高校廉潔教育文化氛圍的建設研究

左佐壟川,呂海華,李敬英

(右江民族醫學院, 廣西 百色 533000)

引言

高等院校是培育社會主義接班人的重要陣地，扎緊扎牢“思想籬笆”，對廉潔校園文化氛圍建設具有重要意義。廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，反映了當代中國先進文化的基本價值取向。高校作為廉潔教育的文化主陣地，必須通過多方協作、共同努力，才能真正構筑起“廉政城墻”。積極開展校園廉潔文化氛圍建設，有利于豐富和完善大學生的精神生活，促進大學生身心健康發展，有利于培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

一、文化氛圍與價值認同

校園廉潔文化是高校廉潔教育的外部延伸與實現載體，也是高校黨的政治建設涵養政治生態的題中之義。廉潔校園文化氛圍的建設是高校廉潔教育的系統性工程， 筑牢大學生廉潔自律的思想根基，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，校園文化氛圍的建設起著基礎性作用。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，使廉潔校園行動遍布校園的每一個角落，從而不斷強化廉潔教育的文化氛圍。但是，如何確保廉潔教育的卓有成效，又將以何種方式進行檢視問題，校園廉潔文化氛圍是否形成陣地堡壘等，需要廉潔教育的深化研究。探索廉潔校園文化氛圍，價值引領是核心，價值認同是關鍵，制度保障是基礎，三者有機結合推進廉潔校園的文化氛圍建設，是嘗試廉潔校園文化氛圍建設研究和探索的新模式。

1.價值引領的核心作用

廉潔教育的價值引領是堅定大學生廉潔思想的有效途徑，依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，幫助大學生反思求學的初心，從而堅定廉潔自律的思想意識，是思想政治教育外延的重要部分。大學是青年成長成才、成就夢想的地方，大學階段是幫助學生樹立正確價值觀的拔節孕穗期，于高等院校的求學、奮斗、生活經歷是大學生精彩人生的重要篇章。面對外界社會可能帶來的各種誘惑與影響，大學生是否能夠經受住考驗，社會主義核心價值觀的價值引領將發揮至關重要的作用。大學的青春黃金時期是否能夠鑄就正確的價值觀，是大學生人生未來職業發展的關鍵，其個人的價值取向將直接決定今后的行為方式。如此之重要的成長環節，若是沒能輔以良好的文化氛圍于日常的潤物細無聲中，則會滋生個別不良現象。例如：高校個別學生干部滋生的“職權濫用”“官僚主義”等思想和行為，究其原因是校園廉潔教育的文化氛圍受到社會不良習氣的沖擊和破壞，以至于個別學生廉潔意識淡薄，價值觀被扭曲，道德底線被打破。由此可見，高校廉潔教育的文化氛圍需要發揮其積極的價值引導作用。優化廉潔校園的文化教育環境，廉潔教育價值引領受益最大的群體是大學生。因此，只有增強對廉潔教育的理解和認識，大學生才能從“被動接受”到“主動需要”的觀念轉變，從而增強廉潔意識。為達到此目的，高校應加強廉潔教育文化氛圍的建設，充分發揮其價值引領的核心作用。

