新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的價(jià)值意蘊(yùn)探析

張曉琳

（廣西師范大學(xué)，廣西 桂林 541006）

引言

2021年2月25 日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上宣布，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)[1]。然而，隨著絕對(duì)貧困問(wèn)題的解決，減貧工作的難度也日益加大，主要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧等方面呈現(xiàn)出一系列政策性、結(jié)構(gòu)性矛盾。從脫貧實(shí)踐來(lái)看，脫貧減貧的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)源于人們自身的智慧和能力，內(nèi)生動(dòng)力與外力扶助相結(jié)合，才能形成最大化的減貧合力[2]，這也是基于農(nóng)村內(nèi)生資源發(fā)揮出強(qiáng)大的自主造血功能。基于此，有部分學(xué)者提出新鄉(xiāng)賢文化助力鄉(xiāng)村振興的研究方向，認(rèn)為鄉(xiāng)賢文化根植于鄉(xiāng)土，具有自發(fā)意識(shí)、教化規(guī)范以及地域權(quán)威性等特征，與國(guó)家治理形成一種相輔相成的關(guān)系。但在現(xiàn)有的研究中，學(xué)者主要探討新鄉(xiāng)賢文化對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的可行性。為此，本文立足于現(xiàn)階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作面臨的挑戰(zhàn)，從主體權(quán)力和機(jī)制保障等角度出發(fā)，探討新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的價(jià)值意蘊(yùn)及實(shí)踐路徑。

一、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，但是脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新奮斗的起點(diǎn)。基于扶貧工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，以及受扶貧考核指標(biāo)數(shù)量化、行政指令與個(gè)人能力等影響，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作仍然面臨著政策性、結(jié)構(gòu)性矛盾不斷凸顯的問(wèn)題。

（一）易地扶貧搬遷“簡(jiǎn)單化”與貧困群眾利益訴求“多元化”的矛盾

易地扶貧搬遷是啃下脫貧攻堅(jiān)最后“硬骨頭”的重要舉措，是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性重大工程。而如今，易地扶貧搬遷工作仍有不少矛盾困境需及時(shí)解決，主要表現(xiàn)在扶貧搬遷戶對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、個(gè)人發(fā)展、人際交往等方面提出的新要求。由于前期易地扶貧搬遷比較注重“搬遷”“拆遷”等可量化的考核指標(biāo)，忽略了搬遷人口在新環(huán)境下的生計(jì)適應(yīng)情況，導(dǎo)致預(yù)期設(shè)想與實(shí)踐操作出現(xiàn)了偏差。據(jù)相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分搬遷群眾對(duì)易地扶貧搬遷的滿意度不高。一是由于遷入地的產(chǎn)業(yè)聚集不足，地域較為偏僻，吸納就業(yè)崗位的能力較低，以及政府部門(mén)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目種類少，缺乏對(duì)地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)規(guī)模等方面的綜合性考慮，導(dǎo)致搬遷群眾就近就業(yè)率低，難以切實(shí)擺脫家庭經(jīng)濟(jì)困境；二是由于搬遷群眾長(zhǎng)期依靠“靠山吃山、靠水吃水”的生存本領(lǐng)，還沒(méi)有完全掌握現(xiàn)代化的生存技能，難免會(huì)陷入迷茫之中；三是由于搬遷群眾從熟悉的鄉(xiāng)村社群遷徙到現(xiàn)代社區(qū)，可能難以適應(yīng)人與人之間交往方式的改變、生活方式的轉(zhuǎn)變，容易產(chǎn)生巨大的心理落差，歸屬感也隨之下降。基于此，如何滿足扶貧搬遷戶對(duì)美好生活的追求，是政府部門(mén)面臨的較大難題。

