“雙減”背景下區域推進家庭教育指導工作的舉措

張麗穎

（錦州市教師進修學院）

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。“雙減”政策的實施，為學生減輕過重的作業負擔，為家長減輕經濟負擔及有效緩解焦慮情緒提供了良好的社會環境，它必將對學生和家長產生積極影響。孩子的成長，并不是靠學校和教師單方面的作用就可以完成的，還需要家長回歸教育理性，發揮家庭教育的作用，產生“家校社”協同育人的良好效果。

遵照中共中央、國務院、全國婦聯、教育部等部委下發的關于家庭教育指導工作的相關文件和通知要求，學校有責任開展家庭教育指導，轉變家長滯后于教育發展速度的家庭教育理念、方法和策略，樹立正確的教育觀和成才觀。隨著“雙減”政策的落地，錦州市中小學在原有家庭教育指導工作上加大了指導力度，逐步解決指導的深層次問題，加強學校家庭教育指導的規范性、針對性、科學性和有效性，提高家庭教育指導服務質量，使其更好地與學校、社會密切配合。

一、發揮教育行政部門的驅動作用

在學校、班級的日常管理工作中發現，大部分的學生問題最終都能從家庭教育中找到原因。近年來，錦州市教育工作者普遍認識到家庭教育的重要性并能積極開展工作。調查顯示，有78.05%的被調查者表示學校有專人負責家庭教育指導工作；具體指導家庭教育工作主要由德育校長（占23.58%）、政教主任（占19.51%）和班主任（占52.03%）來承擔；遵照教育部《關于加強家庭教育工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）要求，絕大多數學校每學期都能開展一次及以上家庭教育指導。

（一）行政賦能

錦州市的家庭教育指導工作能在全地區大部分學校普遍開展，主要源于教育行政部門發揮了重要的行政驅動作用。錦州市教育局賦予了基教科家庭教育指導的行政管理職能，由具有從事家庭教育工作經驗和德育工作經驗的行政人員具體管理中小學家庭教育指導工作，提高學校領導落實家庭教育指導的執行力，增強家庭教育指導實效。各校把家庭教育工作列入學校的工作日程，成為班主任工作崗位的重要職責。同時，班級和學校分別成立了班、校兩級家庭教育指導中心，校長、關工委主任和德育副校長為主要負責人。有的學校還設立了家庭教育教研室，配齊了專職家庭教育指導教研團隊。目前，已形成了市教育局主管、市教師進修學院主抓、市教育局關工委協助、學校配合、家長關心支持的良好局面。

（二）典型引路

“雙減”政策推出后，錦州市教育局在全區域范圍內征集“家校社”共育工作的創新舉措和典型經驗的案例。凌海市安屯鎮義務教育學校、錦州市第一高級中學兩所學校的“家校社”共育工作創新舉措和典型經驗被遼寧省教育廳在全省推廣。2021年10月，《中華人民共和國家庭教育促進法》頒布后，錦州市教育局號召全市中小學的學生家長認真觀看解讀法律的線上直播，督促他們明確如何“依法帶娃”。

二、豐富家庭教育的指導方式

《意見》指出，“中小學幼兒園要建立健全家庭教育工作機制，統籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道”。多年來，我市的許多學校通過家長會、家訪、家教課、家長培訓講座和咨詢服務，以及親子活動、網上家長學校等方式開展家庭教育指導。調查顯示，學校領導認為最有幫助的家庭教育指導方式分別是家長會（占 25.2%）、講座和報告（占 21.95%）、家訪（占21.14%）、家教課（占18.7%）、親子活動（占12.2%）。由此看出，我地區的家庭教育指導方式對不同家長來講，其需求總體上都有受眾。

（一）教科研機構

錦州地區的教科研單位集中了一些開展家庭教育指導的專業性較強的人員，他們一般具備系統的教育學、心理學和家庭教育的理論知識，掌握了城鄉家庭教育指導實際的第一手資料，了解家長對家庭教育指導的需求。他們開展過大面積的家庭教育知識的普及與培訓，具有豐富的家庭教育實踐經驗，具備開展全區域家庭教育指導工作的有利條件。

專業指導機構設定專門時間，比如雙休日、節假日，選派專業指導教師定期開展開放式的家庭教育咨詢。這項工作一般事先做好宣傳，有時到社區、廠礦、機關實地宣傳，有時也借助現代信息技術手段宣傳。專業指導機構專業教師的指導有深度，既經濟又實惠，深受廣大家長青睞。

（二）心理咨詢室

目前，青少年的心理健康問題凸顯，究其實質，很大一部分與家長不良的教育觀念和教養方式有關。因此，學校開展家庭教育指導不可避免地會涉及到學生的心理健康問題。心理咨詢室的設立為學校開展家庭教育個案指導提供了工作場所。

調查顯示，錦州市大部分學校均設立了心理咨詢室，部分學校的心理咨詢室還附設了家庭教育個案咨詢和指導的職能。在負責個案指導和咨詢的人中，專職人員占15.12%，絕大多數取得了心理咨詢師證書；兼職人員占84.88%，其中，48.78%為學科教師，25.2%為班主任，13.82%是校醫，12.2%為德育領導。

調查還顯示，學校領導認為在學校開設家庭教育咨詢室很有必要。擁有家庭教育指導師和心理咨詢師的學校，針對學校的辦公條件、設施等情況，設立了家庭教育咨詢室，專門從事家庭教育指導和咨詢工作。

