“雙高計劃”視域下高職院校公共服務專業群建設研究
——以云南交通運輸職業學院為例

唐 儉

（云南交通運輸職業學院公共服務與管理學院，云南 昆明 650300）

0 引言

高職院校通過不同的專業能夠培養不同的人才，能夠實現與產業發展的對接，更好增強服務社會的能力。專業群則是對教育資源進行優化和整合的產物，是專業發展到高級形態的體現，在全新的發展格局下，推進高職院校專業群的建設不僅能夠有效提高人才的培養質量，還能為公共服務的教育教學改革提供強大的助推力。“雙高計劃”指的是建設具有中國特色的高水平高職院校與專業建設計劃，目的是建設能培養技術技能人才的高地和技術技能的創新服務平臺，促使職業教育更好的助推區域發展，推動產業升級。

近年來，云南交通運輸職業學院特別重視公共服務專業群的建設，取得了較好的成績，這是因為我校把握住了中國職業教育發展的新機遇，把國家大力推行“雙高計劃”的建設經驗，應用在公共服務專業群的建設上。

1 “雙高計劃”視域下高職院校公共服務專業群建設的意義

1.1 推進新時代高職院校建設

一個高職院校的辦學水平如何很大程度體現在專業群的建設水平上，這也是高職院校在建設中的關鍵所在。高職院校將專業群建設好，能夠更好地凸顯高職院校的辦學特色，進一步有效提升公共服務高質量人才的培養質量。然而在當前階段下，云南交通運輸職業學院對專業群建設的認識和實踐都存在著一定的問題，例如，在建設公共服務專業群的實踐中，僅僅是將幾個相近的專業歸為一類，在設置課程與人才培養方案時依舊依照建設單個專業的思路來進行，不僅沒有特色，也失去了專業群應當具有的價值。[1]建設公共服務專業群不僅僅是公共服務一個專業在單打獨斗，而是將眾多的上下游專業建設為群組，目標是將其建設成具有強勁的辦學實力、較強的知識關聯度并具有共性特征的公共服務產業鏈，并打通公共服務各個專業的結構與知識，從而推動云南交通運輸職業學院的公共服務專業和高等職業教育實現又好又快的發展。

1.2 供給產業發展需要的復合公共服務專業人才資源

公共服務類專業的學生畢業之后的去向基本都是公共事業單位的一線服務崗位，需要他們將在學校學習期間所學到的公共服務知識進行實際的操作和運用。[2]隨著產業經濟進入發展的新常態，人們的生活水平有了顯著提高，對美好生活的向往和期待也越發的強烈起來，我國各個方面的產業結構的發展轉型節奏也逐漸加快，同時我國的產業經濟轉型發展面臨著巨大的復合型、專業化的人才缺口，這體現在公共服務專業上的主要表現就是復合型的高質量人才的供需矛盾十分突出。而進行專業群的建設有利于建設具有多元化能力的公共服務復合型人才，順應新時代對復合型公共服務專業人才的需求，抓住區域產業經濟發展對于公共服務專業群建設的全新需求，促進公共服務專業群建設與區域經濟發展之間的緊密結合。

1.3 優化課程結構與專業配置

雖然在云南交通運輸職業學院公共服務專業的課程結構與專業配置已經相對完善，但是在短板方面和其他比較成熟的專業相比還是存在著不小的差距，目前云南交通運輸職業學院對于培育公共服務人才重要性的認識已經相對成熟和完善，但是在許多方面還存在著進一步完善的潛力。公共服務專業群由若干相關的專業組建而成，專業群組之間各專業的關系基本都是按照現實邏輯與邏輯系統進行的，專業群的群組邏輯可以分為基于產業鏈、崗位群和技能內容進行組建。[4]高職院校的“雙高計劃”與普通高校的“雙一流”建設是十分類似的，通過對云南交通運輸職業學院公共服務特色專業群的建設，能夠為云南交通運輸職業學院的全面可持續發展提供助力。