（二）行政化扶貧力量的弱化與貧困村脫貧鞏固期的波動(dòng)的矛盾

行政化扶貧力量是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要支柱，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍。眾所周知，貧困是多種因素綜合作用的結(jié)果，涉及經(jīng)濟(jì)收入、教育程度、醫(yī)療衛(wèi)生、自然條件、社會(huì)保障等方面。如果單獨(dú)依靠市場(chǎng)對(duì)資源的調(diào)節(jié)作用，貧困問(wèn)題難以解決。因此，很多地區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中地方政府往往始終占據(jù)主導(dǎo)地位[3]，主要表現(xiàn)在政府部門(mén)多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，吸納有效資源，因地制宜地采取易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧、教育扶貧等多種扶貧方式，加速貧困村脫貧發(fā)展。然而，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，行政化扶貧力量的干預(yù)可能會(huì)由于外在剛性幫扶工作機(jī)制的松懈而呈現(xiàn)出弱化的趨勢(shì)，增加原來(lái)依靠行政扶貧力量脫貧的貧困戶的返貧風(fēng)險(xiǎn)，由此導(dǎo)致政府公信力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也給鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的工作增加不確定性。

（三）脫貧工作的“可持續(xù)”要求與貧困村內(nèi)生動(dòng)力不足的矛盾

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧是國(guó)家貧困治理的必然要求。從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，2020年消除絕對(duì)貧困之后并不意味著貧困治理的終結(jié)，因?yàn)橄鄬?duì)貧困問(wèn)題將長(zhǎng)時(shí)間存在[4]。相對(duì)貧困具有連續(xù)性、隱秘性、多維性等特征，主要指與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均生活水平相比具有明顯差距的貧困。這就表明緩解相對(duì)貧困工作將依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期運(yùn)行。為此，不少學(xué)者指出，從根本上解決貧困持續(xù)性問(wèn)題必須立足于貧困群體自身。然而，在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，貧困村存在“窮人病態(tài)”“失志無(wú)為”等現(xiàn)象。在某些貧困地區(qū)，村民把“貧困戶”當(dāng)作一種榮譽(yù)稱號(hào)，千方百計(jì)鉆政策空子，靠人脈、關(guān)系“建檔立卡”，把國(guó)家當(dāng)作“搖錢(qián)樹(shù)”，不思進(jìn)取，主觀上不愿意脫貧，只想坐享其成[5]。這種“窮人心態(tài)”的形成主要是由于需求得到相應(yīng)滿足而逐漸喪失主體的內(nèi)驅(qū)力，最終以一種“病態(tài)”的思維面對(duì)生活。此外，還有部分貧困戶受自身年齡、學(xué)歷、身體素質(zhì)等因素的制約，自主脫貧積極性或脫貧能力不高。這無(wú)不與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作的“可持續(xù)”要求相背離，勢(shì)必會(huì)極大地影響可持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的效果。

二、新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的作用

近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視新鄉(xiāng)賢文化，把新鄉(xiāng)賢文化當(dāng)作推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村主要以宗法制度、仁人志士等來(lái)維系內(nèi)部生活秩序，鄉(xiāng)賢文化蘊(yùn)含著豐富的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于現(xiàn)階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果具有十分重要的意義。

（一）鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村治理中的歷史淵源

縱觀中國(guó)歷史發(fā)展，“鄉(xiāng)賢治村”一直是中國(guó)傳統(tǒng)基層社會(huì)的主要治理模式。鄉(xiāng)賢，是指在鄉(xiāng)里德高望重、品學(xué)兼優(yōu)并對(duì)鄉(xiāng)村治理作出一定貢獻(xiàn)的賢人。根據(jù)史料記載，“鄉(xiāng)賢”一詞最早出現(xiàn)于東漢末年，但鄉(xiāng)賢群體與基層社會(huì)治理的構(gòu)想可以追溯到西周時(shí)期。《周禮》中有闡述到德育治村的理念。西漢建國(guó)之初，漢高祖劉邦就以“三老”制度為綱，將鄉(xiāng)賢納入到國(guó)家治理體系中。宋代之后，由于深受理學(xué)思想的影響，開(kāi)始涌現(xiàn)出大批“以天下為己任”“樂(lè)善好施”的鄉(xiāng)賢群體。他們掌握著一定的物質(zhì)資本、能力資本、社會(huì)資本，成為鄉(xiāng)村自治的重要組成部分。例如，范仲淹返鄉(xiāng)建義莊來(lái)救濟(jì)老弱病殘的鄉(xiāng)民；呂大鈞制定出中國(guó)歷史上第一部村規(guī)民約《呂氏鄉(xiāng)約》。而明清時(shí)期是鄉(xiāng)賢文化的成熟發(fā)展階段，政府高度重視鄉(xiāng)賢文化的發(fā)展，大力倡導(dǎo)建立鄉(xiāng)賢祠，宣揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，完善鄉(xiāng)賢制度，鄉(xiāng)賢治村也逐漸由自發(fā)走向自覺(jué)，由粗放走向規(guī)范。從歷史脈絡(luò)中可以看出，隨著鄉(xiāng)賢在基層社會(huì)治理中的地位日益凸顯，鄉(xiāng)賢治村也從社會(huì)層面進(jìn)入國(guó)家層面。但鄉(xiāng)賢仍不屬于正式的官吏體系，他們的權(quán)力實(shí)質(zhì)上來(lái)源于鄉(xiāng)民和國(guó)家的雙重認(rèn)可，依據(jù)地方性倫理道德準(zhǔn)則治理鄉(xiāng)村基層公共事務(wù)。