此外，學校利用家長會、家長開放日或者家長學校，接待家長的個別咨詢，利用個別家長來校訪問的時機經班主任轉介到心理咨詢室（家庭教育指導室），有的學校在工作日期間向家長開放咨詢室，家長只要有需求都可以來校接受指導。咨詢室的教師平時利用現代信息技術手段與家長開通咨詢熱線，開展個別指導，這種方式對于每天沒有時間來校的家長來說，是一種高效可行的指導。對于個別特殊學生，咨詢室的教師配合班主任共同利用家訪的時機進行指導。

（三）家長委員會

“雙減”政策發布后，錦州市深入開展“家校社”協同育人工作，充分發揮家長委員會的作用。許多學校的家委會邀請家庭教育志愿者或者家委會成員中有專業優勢的家長為學校所用，由家長入校擔任“家長教師”。學校可在校內舉行家庭教育經驗交流會，或者建設家長線上平臺，請這些家長為其他有需求的家長提供咨詢服務。

有的學校通過致“家長的一封信”指導家長了解科學家教的意義和目的，樹立正確的教育理念，疏導心理，緩解家長的焦慮；有的學校將家庭教育短視頻發給家長，每個月在微信群里進行科學家教講座，每個月2課時，家委會成員撰寫筆記，引導家長了解孩子的特點，制訂合理的家庭教育計劃；有的學校通過專家面對面進行指導，借助電子屏、宣傳標語、大屏幕主題版面擴大家校合作育人的影響。

（四）家庭教育公開課

近兩年，教育部關工委與首都師范大學和中國教育電視臺共同推出了“家校共育，立德樹人”家庭教育公開課，從國家層面通過網絡視頻的方式對家長進行科學家庭教育理念與知識的宣傳指導，極大地強化了廣大家長科學育兒的理念。這種指導方式便捷、高效，深受家長歡迎。

三、根據城鄉家長的不同需求選擇家庭教育指導的內容

家庭教育指導內容的選擇一直是困擾學校的一大問題。家庭教育內容千頭萬緒，家庭教育問題及成因復雜多樣，家長的文化程度參差不齊，學校每學期能把家長召集到一起的時間有限，要有效開展家庭教育指導，既要兼顧學校、家長的具體需求，又要考慮國家頒布的《全國家庭教育指導大綱（修訂）》要求。因此，學校需要仔細斟酌指導服務的具體內容。

家長需求是學校進行家庭教育指導內容選擇的主要依據之一。調查表明，錦州市城鄉之間家長對家庭教育指導的需求差異較大。城市家長對家庭教育指導的需求強烈，他們接受家庭教育指導的主動性、積極性高，很多家長利用業余時間參加家庭教育指導和培訓。相對城市而言，農村家長對家庭教育指導的需求存在反差。學生的父母多在外打工，對子女的教育和陪伴很少，他們沒有時間和機會接受家庭教育指導；而留守的多是隔代家長，受傳統思想影響，長輩們普遍溺愛孩子，對家庭教育認識程度低，積極性不高。針對城鄉家庭教育指導的不同需求，我們采取了有針對性的指導策略。

（一）針對城市家長

結合城市家長的需求及學校家庭教育指導水平的現實，我們主要在家庭教育指導專業人才隊伍培養上做文章。一是由行政部門驅動，教研部門引領，搭建家庭教育指導工作學習的平臺，使更多的教師通過系統學習家庭教育專業理論知識成為家庭教育指導師。二是加強家庭教育指導的專業培訓。業務部門承擔了對兼職教師開展系統的家庭教育專業培訓，學校心理咨詢室的專業師資為本單位的家庭教育工作負責人、班主任及科任教師進行家庭教育理論的系統培訓。三是引入第三方專業指導師資。我們把本地區三所本科高校師資的專業資源吸引到學校中來，把社會組織的優秀專業人才引入學校，對家長開展經常性的家庭教育指導與培訓工作。學校通過多渠道培養，構建了一支具備一定指導能力和指導水平的家庭教育指導隊伍，提高了城市家庭教育指導的科學性和專業性。例如，錦州市第一高級中學重點關注家校社協同育人團隊的建設，整合團隊資源，打造一體化捆綁式工作模式。

（二）針對農村家庭

針對農村開展家庭教育指導遇到的諸如留守家庭、單親家庭的現實問題，學校需要結合農村的生產、生活方式，通過大力宣傳教育，轉變家長教育觀念，使其充分重視孩子的情感需求和人格健康發展。同時，科研人員下大力氣，開展了深入、細致的調查研究，逐步將科研成果轉化為現實服務，為構建農村家庭教育指導體系提供指導策略。例如，凌海市安屯鎮義務教育學校的家庭教育指導工作走在全市前列，學校經常組織家長開展聆聽全國家校共育數字化項目平臺線上專家講課活動，并要求家長寫學習筆記，學期末檢查后反饋給家長；錄制科學家教小講座視頻；由學校中層領導、班主任、優秀家長代表組成科學家教講師團，每周在微信群里普及兩次科學家教知識；以年級組為單位，開展育子經驗沙龍活動；與鎮政府、婦聯、關工委聯合，對農村家長進行家庭教育指導。

家庭教育是“正風齊家、修身立國”的根本大計，深化學校家庭教育指導工作將有助于落實“雙減”政策關于“構建教育良好生態，有效緩解家長焦慮情緒”的要求，將家校合力育人推向深入；有助于轉變家長教育理念，遵循孩子的成長規律，努力在德智體美勞等方面發揮好家庭的環境熏陶和榜樣示范作用；更有助于促進學生全面、和諧、健康地發展。