2.價值認同的關鍵作用

信息化時代，人們獲取信息的渠道呈現出多元化，信息涌現出多樣性和可選性的特征，傳統的和單一的信息傳導模式已經無法滿足大學生的心理需求和學習需求。為了深入探索“以學生為中心”的校園文化氛圍，廉潔校園文化氛圍建設成為高校廉潔教育領域的主要議題。高校應利用現有條件和資源創建大學生喜歡并樂于接受的文化氛圍，大學生自身在此探索過程中應扮演重要角色。信息化時代也是自媒體蓬勃發展的時代，人人都是自媒體，人人都能成為自己擁有和喜愛的重要媒介，尤其是大學生群體，他們對于自媒體的喜愛程度，已然使其成為他們探索世界和發現新世界的重要途徑。新時代校園媒體窗口文化宣傳的生發，能否及時為青年學子提供親切又喜愛的文化氛圍，已成為廉潔校園文化氛圍成效檢驗和導向指南的關鍵提示。對照各項綜合指標的數據顯示，廉潔校園文化氛圍建設不僅是大學生的現實需要，更是校園文化陣地建設創新發展的必然要求。例如：針對大學生對網絡文化的喜愛，可以將廉潔教育與表情包、vlog、熱詞、熱梗等流行元素相結合，精心打造廉潔校園文化的正能量氛圍，注重“多樣化”“本土化”“專業化”三者的有機結合，以利于創建校園“廉潔自律”的良好氛圍。目前，最受大學生喜愛的校園文化氛圍營造模式，是學生自導自演的“主題微電影”創作比賽[1]。此種形式的比賽是將“微電影”主題創作與廉潔教育的專題內容相結合，整個“微電影”制作和拍攝的過程視角均以學生喜聞樂見的方式呈現，學生需扮演導演、演員、評委、觀眾等多個角色，通過不同的角色體驗不同的價值取向，進而產生正確的價值認同。如此新穎的創作方式，是校園新媒體傳播手段的發展衍生，能夠使大學生更加深刻地認識和了解廉潔校園文化氛圍的價值內涵。價值認同既是外在的表現，也是內在的主觀反映。內在深層情況的了解較難獲得，通過大學生自身所表現出來的有效反饋，可以進一步觀察和發現廉潔教育在廉潔校園文化氛圍建設方面的成效。又如，適時推出“廉潔文藝展”“廉潔實踐課”“廉潔講壇會”“廉潔文創賽”等系列主題活動，不僅可以豐富學生接受廉潔教育的方式方法，更能有效推動學生時刻感受“內化于心、外化于行”的廉潔校園文化氛圍建設，從而通過自身的自主學習、健康的生活方式來實現價值認同。

3.制度保障的基礎作用

制度是系統程序運行中的保障環節，是建模初始的同步搭配設計，是高校廉潔教育文化氛圍建設穩步推進的重要“裝備”。根據學校的教學資源和辦學特點，營造一個完整的、有特色的廉潔校園文化氛圍，必然需要制度上的統籌保障和運行維護。高校廉潔教育的制度規范內涵較廣，因此對廉潔校園文化氛圍的制度保障而言，堅持黨的領導是首要條件。另外，高校的校園文化制度需要結合學校特點和實際情況，并且需要廣泛征求師生群體意見來進行相應制度的制定。例如：界定考試、考核、入團、入黨、工作任免、學術研究等方面“廉”的范圍，界定拾金不昧、勤勉好學、樂于助人、表現突出等方面“廉”的等級，都應以廣泛征集意見的形式，形成具有激勵或懲罰作用的制度管理辦法，進一步對師生行為的結果給予鼓勵或警示。與此同時，學校部門之間應加強合作交流，形成黨委領導下的“一盤棋”，并且要成立“廉潔文化建設”專門工作領導小組，以確保制度的整個流程順利實施。通過廣大師生的共同努力和積極參與，筑起一道保障廉潔校園文化氛圍的“無形”屏障，為校園廉潔教育的文化氛圍建設安裝制度保障的抓手。

二、高校廉潔教育文化氛圍建設存在的問題與對策

2005年，中共中央結合新時期反腐倡廉工作的需要，頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，強調要建立健全有效的工作機制，切實把反腐倡廉的各項工作落到實處。自此高校廉潔教育的文化氛圍建設成為關注的重點。圍繞廉潔文化氛圍建設，各高校紛紛進行了理論研究和實踐探索。雖然取得了較為顯著的成效，但仍然存在幾個突出的問題，如觀念淡薄、模式陳舊、執行乏力等，針對這些問題，提出增強意識、模式創新、強化效果的解決方案，旨在為廉潔教育研究提供參考。

