以建設現代漁業為抓手，積極推行良種繁育、綠色健康養殖，對蝦產業蓬勃發展，有效促進了當地漁業經濟的發展，在推動全面實施鄉村振興戰略中發揮了積極作用。

1982年，徐聞縣新寮鎮利用圍海造田剩余水面開挖蝦池75畝，放養海捕墨吉對蝦苗104萬尾，收獲大蝦400千克，拉開了徐聞對蝦養殖的序幕。1994年，全國第一口高位池誕生于徐聞縣下洋鎮。目前，蝦塘遍布于全縣各沿海鄉鎮，“十里銀灘、十里蝦塘”是徐聞沿海地區部分灘涂的真實寫照，養蝦成為當地人的一條致富路，對蝦養殖業發展成為當地農村經濟的一大支柱產業。

經過多年發展，徐聞形成了具有較強競爭力的完整產業鏈，初步構建了育繁推一體化對蝦種業科技平臺，初步打造了種業研發、育種、苗種繁育、技術服務、推廣的一體化對蝦種業產業鏈，發展成為我國最大的對蝦苗種生產基地之一。有包括3家上市企業在內的多家對蝦種業龍頭企業紛紛在徐聞布局建廠，年產蝦苗600億尾；有兩個對蝦遺傳育種團隊在徐聞開展自主選育工作，“海興農2號”“興海1號”兩個凡納濱對蝦新品種落戶徐聞，徐聞正在成為對蝦種業核心集群區。但不可回避的是，對蝦種業面臨的種蝦資源過度依賴進口、種蝦質量不穩定、自主選育品種競爭力不強等問題仍十分突出。如何突破多性狀選育、標準化無特定病原種蝦擴繁等“卡脖子”技術，打破國外技術壟斷，自主選育出能夠高度適應國內環境的種蝦是當前和今后一段時期亟須解決的問題。

一、徐聞對蝦種業發展現狀

1.對蝦養殖規模突出，養殖模式初步優化

徐聞1982年開始池塘養殖墨吉對蝦、斑節對蝦，1998年引進南美白對蝦試養成功，2000年以后南美白對蝦在全縣大規模推廣養殖。經過多年發展，徐聞對蝦養殖已從過去粗放式養殖逐步向高位池精細化養殖發展，養殖方式呈現規模化、集約化和標準化，通過養殖技術的創新、養殖手段的優化，養殖產量和經濟效益有所提高。2020年全縣對蝦養殖面積約5.17萬畝，產量1.847 7萬噸，實現對蝦一、二、三產業總產值18.086億元，“一條蝦”工程成效突出；截至目前，創建對蝦健康示范場6家，其中國家級健康示范場4家、省級健康示范場2家。

2.對蝦種業全國領先，自主選育初見成效

徐聞沿海海水清澈、鹽度穩定、自然環境優越，是進行對蝦育種、保種、制種的最佳選擇。徐聞年產優質對蝦苗600億尾，2020年蝦苗產值1.833 9億元，對蝦種苗產量居全國前列，占全國優質蝦苗的20%以上，這得益于徐聞縣打造了基本完整的對蝦種業產業鏈。

在對蝦育種方面，有兩個對蝦育種團隊、超20名博士及以上層次人才在徐聞開展育種工作、兩個對蝦新品種落戶徐聞。廣東海興農集團有限公司投資約1億元建成海興農徐聞核心遺傳育種中心，有1名博士常駐、超10名博士及以上層次人才參與開展對蝦育種工作，2017年4月以第一完成單位培育的凡納濱對蝦“海興農2號”新品種通過全國水產原種和良種審定委員會審定，被認定為“廣東省高新技術產品”；參與的“凡納濱對蝦良種選育關鍵技術及產業化應用”榮獲“廣東省科學技術一等獎”；每年培育“海興農2號”良種親蝦6萬～10萬對，年產“海興農2號”蝦苗300多億尾。徐聞優質對蝦種業產業人才發展項目引進廣東海洋大學水產學院對蝦育種創新團隊，團隊有博士及以上層次人才7名，與湛江市國興水產科技公司合作選育的凡納濱對蝦“興海1號”新品種于2018年5月通過全國水產原種和良種審定委員會審定，采用“四家系二元制種”技術進行制種，年培育“興海1號”良種5萬對，其中推廣親本2萬對以上；湛江市國興水產科技公司與廣東海洋大學共同完成的科技成果“凡納濱對蝦‘興海1號’新品種選育及養殖關鍵技術創新與應用”于2021年5月通過中國海洋學會組織的成果評價，達到國際先進水平。