（二）新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的價(jià)值

當(dāng)前，鄉(xiāng)賢文化早已在內(nèi)容概念、行為主體、歷史使命、社會(huì)功能等方面發(fā)生轉(zhuǎn)變，但其倫理精神內(nèi)涵并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢是土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)村內(nèi)部精英，而新鄉(xiāng)賢則是與鄉(xiāng)村有地緣、血緣關(guān)系的外出精英，他們見(jiàn)多識(shí)廣，能夠有效融合政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的資源，相對(duì)于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢而言能更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展。

首先，新鄉(xiāng)賢文化具有重塑村民的歸屬感和向心力的價(jià)值。盡管有不少鄉(xiāng)村受易地搬遷、人口流失、外來(lái)文化沖擊等因素影響，逐漸趨于解體狀態(tài)，但宗族血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗觀念等仍廣泛存在。在易地扶貧搬遷中，作為政府與村民的“緩沖劑”，新鄉(xiāng)賢就憑借“鄉(xiāng)土性”情感，教育感化“拒簽、拒遷、拒拆”村民，及時(shí)化解被激化的搬遷矛盾，還做好與政府溝通協(xié)商工作，積極傳達(dá)搬遷村民的基本要求，切實(shí)維護(hù)好搬遷村民的根本利益。此外，憑借自身所掌握的多重資源，如金融資本、人力資本、社會(huì)資本、知識(shí)資本等，通過(guò)創(chuàng)辦各類職業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式幫助解決村民基本的生計(jì)問(wèn)題，以及通過(guò)重構(gòu)與社區(qū)規(guī)章制度相適應(yīng)的村規(guī)民約，進(jìn)一步增強(qiáng)村民對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)性和歸屬感。

其次，新鄉(xiāng)賢文化具有彌補(bǔ)鄉(xiāng)村扶貧主體缺位的價(jià)值。脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入固本強(qiáng)基階段，行政化扶貧力量也由此逐漸趨于弱化，并且最終會(huì)從脫貧村中脫離出來(lái)，后期可轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空摺⑷瞬拧①Y金、監(jiān)管等方式來(lái)支持脫貧村的可持續(xù)發(fā)展。而新鄉(xiāng)賢作為深受傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代教育雙重熏陶的知識(shí)分子，具有“天然”的權(quán)威性和號(hào)召力，還具有淵博的學(xué)識(shí)和文化修養(yǎng)、前瞻性的視角和開(kāi)創(chuàng)精神，掌握先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、寬廣的人脈和市場(chǎng)資源等，在資源開(kāi)發(fā)、資金融合、技術(shù)傳授、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面發(fā)揮出強(qiáng)大的示范引領(lǐng)作用。基于此，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)中，必須積極培育能擔(dān)脫貧重任、有理想信仰、有奉獻(xiàn)精神的新鄉(xiāng)賢群體，以此彌補(bǔ)鄉(xiāng)村扶貧主體缺位的問(wèn)題。

