新時代背景下鄉村振興與農村公共文化發展

張開旺

（衢州市委黨校，浙江 衢州 324000）

鄉村振興與農村公共文化發展一直是中國建設富裕社會的一個重要問題。首先是農村公共服務的振興。作為覆蓋農民最基本生活的農村公共服務，農村文化振興是當務之急。提高農村公共服務的供給能力和質量，對于改善農村生產生活條件，實施具體的扶貧減貧措施，在全球范圍內建設小康社會具有重要意義。

農村復興戰略中最重要的任務是文化振興。農村振興與農村文化的振興是相輔相成、密不可分的。中國農村的振興是必須要依靠中國農村文化的振興。農村公共文化的結構轉型主要包括在以下兩個方面：（1）重構農村公共文化的服務內容、機制和模式；（2）新的價值觀，行為準則和道德標準在整合功能的形成過程中起著至關重要的作用，農村文化的重建，對于農村的轉型來說是最重要的一步，在我國目前全面實施農村振興的背景下，最重要的組成部分就是農村文化的轉型，建設繁榮昌盛新農村，展現農村文明的新風貌是當代農村公共文化建設的重要步驟。

1 鄉村復興和鄉村公共文化的概念

1.1 農村復興戰略概念

中國共產黨第十九次全國代表大會報告以國家事業大局為核心，對“農村振興戰略”作了明確闡述，指出農村振興就是借助文化活動，組織開展一系列文化活動，目的是為了提高群眾的文化素質，激發基層群眾對于精神文明以及農村公共文化的建設活動。

1.2 農村公共文化理念

為了能夠滿足基層群眾對公共文化的需求，為基層群眾提供更多公共設施產品以及服務、制度等都可以稱之為農村公共文化服務體系。農村公共文化是滿足基層群眾對于文化攝取的需求，其中包含了主體、客體、服務對象、服務內容、文化組織以及制度等。與此同時，農村公共文化自有一套體系，其中包含目標、定位、決策、財務報賬、文化交流等內容。

一般情況下，我們認為的農村公共文化主要是指農村地區產生的一種文化現象，可以從兩個方面來解釋：（1）指農村居民在生產和長期生活中創造的物質和精神財富的總和；（2）是農村公共文化的基礎，即農村經濟建設與現行政治體制相適應。是農村居民精神活動的物化產物。農村公共文化的概念是隨著經濟和政治的發展而發展的。

2 發展農村公共文化的重要性

實施農村整形的主要目的，不只是需要基層群眾在物質方面獲得榮譽感、幸福感，更是需要基層群眾在精神方面有更多的收獲、滿足和幸福感。然而農村公共文化發展的內在要求就是農村振興，因此，就必須加強對農村公共文化基礎建設的重視。

全世界不同的國家，不同的民族，之所以可以有效傳承發展，不僅僅是因為各民族之間的血脈聯系，更重要的是文化的傳承，在當今世界的發展過程中，隨著時代的變遷，文化的傳承已經越來越加重要，文化已經起到了推動社會經濟發展的主要內容，并且與此同時，農村文化的發展與農村公共文化的建設也是相輔相成、密不可分。

想做好農村振興工作，就必須做好農村文化建設工作。農村文化的建設有利于農村公共文化的傳承，落實國家對于農村發展的共享理念，促進農村的文化發展以及通過文化扶貧的理念和手段。因此，根據農村公共文化服務，還需要不斷挖掘當地農村文化的精華，保護當地文化、傳承當地文化，促進農民對于文化的認可度，形成一種新的文化潮流，為農民的發展以及進步取得更好的文化幫助。

3 農村公共文化發展現狀

農村公共服務包括公共基礎設施、公共體育和教育服務、公共衛生服務、養老和育兒服務、環境治理和信息服務。一是農村公共服務供給的數量、質量和結構不能滿足人們的實際需求。二是農民承擔了沉重的公共服務成本，導致農民參與公共服務建設的積極性不足。近年來，“家家門前掃雪”現象嚴重，雖然農村公用事業建設取得了顯著成績，村容面貌有了較大改善，但現狀仍不容樂觀。根據《中國農村公共服務現狀報告》，中國農村醫療、養老、衛生、綠化等基礎設施建設水平仍不盡如人意，近60%的農民仍在使用廁所，且沒有專業的污水處理廠，超過80%的居民無法享受到更滿意的村級和市級大病醫療服務。我國農村公共服務建設任重道遠。

