基于大數據推進高校資助育人精準化的策略研究
——以“三全育人”為視角

令狐蓉，譚麗瓊

(貴州師范學院 數學與大數據學院，貴陽 550018)

中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出，堅持全員全過程全方位育人(以下簡稱“三全育人”)。這一理念的提出，為高校資助育人工作提供了一種新的模式[1]。“三全育人”作為教育發展的理念創新和實踐探索，對高校資助育人工作的指導具有針對性和時效性，只有在資助育人工作中貫徹落實“三全育人”理念，才能有效推進育人成效。資助育人是指資助育人主體將資助與育人相結合，在落實各項資助制度和實施各種資助政策中既解決受助學生的生活困難問題，又解決其發展問題，使受助學生的思想意識、政治水平、道德品質、文化素養、精神面貌等符合社會發展的需要，促進受助學生的全面發展[2]。近年來，高校大學生的資助形式呈現多樣性發展，國家、政府、企業團體、個人等均參與到資助中來，資助者數量和需受資助的群體都越來越多[3]。高校在對貧困生進行資助工作時應從保障型資助體系向發展型資助育人體系轉變，堅持“扶貧與扶智、扶志相結合”，始終圍繞學生、關照學生、服務學生，以學生為本，促進學生的健康、全面發展。不僅要做到經濟、物質幫扶，還要關心貧困生的心理健康、專業發展和綜合能力的提高，激發貧困生的內生動力，使其自覺學習、銳意進取。

同時，高校資助管理工作者應把握國家精準資助政策，并做好政策的宣講和實施，將國家資助福利切切實實地落實到每一位家庭經濟困難的學生身上。通過資助育人，鼓勵學生積極參與各項技能大賽和創業創新活動，以此提高學生創新能力和實踐動手能力，從而實現資助育人的目的。

一、“三全育人”視域下，高校資助育人工作的價值體現

自脫貧攻堅以來，精準識別貧困戶的實踐證明，貧困地區人員根本上是素質型的貧困戶，人口素質普遍不高，文化水平偏低是致貧致困的主要原因。因此，扶智與扶志是擺脫貧困的關鍵，高校資助育人工作應以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，強調“三全育人”新格局，從濟困轉向育人，促進貧困生實踐能力、科研能力、創新能力等的綜合提升，培養學生奮勇拼搏、勵志勤學的精神，從根源解決貧困問題，具有現實意義。

1.資助育人工作是“立德樹人”根本任務有效落實的重要組成部分

資助育人工作是實現“立德樹人”根本任務的重要環節，開展資助育人工作應始終將“立德樹人”作為出發點和落腳點，堅持“德育為先，學生為本”，使貧困生能夠“明大德、守公德、嚴私德”，教導學生學會做人做事，做有大愛大德大義的時代新人，做肯干實干苦干的時代勞動者。通過資助育人工作培養學生理想信念，增強“四個自信”；涵養愛國情懷，增強建設祖國奉獻社會使命感、責任感；強化學生奮斗精神，磨煉攻堅克難的意志，將貧困生培養成敢擔當、勇作為的社會主義建設者。因此，落實好資助育人工作對于高校“立德樹人”根本任務的完成具有重大意義。

2.資助育人工作是將教育公平推向縱深的重要手段

隨著我國高等教育的發展以及脫貧攻堅戰的勝利，越來越多的貧困生走進了大學校園。但是，仍有大部分學生因為原生家庭經濟拮據、家庭成員傷殘、勞動力不足等原因影響學習心理，導致其上不好學，嚴重影響了我國教育公平的初衷。高校資助工作能夠為貧困生解決此類后顧之憂，讓學生可以全身心地投入到學習中去，從而體現教育公平的起點公平；在校期間給予貧困生直接或間接的經濟、精神幫扶，搭建平臺為貧困生提供發展機會，實現了教育公平的過程公平；貧困生獲得較好就業機會，自力更生，感恩國家，奉獻社會，改變家庭經濟現狀，阻斷貧窮代際傳遞，體現了教育公平的結果公平。

3.資助育人工作是促進貧困生綜合素質全面提高的重要保障

高校在開展資助工作中，首先，可以在發放獎、助學金時，樹立儀式感，通過資助專業人員開展國家資助政策的宣講講座，讓學生感受這份資助來之不易，體會到黨和國家對萬千學子的關懷，對學生進行感恩教育。其次，對于助學貸款的學生，強調正是因為有國家和社會的資助，大家才可以安心地投入到學業中，如果不按時還款還息，便會納入個人征信系統，將來會影響個人貸款情況，以此為鍥機，對學生進行誠信教育。再次，借助勤工助學對學生進行勞動教育，只有堅持不懈的努力勞動才能改善現狀。最后，通過優秀校友資助款項，對學生進行勵志勤學教育，引導學生對標優秀，找差距，補短板，以榜樣力量激勵學生刻苦學習。