最后，新鄉(xiāng)賢文化具有激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的價(jià)值。鄉(xiāng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，不能只依靠國(guó)家政策扶持，還需要群眾具有自覺(jué)尋求脫貧致富的動(dòng)力，才能真正有效地解決貧困問(wèn)題。因此，提升貧困個(gè)體謀求脫貧的自主性、自覺(jué)性以及創(chuàng)造性至關(guān)重要。而在鄉(xiāng)村這一熟人社會(huì)中，鄉(xiāng)賢是村民最熟悉的“賢能”，特別是新鄉(xiāng)賢群體中的“富人鄉(xiāng)賢”，有資金、有“路子”，他們依靠自身的勤奮努力，創(chuàng)造了美好的生活。鄉(xiāng)賢的示范帶動(dòng)作用，能讓更多村民增強(qiáng)通過(guò)自力更生、艱苦奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧致富的信心。此外，新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村中理念先進(jìn)、視野開(kāi)闊的群體，他們熟悉本地情況，能夠把現(xiàn)代知識(shí)傳播并應(yīng)用到鄉(xiāng)村建設(shè)中，通過(guò)自身的人脈和資源發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村自身造血能力。

三、新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的局限性

鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村中的內(nèi)生權(quán)威，在鄉(xiāng)村社會(huì)中有著非同一般的權(quán)威性和影響力。費(fèi)孝通先生指出，鄉(xiāng)土社會(huì)在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會(huì)，這是一個(gè)“熟悉”的社會(huì)，沒(méi)有陌生人的社會(huì)[6]。在一定程度上，鄉(xiāng)村熟人社會(huì)這一特征使扶貧工作的開(kāi)展受困于熟人社會(huì)的文化規(guī)則體系，受熟人社會(huì)的利益糾葛的影響。此外，鄉(xiāng)賢群體的結(jié)構(gòu)性失衡在一定程度上影響其在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中作用的發(fā)揮。有研究表明，一些地方的鄉(xiāng)賢存在年齡偏大、學(xué)歷較低、資歷單一的結(jié)構(gòu)性缺陷[7]。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)代化，需要精英群體貢獻(xiàn)智慧與力量。而農(nóng)村地區(qū)在居住環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件、教育環(huán)境等方面與城市地區(qū)存在較大差距，新鄉(xiāng)賢的回流受到一定的阻礙。

綜上所述，新鄉(xiāng)賢參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、振興鄉(xiāng)村社會(huì)的局限性在于其自身的角色定位及結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。自身角色定位不明晰就會(huì)出現(xiàn)越界，干擾鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的開(kāi)展，其結(jié)構(gòu)性失衡則無(wú)法讓封閉的鄉(xiāng)村社會(huì)走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，不利于更快更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

四、新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的實(shí)踐路徑

新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著不容忽視的作用。要使新鄉(xiāng)賢文化的作用得到有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于壯大新鄉(xiāng)賢的“后備軍”，同時(shí)有效處理好新鄉(xiāng)賢與基層黨政機(jī)關(guān)及村民的關(guān)系。

（一）正確激活新鄉(xiāng)賢文化的扶貧因子

隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村勞動(dòng)人口大規(guī)模向城市流動(dòng)，造成鄉(xiāng)村人才的過(guò)度流失，鄉(xiāng)賢文化存在的根基遭到削弱。因此，形成能夠助力新鄉(xiāng)賢“生長(zhǎng)”的土壤，厚植鄉(xiāng)村內(nèi)部的人才基礎(chǔ)，是激活新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中的積極作用的關(guān)鍵。有學(xué)者研究指出，鄉(xiāng)賢本身是鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部存在的，其不能被培育出來(lái)，而是要?jiǎng)?chuàng)造條件，打造讓鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的環(huán)境[8]。而本土鄉(xiāng)賢存在年齡偏大、文化素質(zhì)不高等結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題，因此，必須在“內(nèi)生”與“嵌入”兩方面激活新鄉(xiāng)賢文化的扶貧因子。從“內(nèi)生”方面而言，應(yīng)助力本土鄉(xiāng)村精英“生長(zhǎng)”，即做好本土鄉(xiāng)賢的再教育，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升鄉(xiāng)賢的文化水平和專業(yè)素養(yǎng)。從“嵌入”方面而言，要利用好“不在場(chǎng)鄉(xiāng)賢”即從鄉(xiāng)村走出去的精英人才的資源，通過(guò)相關(guān)政策支持，改善鄉(xiāng)村的交通、教育、醫(yī)療、居住環(huán)境，讓有資源、懂經(jīng)營(yíng)、明市場(chǎng)、善管理的在外鄉(xiāng)賢有回鄉(xiāng)投資興業(yè)的欲望和動(dòng)力，為鄉(xiāng)賢融入鄉(xiāng)村社會(huì)提供條件。因此，應(yīng)通過(guò)相關(guān)制度設(shè)計(jì)為“在場(chǎng)鄉(xiāng)賢”與“不在場(chǎng)鄉(xiāng)賢”提供可供其“生長(zhǎng)”的土壤，激活新鄉(xiāng)賢文化的扶貧因子。