3.1 發展機會

國家高度重視農村公共文化，因此，農村公共文化的發展具有很大的潛力，農民最為鄉村公共文化的主人公，在農村公共文化建設方面起著重要的作用，隨著時代的不斷變遷與進步，農民對互聯網的接觸越來越多，農民不僅可以通過互聯網獲得更多的知識，還可以提升自身的文化素養，同時，隨著中國整體扶貧攻堅，農民的生活水平也在不斷變化，因此，他們對文化的追求也有了更多的需求。

3.2 發展困境

3.2.1 政策不完善，基礎設施相對落后

在農村公共文化建設過程中，還存在資源整合利用效率低、網絡等基礎設施建設相對落后或者是資源稀缺或閑置等問題，尤其是在我國西部農村地區。公共文化設施的使用率更低。

3.2.2 城市化的影響

農村公共文化的建設主體是農民，但是隨著目前城市化的發展加快，大量的農民進入城市工作，導致農村文化建設的主力空虛，農村一些文化建設被削弱，傳統文化在逐漸減少，與城市化的經濟觀念、文化觀念同化。

3.2.3 農民文化教育

農民的文化素養不高、文化意識不夠是農村公共文化發展落后的一項重要原因，導致了農村優秀文化缺少傳承與參與的積極度。農民對于公共文化的傳承只是停留在表面，不能深入的學習。農村公共文化面臨諸多困難，如基礎設施建設滯后、發展活力不足、文化營養缺乏等。我們必須把重點放在傳統農業上。鄉村文化與現代城市文化、農村文化產業與文化企業、農村公共文化服務供、文化遺產責任與政策法規等方面進行全面的整合與解決。

4 發展和完善農村公共文化的對策

4.1 政府指導

政府可以不斷加強對公共文化的建設，引起專業人才，為農村的公共文化建設打下基礎，并不斷挖掘農村文化建設中的問題，適當的情況下，還可以舉辦講座，普及文化廣告和文藝演出，加強文化與基礎建設的更新與交流，加強對基礎文化的投資，推進農村綜合文化的傳承。并不斷的對下鄉送書以及農村的文化建設、圖書館建設等文化傳播媒介進行宣傳與檢查，對于發現的問題進行及時的改正，并引領群眾積極的對待文化建設與傳播。

4.2 基本人員帶頭

農村公共文化建設要以基層農民工為龍頭。為了提高文化服務的水平和質量，還應該對基本員工的工資和歸屬感采取相應的對策，例如為員工建立宿舍和提高工資。基層工作人員應從以下三個方面提高公共文化建設的質量：（1）加強對互聯網的應用，例如：互聯網+瞎忙活村文化應用或者+博物館+文化傳播等。（2）積極挖掘人才，充分發揮他們的領導作用。（3）因地制宜發展文化創意農業，突出地方特色；繼續建立健全相關制度，加強傳統文化保護。加強廣播廳、農村書店和農村書架的管理；完善縣、市、村三級公共文化服務網絡，推進文化惠民工程，舉辦特色文化節。

4.3 提高農民的文化意識

農村文化的振興，離不開農村的文化傳承與消費，自然也需要農民提升自身意識，加強自身素質建設，作為新時代的及基層群眾，可以從以下幾個方面全面提升自身的文化素養：（1）改變思想。我們必須加強自身的思想道德建設，認清文化的利弊。要繼承和積極改進優秀的農村傳統文化，及時改進或摒棄落后的農村傳統文化。（2）我們必須積極響應國家政策，例如建設農村文化中心和農村圖書館。農民應該有積極的態度，并愛護這些設施或物品。農民還應積極參與農村特色文化建設，并提出建議。（3）我們要加強學習，不斷提高自己的學習水平與能力，根據當地基層干部與文化工作的引領以及當地特色，不斷提高文化服務的質量，打造出屬于自己區域以及民族特色的品牌，促進當地文化、旅游。就業等方面的全面發展。

5 結論

在農村振興的背景下，農村公共文化的發展必須放在首位。在對農村進行公共文化建設的時候，必須根據當地的特色，分析自身情況，從實際出發，建設具有自身特色的民俗文化，促進當地文化的振興。