二、高校開展資助育人工作中所呈現出的難題

高校資助工作中存在的問題不僅阻礙國家資助政策的有效貫徹落實，而且使“十大育人”體系中資助育人的價值難以實現，阻礙教育扶貧，嚴重影響國家教育方針在高校的實施。

1.貧困生資格認定不精準

資格認定是高校實現精準資助的先決條件，就目前來看，眾多高校的二級學院沒有專門對接資助管理部門的專業人員，都是由各二級學院相關輔導員、學生助理來進行資助工作中相關政策的“上傳下達”，業務能力不精、不專業，對國家資助文件理解不透徹，且輔導員管理的學生規模大、數量多，平常工作瑣碎繁雜，加之學生來自五湖四海，發達地區與落后山區經濟差距較大，標準不一，從而加大貧困認定的難度。在貧困認定過程中，主要是學生入學后通過“互聯網+”平臺進行信息入庫采集、貧困家庭建檔立卡及學生所提供的生源地相關部門開具的家庭經濟困難證明，學校在貧困生資格認定的過程中沒有便捷有效的途徑對學生提供的信息進行核實，無法確定學生真實的家庭經濟情況。有些家庭經濟困難學生因為自身性格原因，內向、自卑而放棄提交貧困生認定申請，更有部分學生為了獲取更多的生活費，在貧困認定過程中弄虛作假，提供不實信息，使家庭經濟困難的學生最終不能得到資助，從而出現了“貧而不申、申而不貧”的不良現象，阻礙了貧困生資格認定精準化的有效實施。

2.資助育人成果不明顯

目前，根據國家資助政策文件，我國各個高校為家庭經濟困難學生基本建立起獎、助、貸、勤、減、補“六位一體”的資助模式、愛心基金、社會團體或個人獎學金為主的學生資助保障政策體系，但是在實際的資助工作中“重物質幫助，輕精神幫扶”的現象普遍存在。在高校資助管理工作中，工作人員基本只負責轉發國家資助政策的有關信息，通知各學院、各班級貧困生提交申請材料或注意事項等。同時，缺乏教育學、心理學等相關專業知識及與學生交流溝通技巧，與貧困生達不到情感共鳴，使高校資助工作僅僅停留在布置落實層面，不能有效地對學生進行思想、價值、行為、心理的引領，無法做好育人這項工作，不能更好地為國家、社會培養人才。高校這種“輸血式”的物質資助幫扶，不僅弱化貧困生自力更生的生存意志，還使學生形成“理所應當”的“等、要、靠”的扭曲心理，不利于資助育人初衷的實現。

3.資助形式未能因地制宜

目前，雖然各大高校基本設有資助管理中心，但資助育人手段卻非常單一，無視理論與實際之間的有效整合，嚴重影響了育人工作的進一步提升及發展[4]。在資助形式上傳統刻板，主要根據學生入庫資料及相關證明材料，按一個標準簡單地將學生進行分層評定，從而將學生分成不同的資助等級，以此為依據發放助學金或助學貸款金額等。評定標準每年都是大同小異，不能根據學生的實際情況，如家庭經濟條件變動、生源地的經濟發展、人均消費等情況制定出科學、合理、可行性高的資助方案，這與“三全育人”理念初衷背道而馳。

4.勤工助學崗位設置不足

勤工助學是指高校在保障學生學習時間的前提下，學生自愿利用學習的空余時間，通過在學校的各個行政部門及專業性較強的崗位，協助相關辦公室和教師處理日常事務等獲得一定經濟報酬的資助方式。勤工助學是高校學生資助工作渠道的重要組成部分，是促進學生“德、智、體、美、勞”五育并舉的有效途徑，更是培養貧困生自食其力的現實路徑。勤工助學這種“造血式”的資助幫扶，不僅能幫助學生減輕一定的經濟負擔，還可以鍛煉學生的人際交往能力、組織協調能力及自強不息的良好品質。但隨著貧困生群體逐漸擴大，勤工助學崗位的數量和類別有限，無法滿足家庭經濟困難學生的崗位需求，以致一部分貧困生申請不到相應的崗位，給資助工作帶來了一定的挑戰。

5.缺乏動態監管機制

目前，大部分高校資助管理中心沒有對貧困生獲得資助后進行動態的追蹤工作。在貧困認定后，一般就按資助工作綠色通道的固定流程開展家庭經濟困難學生的后續工作。除了按時提醒學生定期提交申請表格、助學金發放情況等通知，沒有利用“互聯網+”、大數據等信息化手段對貧困生進行后期的動態監督，如未對學生銀行卡、微信等支付方式進行保密跟蹤，導致學校不了解貧困生實際的消費情況。另外，未設置對貧困生德智體美勞各方面的考核機制，無法提供貧困生是否在獲得資助后積極進取的相關證明，以致不能為下一學年的貧困認定及學生貧困等級提供可靠的依據。

三、“三全育人”視域下，基于大數據解決資助育人工作中問題的策略

“三全育人”視域下，高校資助育人工作還需發揮大數據資源的作用，構建以大數據為重點的資助體系，挖掘大數據在資助育人工作中的價值，保證資助工作公開、公平、公正，解決資助工作中存在的難題。

