未來五年杭州如何發展？

2022年2月23日，杭州市第十三次黨代會開幕，省委常委、市委書記劉捷作大會報告。

杭州未來五年有哪些奮斗目標，有哪些新變化？讓我們從黨代會報告的圖解中，看看杭州未來的模樣。

新時代杭州的歷史使命

奮力打造世界一流的社會主義現代化國際大都市，奉獻給世界一個錦繡繁華的人間新天堂。

具體要實現6個目標：

◆ 高質量發展取得重大突破，努力建成創新之窗

數字化改革全面突破，躋身全球創新型城市前列，成為具有國際影響力的創新發展策源地和先進制造業基地，力爭全市生產總值達到2.5萬億元，人均生產總值達到19萬元，全社會研發投入強度超過4%。

◆ 歷史文化魅力精彩呈現，努力建成人文之窗

社會主義核心價值觀深入人心，世界遺產群落聯動效應充分彰顯，宋韻文化傳承展示中心全面建成，文化產業競爭力更加強勁，國際文化交流更為活躍，都市風范更富感召力、親和力、吸引力。

◆ 人與自然和諧相處共生共榮，努力建成美麗之窗

生態環境質量、資源能源集約利用、美麗經濟發展處于國內領先和國際先進水平，成功創建國際濕地城市，力爭全域建成國家生態文明建設示范區，讓老百姓呼吸更新鮮的空氣、喝上更干凈的水、吃上更放心的食物。

◆ 城市國際化水平大幅躍升，努力建成開放之窗

2022年杭州亞運會成功舉辦，國際門戶樞紐功能持續增強，高能級開放平臺體系不斷完善，高水平開放型經濟新格局加快形成，營商環境競爭力躍居全球前列，爭取世界城市名冊排名躋身前60強。

◆ 城市治理水平全國領先，努力建成善治之窗

社會主義民主形式更加豐富，各領域法治化水平全面提升，基層治理體系和治理能力持續增強，始終位于全國最智慧、最安全城市行列，城市運行更有序、管理更高效、服務更精準。

◆ 人民享有高品質生活，努力建成幸福之窗

社會保障體系更加完善，公共服務供給更加優質均衡，區域差距、城鄉差距和收入差距持續縮小，居民人均可支配收入達到9萬元，家庭年可支配收入20萬元至60萬元群體比例超過50%，城鄉居民收入倍差縮小至1.7以內。

推進高水平科技自立自強，打造創新創業的新天堂

◆ 加快建設全球創新策源地。

舉全市之力推進城西科創大走廊建設，把之江實驗室建成具有世界一流水平的國家實驗室。

◆ 打造全球人才蓄水池。

大力引育具有戰略科學家潛質的頂尖人才，打造卓越工程師隊伍。

◆ 構筑科技成果轉移轉化首選地。

高水平建設國家“雙創”示范基地、國家級科技孵化器、特色小鎮等平臺。

鑄就實體經濟的鐵柱鋼梁，打造產業興盛的新天堂

◆ 勇當數字經濟的開路先鋒。

實現數字經濟核心產業增加值占比超過30%，抓緊布局量子科技、深海空天、元宇宙等未來產業。

◆ 加快建設全球先進制造業基地。

突出抓好生物醫藥、高端裝備、新材料、智能網聯汽車等重點產業，積極培育“鯤鵬企業”和“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”企業。