（二）明確新鄉(xiāng)賢在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的定位和權(quán)限

鄉(xiāng)賢在村莊中的威望，一方面來(lái)自于其在長(zhǎng)期社會(huì)交往中形成的道德，另一方面來(lái)源于其政治、經(jīng)濟(jì)地位。出于鄉(xiāng)村熟人社會(huì)的人情面子及鄉(xiāng)賢的民間權(quán)威性，如果新鄉(xiāng)賢成為農(nóng)村基層黨組織與村民的協(xié)調(diào)者、溝通者，其將成為基層黨組織的得力助手，發(fā)揮其正確價(jià)值。首先，必須完善政府“權(quán)力清單”與新鄉(xiāng)賢“負(fù)面清單”，明確新鄉(xiāng)賢的定位與權(quán)限，形成新鄉(xiāng)賢與基層黨組織合作共生的運(yùn)行軌道，促進(jìn)新鄉(xiāng)賢成為基層黨組織的得力助手。其次，促使新鄉(xiāng)賢成為政府與村民溝通的橋梁，傳達(dá)鄉(xiāng)情民意。新鄉(xiāng)賢不能憑借其在政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)地位凌駕于村民之上，而要致力于搭建政府與村民溝通的橋梁，構(gòu)建政府主導(dǎo)、新鄉(xiāng)賢參與的完善、公開(kāi)、透明的鄉(xiāng)村治理監(jiān)督機(jī)制。

（三）加快建立“鄉(xiāng)賢文化+鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”的長(zhǎng)效機(jī)制

要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興的積極作用，不僅要明確其角色定位，更要以制度化、組織化的形式建立“鄉(xiāng)賢文化+鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，完善法律法規(guī)，給予新鄉(xiāng)賢參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的合法地位，推動(dòng)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理納入法治化軌道，確保新鄉(xiāng)賢參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興有章可循。其次，以制度化、組織化形式促進(jìn)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的長(zhǎng)效化、科學(xué)化。搭建好村兩委與新鄉(xiāng)賢溝通的平臺(tái)，確保新鄉(xiāng)賢與村兩委互通有無(wú)，使新鄉(xiāng)賢能在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)好智囊團(tuán)、協(xié)助者、組織者，做好“在場(chǎng)鄉(xiāng)賢”的工作。還要做好吸引“不在場(chǎng)鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)投資的工作，以優(yōu)惠的政策吸引在外新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，積極挖掘“不在場(chǎng)鄉(xiāng)賢”的資源。最后，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)有“衣錦還鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)，促使新鄉(xiāng)賢長(zhǎng)期熱情地為鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，還要高舉鄉(xiāng)情旗幟，給予新鄉(xiāng)賢名譽(yù)感和價(jià)值感。可以通過(guò)重要的儀式表彰對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢，維系新鄉(xiāng)賢群體與村民的情感溝通。唯有如此，才能促進(jìn)新鄉(xiāng)賢參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效化。

五、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理是中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，一直以來(lái)是鄉(xiāng)村治理的重要力量。與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢相比，新鄉(xiāng)賢更能把握時(shí)代發(fā)展的脈絡(luò)，能夠更好地調(diào)動(dòng)資源鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。因此，要積極探索使新鄉(xiāng)賢愿回來(lái)、愿留下、能成事，積極參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的體制機(jī)制，為鄉(xiāng)村可持續(xù)地解決相對(duì)貧困問(wèn)題提供人才資源。