1.運用大數據技術，構建標準化的貧困生認定機制

高效率開展貧困生資助工作的有力保障是家庭經濟困難學生的資格精準認定問題。因此，在資助工作中應構建完善的、科學的、合理的貧困生認定體制機制，充分利用大數據技術，在網絡共享下，清除貧困認定參與主體部門之間的障礙，實現信息互通、融通，從而使認定工作趨于精準化、標準化。高校資助管理中心在得到授權后可直接登錄家庭經濟困難學生生源地的民政機構，進行數據訪問和比對，準確采集貧困生家庭信息，以確保其信息確鑿無誤。同時，加大對于在貧困認定過程中弄虛作假學生的誠信教育，對于因貧致卑的學生進行心理健康教育及心理疏導關懷，確保貧困認定環節的準確度與科學性。

2.結合互聯網課程體系，強化資助育人理念

結合大數據云技術，高校可以將課堂教學與線上教學進行育人模式的創新，實現“線下+線上”的立體教育模式。對于高校資助工作，資助是手段，育人才是目的，科學的資助育人思想、理念可以使資助效能無限地放大。單純的“輸血式”物質資助模式已被證實達不到理想的育人效果，“造血式”幫扶才是學生脫貧的根本途徑。深入了解每一位貧困生的致貧原因，以需求為導向，有針對性地采取幫扶措施，助其成長成才[5]。高校資助工作者應改變傳統刻板的資助育人工作理念及方式方法，摒棄“輸血式”幫扶，運用網絡平臺，如QQ、微信、易班、官方抖音、學校的門戶網站等，收集學生的反饋意見。同時，深入到貧困生群體當中，講好、講透資助政策，講好國家、社會、學校對他們的期望與關懷，引導學生樹立遠大理想，培養學生自立自信、感恩勵志、愛國奉獻的良好品格，形成“造血式”的幫扶意識，做到物質資助和精神幫扶并駕齊驅。

3.利用互聯網功能，完善資助形式

資助工作者可通過“互聯網+”全過程對家庭經濟困難學生個人及家庭經濟情況、不同生源地經濟發展情況、居民消費水平、貧困等級、已獲得資助情況等方面實施動態化管理，全面掌握信息，及時做好資助系統的更新和后續追蹤管理工作。

4.搭建互聯網多元化平臺，增設勤工助學崗

針對高校勤工助學崗位不足的現狀，可通過互聯網多元化平臺，利用網絡媒體加大宣傳，拓寬資助渠道，以此來滿足家庭經濟困難學生的現實需求。構建“國家—社會—學校—個人”四位一體的資助格局[6]。國家層面，制定更加彈性的資助政策，滿足貧困生的個性化需求；社會層面，挖掘資源，鼓勵社會企業積極參與資助工作；學校層面，應充分激勵優秀校友回饋學校，為資助工作獻計獻策；個人層面，攜手愛心人士對貧困生進行資助。此外，通過互聯網平臺，將勤工助學崗位的相關信息推送到每一位家庭經濟困難學生手機上，使貧困生掌握第一手的信息資料，并結合自己的專業及強項進行崗位申請。通過互聯網搭建校企聯動平臺，增設勤工助學崗位，豐富勤工助學類別，依托專業特色尋找社會崗位，為貧困生提供更多勤工助學崗位，旨在培養貧困生自立自強、創新創業的奮斗精神和感恩回饋社會的責任擔當，使其能夠學有所用，自助成才。

5.借助互聯網資助平臺，完善動態監管機制

高校的資助育人工作是一項長期性且專業性較強的工作，需要借助專門的互聯網資助平臺，提供網絡支持。對于貧困生，利用“互聯網+”、大數據實施動態化管理。通過對學生一卡通、銀行卡、支付寶、微信錢包等支付途徑進行保密追蹤，掌握貧困生消費信息，對已脫貧或者不良消費習慣的學生及時采取措施，切實做到精準資助。同時，形成建檔分析制度和考核機制，通過談心談話、跟蹤反饋、調研等形式，對每位家庭經濟困難學生的實際情況進行動態管理、分類指導，隨時掌握一手資料，做到超前預測，防微杜漸。

四、結語

資助育人工作是高校對學生開展思想政治教育的“第二課堂”，是落實“立德樹人”根本任務的重要組成部分，是幫助、解決家庭經濟困難學生入學難的關鍵環節，是促進社會主義教育公平的重要抓手。新時代高校資助育人要契合時代發展特征，結合大數據技術，創新資助育人體制機制，讓大數據在資助工作中發揮作用，著力實現“三個全面”“三個保障”的資助目標。學生、家長、輔導員、任課教師、學校、社會等各方在高校資助育人工作中形成合力，充分發揮高校就業指導中心、心理咨詢中心、校團委等各部分的聯動作用，給予學生全面的關懷與幫助。各個部門之間要實現信息共享，構建科學合理的貧困生認定機制，強化資助育人理念，完善資助形式，擴寬勤工助學崗位渠道，健全動態監管機制，將物質幫扶與精神指導有機結合，打通資助育人工作中的各項壁壘，形成一套切合學生發展實際的資助育人體系，最大限度地發揮“三全育人”在資助育人工作中的作用。