2 “雙高計劃”視域下高職院校公共服務專業群建設的現狀

雖然基于“雙高計劃”對云南交通運輸職業學院進行建設在目前已經取得了一定的進展，但是對于公共服務專業群的建設仍然是存在一定的問題。比如在實踐教學方面的內容缺乏針對性，目前在公共服務專業的教學體系中設置的實踐內容難以有效聚焦專業職業技能的培養，與崗位的工作內容之間沒有形成緊密的聯系，對學生的實務操作能力沒有形成良好的提升效果，很難為學生職業能力的提升起到良好的促進，一些教師雖然具有豐富的理論素養，但是在公共服務實踐和項目管理方面的經驗空白阻礙著教學效果的最大化，難以跟隨時代的發展進行具有針對性的公共服務專業教學。沒有進行深入的校企合作也是問題之一，雖然院校與一些企業簽訂對學生聯合培養的協議，但深入且高質量的校企合作是十分缺乏的，要知道學校與企業之間的深入合作對于院校的專業群建設與學生實踐能力都具有重要的推進作用，但是不甚完善的管理機制常常使得人才培養與社會實際用工需求匹配度低。在公共服務專業群的實際建設過程中，一些學生缺乏足夠的學習興趣，具體表現在學習任務完成度不高、上課時睡覺等方面。

3 “雙高計劃”視域下高職院校公共服務專業群建設的路徑

3.1 建設科學合理的專業群管理制度

一套科學合理的專業群管理制度是促進專業群健康持續發展的前提條件，也能有效提高管理專業群的水平。公共拂去專業群的建設是一項十分系統性的工程，它所具有的跨部門、跨學院和跨院校的特征，因此，有必要首先明確多方組織機構各自的職責范圍，對于在專業群建設過程中遇到的難點應當注意及時召開研討會進行解決。還要出臺相應的公共服務專業文件與配套的實施細則，設立專門的專業群管理工作小組來對專業群建設資源進行合理的規劃與調配，定期向上級領導組織匯報專業群建設進度也是十分有必要的。形成高水平的公共服務專業群運行、管理和保障的長效機制，能夠促進專業群建設的各項流程有序、高質量進行。

3.2 加大專業群實訓建設的投入

在中辦和國辦所發布的《關于加快構建現代公共文化服務體系》中強調，要培養一批既具有現代意識、又具有創新意識的公共文化管理者和基層公共文化服務的人才隊伍，應當加強公共文化服務人才的保障力度。[3]實訓建設也是推進公共服務專業群建設的有效途徑，針對目前校內公共服務專業存在實訓條件不足的問題，院校有必要根據公共服務專業實踐教學的客觀需求，加大資源與經費的投入，并吸引更多的社會力量推動實訓條件的改善，打造出具有先進設施、靈活的機制與規范的規制的實訓基地。系統梳理與整合公共服務專業群里各項專業的實訓項目，院校利用財政資金建設符合實訓需求的各類場地，實現對公共服務評估系統和案例資源庫的建設，從而使得學生在接受實踐教學時能夠進行更多的實踐專業操作，更好地掌握公共服務的知識和技能，使得實訓效果具有顯著提升。

3.3 加強專業群師資力量的建設

高職院校想要建設高水平的公共服務專業群，就一定要重視專業群師資力量的建設，完善職業教育，實現師資隊伍的水平的顯著提升。改善校內專業教師的待遇水平，加強高水平的專業教師的引進力度，從各類公共服務機構與企業引進既具有深厚的理論素養、又擁有豐富的實踐經驗的專家型師資，與企業合作開展針對公共服務專業教師的培訓項目，改善和提升專業群教師的職業教育能力、專業實踐能力與社會服務能力。選派專業教師前往其他院校學習專業群建設的優秀理念與建設經驗，實現對優秀經驗的有效吸納，在培訓師資方面注重加強對公共服務教師教學能力、科研能力和實踐操作能力的培養，鼓勵教師多多參與公共服務機構的頂崗實踐。在建設專業群師資力量的過程中，也應當注意對不同專業之間壁壘的破除，讓專業教師更加適應專業群課程體系的重構，發揮專業群教師團隊的帶頭人的領導作用，更好的優化教師資源的配置，從而打造一支具有豐富的經驗、合理的結構的師資隊伍。

4 結語

基于“雙高計劃”實現我國高職院校的創新發展，促進我國產業發展適應國際競爭的需要。云南交通運輸職業學院作為新時代專業群建設的實踐者和創新者，應當積極順應時代的發展潮流，與國家先進公共服務產業群進行對標，應當明白建設高水平的公平共服務專業群仍然是任重而道遠。本文所提及的公共服務專業群建設的問題不僅僅是云南交通運輸職業學院的問題，更是全國許多的高職院校很多專業所共同存在的問題，在解決這方面問題的路徑上對于許多院校的公共服務類專業群建設與相關專業的完善都具有一定的啟發與借鑒意義。