在種苗繁育方面，徐聞擁有海洋產業園區4個、對蝦種苗場67家，其中省級對蝦良種場4家、市級對蝦繁育場12家，年產優質對蝦苗600億尾，不僅滿足了本地區養殖需求，還銷售到珠三角、廣西、海南、福建、江蘇、浙江等地，并出口東南亞。

在技術服務和推廣上，徐聞縣水產技術推廣站有專業技術人員14名，其中高級工程師3名、工程師8名，技術力量雄厚，承擔全縣范圍內水產名特優品種的引進和推廣、水產養殖技術指導、水生動物疫病監測與防控、水產苗種產地檢疫、水產品質量安全檢測等公益性職能，在對蝦良種推廣和養殖技術指導方面發揮著重要作用。

二、對蝦種業發展中存在的問題

1.種業科技創新能力仍較弱，研發力量單薄

種業企業研發投入偏低、研究成果積累不多、成果連續性和共享性差，尚未真正建立起商業化的種業研發體制。科研機構和企業的協作機制不緊密、科研成果評價和轉化機制不健全，科企合作機制尚未建立，科研單位人員流動政策不配套，在缺乏有效激勵和保障措施的情況下，推動育種人才、技術和資源等要素向企業流動的難度大。育種科研單位各自為政，缺乏行業內的實質技術交流，不能形成統一的育種技術力量。科研人員結構有待優化，尖端科研人員偏少，研發力量有待加強。

2.育種綜合實力落后，競爭力不強

優質種蝦資源不足，過度依賴進口。進口種蝦一般是2～4個家系雜交的子一代，可以滿足短期養殖的需要，但不具備進一步選育的遺傳資源。新品種選育起步晚，技術手段、創新能力不足，缺少綜合性狀優良的核心骨干材料；育種材料深度評價不足、力量分散、模式落后，綜合實力與進口種蝦相比尚有差距；種質資源中蘊藏的優異等位基因發掘不夠，缺乏種質資源系統鑒定評價的技術標準；當前分子設計、全基因組選擇等育種技術體系依然不夠完善，分子標記輔助育種技術在育種實踐中應用較少。自主選育處于起步階段，新品種眾多但大多為通用型，未考慮各種養殖模式下對養殖品種的特殊要求，品種易適應傳統養殖方式，難適應創新模式，針對不同養殖模式、不同養殖環境的精細化育種尚處于起步階段。育種單位普遍注重良種培育，忽視配套繁育和養殖技術研發，導致部分良種的規模化繁育技術效率不高。

3.種業監督和支持體系不健全，品牌效應低

種業管理力量薄弱，市場監管技術和手段落后，監管不到位，親蝦培育、苗種擴繁不按規范操作、違法生產經營和不公平競爭等現象仍然存在。知識產權的保護機制和市場化利益的回饋機制不健全，稅收、信貸等政策扶持力度也有待加強。對蝦苗種品牌意識淡薄，品牌價值不高，品牌塑造、品牌保護不足，未形成品牌效應。

4.海區污染和疾病威脅日趨嚴重，種業發展受到制約

隨著養殖水平和規模不斷提高，水產養殖業已向高密度、集約化、規模化發展，形成了高生物負載量和高投入量的生產方式，海區超負荷養殖，水體負載大大超過水體自凈能力，加上生活垃圾等人為因素，導致養殖水域生態被破壞；環境污染又進一步加劇對蝦病害的發生，制約了對蝦良種培育和推廣。

三、徐聞對蝦種業發展對策及建議

我國蝦苗年需求量5 000億尾、種蝦80萬對，市場潛力巨大。受產業結構調整影響，海南、湛江東海島對蝦種業產業外遷，徐聞的對蝦種業核心集群區優勢將進一步凸顯。加強對蝦選育、擴繁、養殖、推廣，構建“政學產研深度融合、育繁推一體化”完整對蝦種業產業鏈條十分必要。