◆ 著力打造新型消費中心城市。

力爭社會消費品零售總額進入全國前列，建設世界級地標商圈。

全面深化改革開放，打造活力迸發的新天堂

◆ 當好數字化改革標桿。

率先建成高水平的“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”“掌上治理之城”。

◆ 打造全國最優營商環境。

持續擦亮民營企業500強首位度的金名片，打造“最講信用的城市”。

◆ 全力打造長三角金南核。

加快杭州都市區同城化，夯實杭州都市圈基本盤，努力成為長三角南翼核心增長極。

◆ 創建全球數字貿易中心。

高水平辦好全球數字貿易博覽會，加快數字人民幣試點落地。

大力推進文化繁榮興盛，打造別樣精彩的新天堂

◆ 爭當崇德向善的文明典范。

加快形成“人人爭當最美、處處尊崇最美”的社會風尚，全力創建全國文明典范城市。

◆ 推動城市歷史文脈薪火相傳。

有序推進南宋皇城遺址保護利用，打造國家宋韻文化高地，開展千年古城復興行動。

◆ 著力打造國際文化創意中心。

啟動“三館一中心”等地標性文化設施建設，完善城鄉一體的“15分鐘品質文化生活圈”。

朝著共同富裕目標大步邁進，打造共享幸福的新天堂

◆ 大力推進擴中提低改革。

制定實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃，穩步提高城鄉居民基礎養老金標準，穩步提升低收入群體和困難群眾生活補貼標準，積極探索“三次分配”的有效路徑。

◆ 推動公共服務優質均衡。

推動職普融通，新增基礎教育學位45萬個。探索促進職住平衡的住房租購政策和老舊小區“拆改結合”試點，全面完成2000年前建成的老舊小區改造提升。積極探索推出三孩生育政策的配套支持措施。

◆ 以超常規舉措推動區域協調發展。

以更大力度支持淳安特別生態功能區建設，大力推進優質公共資源向西拓展，統籌做好山海協作和東西部協作、對口支援、對口合作等工作。

◆ 高質量建成全國鄉村振興示范市。

加快建設未來鄉村，推廣大下姜鄉村振興聯合體共富模式。

推進新時代美麗杭州建設，打造獨特韻味的新天堂

◆ 優化城市空間格局。

加快建設產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的郊區新城，形成更多兼具國際范與江南風的高品質空間。全面建成鐵路西站樞紐、京杭運河二通道、杭州蕭山國際機場三期等交通基礎設施，努力形成都市圈、省域、市域、城區4個“1小時交通圈”。

◆ 完善生態環境治理體系。

大力推進城市公園、郊野公園、社區公園、口袋公園建設。

◆ 高水平建設“濕地水城”。

貫通織密城市綠道網，構筑更多讓市民群眾共享的濱水空間。

◆ 有序推進碳達峰碳中和。

科學布局城市儲能設施，加快充電、加氫等基礎設施建設。

推進城市治理體系和治理能力現代化，打造良法善治的新天堂

◆ 建設法治中國示范城市。

打造全過程人民民主的市域典范，不斷豐富街道居民議事會議制度、人大代表聯絡站、“請你來協商”平臺、民生議事堂等載體，積極探索全域數字法治監督體系。

◆ 建設更高水平的平安杭州。

建成全國首批市域社會治理現代化標桿城市。

◆ 加快建設新型智慧城市。

打造一批實戰管用、群眾愛用、基層受用的特色應用，構筑數字城市防御體系。

堅定不移推進全面從嚴治黨，以高質量黨建引領高質量發展

◆ 永葆絕對忠誠的政治本色。

做到總書記有號令、黨中央有部署、浙江見行動、杭州真落實。

◆ 實施“紅色根脈強基工程”。

實現新業態新就業群體黨建全面有效覆蓋。

◆ 鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

把政治標準放在第一位，完善全過程識人育人用人機制，加強領導班子領導力和干部執行力評價，開展干部新能力提升計劃，健全年輕干部選拔任用機制。

◆ 打造新時代清廉建設高地。

著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，加快構建親而有度、清而有為、親清合力的政商關系。

舉辦一屆成功的亞運會，高水平完成習近平總書記和黨中央賦予杭州的重大政治任務

◆ 精益求精籌辦亞運。

把杭州亞運會辦成一屆“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的體育文化盛會。

◆ 乘勢而上全面提升城市能級。

打造國際賽事之城、會展之都。實施國際投資貿易、國際城市魅力、國際公共服務、國際傳播能力等專項行動，辦好“亞洲之光”國際藝術節和世界知識產權大會，精心打造國際交流會客廳。

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