1.政府通過規劃引導，促進種業發展

積極爭取上級政策的扶持，發揮徐聞自然資源優勢，推動對蝦產業園建設，繼續推動健康示范場創建，把對蝦產業提高到更高層次的發展；慎重評價已有各種業園區的發展潛力，主動淘汰一批沒有潛力的企業，重點支持有潛力園區的建設。加強行業監管，提高準入門檻。制定和落實各項保障政策。一是科技與人才政策。制定落實人才引進和保障政策，引進對蝦種業發展急需的高端人才，提供穩定可靠的科技人才支撐，帶動培育本土技術人才，激活產業園創業創新活力。二是用地保障政策。圍繞涉農企業的用地需求，深入貫徹落實相關土地政策，積極執行國務院有關農業設施用地政策，優先保障種業生產設施用地及附屬設施用地。三是財政扶持政策。優化政策、政務、服務、法制環境，降低企業成本，進一步改善對蝦產業投資營商環境，提振企業家信心，釋放創業創新活力。四是金融服務政策。破解對蝦種業融資難的瓶頸，在“平等、自愿、誠實、信用”原則基礎上，建立以政府扶持中小微企業及農業產業政策為導向、以中小微企業信用體系建設為依托、以政府財政投入建立的專項基金作為風險補償、以銀行機構貸款投入為基礎、以保險公司的保證保險為主要風險保障、既免抵押但又能有效控制和分散風險的“政銀保”合作信用貸款體系，為解決中小微企業和農業貸款難構筑融資平臺，促進對蝦種業與金融服務深度融合。

2.財政撬動引導，不斷加大種業研發投入

以科技創新作為最大驅動力，促進種業育繁推一體化發展。一是推動產學研合作，加強與專業育種機構合作，預測市場潛力，實施相應的經濟性狀長期育種計劃，并對良種推廣開展多種環境條件的種養評價，為針對性的選育和推廣提供大量的基礎數據，促進種業長期可持續發展。二是鼓勵企業加大研發環節的資金投入，政府扶持和資助組建對蝦育種中心等核心研發機構，為企業提供多種稅收鼓勵政策、融資途徑和補助金等，幫助企業與傳統借貸機構、風險資本和其他融資機構合作，為企業成長發展提供貸款或貸款擔保，填補其因擴大制造規模、增加研發投入、購買尖端或特種設備而產生的融資缺口，滿足企業的發展需求。三是支持推動發展模式轉變，推動政產學研深度融合，完善標準化的性狀測定、育種技術工藝、設備設施等技術體系，建立完善的知識產權保護系統，打造以核心企業為主導的種業生產體系，促進種業科研從實驗室科研模式向標準化、商業化研發模式轉變。

3.以市場為導向，打造“徐聞蝦苗”品牌

以市場為導向，推動社會投資發展種業，促進傳統育種技術和現代生物技術、研發生產和市場開發相結合，形成完整的種業產業化生產和推廣體系。制定和完善行業標準，加強行業監管，提高準入門檻，推動“徐聞蝦苗”“徐聞對蝦”打造成為國家農產品地理標志保護產品和國家地理標志證明商標產品，形成品牌效應，打響“徐聞蝦苗”品牌。

4.改善生態環境，建立疫病防控機制

發展綠色健康養殖，推動高位池水產養殖尾水整治和老舊池塘升級改造，合理控制種業生產區域養殖密度，改善海區生態環境。貫徹落實《動物防疫法》和水產苗種產地檢疫制度，建立有效的疫病預防控制機制。

2017年科技部組織制定了《種業自主創新工程實施方案》、2019年十部委聯合發布《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》、2021年中央1號文件等都明確提出“種業是國家戰略性、基礎性核心產業”。誰控制了種子，誰就掌握了競爭的主動權，自主選育出能夠高度適應國內環境的對蝦良種是國家種業安全的客觀需要。改革思路、創新辦法，強化政產學研深度融合、育繁推一體化發展，為徐聞地區對蝦種業高質量發展提供支撐，全力突破海洋種業“卡脖子”問題，做強、做大對蝦種業，打好種業翻身仗，讓“小種苗”發展為大產業、煥發出新生機。