1.觀念淡薄—增強意識

隨著西方資本主義價值觀滲進校園，有些高校出現了大學生廉潔意識、觀念淡薄的現象。例如：個別學生干部背離了服務師生的工作初衷，把學校交給的工作看成是追逐功利的晉升階梯。對此，有文章指出：“高校學生干部本是學生群體中的佼佼者，但隨著時代發展和多元價值意識沖擊，隊伍中出現了良莠不齊、組織渙散、能力不足、官僚化的問題。”[2]大學階段是大學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的關鍵時期，塑造正確的價值導向對個人成長成才極為重要。大學生不應沾染“人情社會”思想，大學校園更不應存在這種不良風氣，這種風氣的滋生只會導致一些學生的純凈心靈受到蠱惑和蒙蔽，更有甚者則會滋生心之向往的“人上人”思想。這種不良思想萌芽的出現，原因在于大學生廉潔意識的淡薄。為此，提出三種破除辦法。一是嚴懲不貸。就是對于廉潔意識淡薄的現象，只要發現就堅決打擊，嚴厲懲處，決不寬恕，使整個校園文化環境形成一股正氣。二是賞善罰惡。就是加大獎懲力度，對于廉潔意識強、自律性強的學生進行適當的物質與精神獎勵；而對于犯錯誤的學生則給予改過自新的機會，同時鼓勵其用所做的善來彌補先前犯下的錯，從而強化廉潔意識。三是互相監督。這種辦法的難度較大，需要大多數學生的自我覺醒和敢于表達。例如：當A同學意識到B同學的行為錯誤時，能夠先指出B同學的錯誤觀念，再及時制止B同學的錯誤行為。這種朋輩之間的監督提醒方式往往會收到更好的教育效果。

2.陳舊模式—模式創新

高校廉潔教育工作是一項基礎性和常態化的工作，從發展來看，廉潔校園的文化氛圍建設已粗具規模。“推進校園廉潔文化建設，主要采用意識教育、法治宣傳、制度保障、活動促進等四種途徑。”[3]但調查研究顯示，學生參與熱度和師生理解程度仍有提升空間。雖然，廉潔教育的文化氛圍已初步形成，但新時代面臨新的目標和新的要求，高校廉潔教育更需要與時俱進。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效顯著，新時代的高校廉潔教育更應緊跟時代步伐，不斷創新教育模式。以往廉潔教育中存在的形式主義，如“以會議落實任務”和“以文件落實責任”的教育模式，以及“灌輸式”說教、“填鴨式”主題班會等陳舊模式，違背了廉潔教育的初衷，阻礙了廉潔教育文化氛圍建設的進程。新形勢下高校廉潔教育應穩步推進廉潔校園的文化氛圍建設，打破以往的陳舊模式。廉潔教育模式的創新要以引起學生共鳴為突破口，以新時代高校廉潔教育所賦予的時代使命為工作重心。新時代高校廉潔教育的文化氛圍建設必須緊跟新時代的發展步伐，順應時代的要求，及時變革和創新廉潔教育的工作模式。落實“全面從嚴治黨”戰略部署，積極創新高校廉潔教育模式：一是創建“以學生為中心”的導向式教育模式，即把廉潔教育的主導權放手交給學生，讓學生成為推動創新發展的主體，創建大多數學生樂于接受的教育方式方法。二是創建“以廉潔典型為榜樣”的模范示范教育模式，即讓身邊的廉潔模范、廉潔典型成為學生爭相效仿、時時刻刻關注的榜樣，充分發揮榜樣的引領作用，使其帶動大學生共同朝著廉潔自律的方向努力奮進，從而推動高校廉潔教育文化氛圍的良性發展。

3.執行乏力—強化效果

當前，高校廉潔教育已經融入課程體系建設中，但課程建設的科目設置中，尚未單獨設置專門的廉潔教育文化模塊。雖然黨課、團課的培訓內容和思想政治理論課的教學內容都對其進行過案例性普及，但體系建設和深度學習方面仍存在不足。廉潔教育是否能夠設立學科體系，是高校廉潔教育體系深化改革發展的重要問題。在廉潔文化氛圍的理論建構方面，若形成案例集或問題數據手冊，則能夠隨時供師生進行范例辯論或模擬演練，進而更有效地進行深入理解與應用，極大地推進廉潔教育的實踐探索。“大學生廉潔教育有其自身規律，啟發式、探討式的教學方法在實踐中往往更有效。置身于具體情境之中的教學方法，才能切實發揮教育效果。”[4]但是，廉潔教育文化氛圍建設標準和設計規模需受到時間、經費、場地、人員等諸多因素的限制，導致廉潔教育系統化、理論化工程的落實無法到位。廉潔教育理論的預期效果無法達到，廉潔校園文化氛圍的建設條件無法達標，則會阻礙校園廉潔文化氛圍建設發展目標的實現。為此，加強廉潔教育的效果，需增設專門的廉潔教育理論課程，并創設課程教學大綱，在課程內容和案例選擇等方面，可在適當的范圍內多渠道采納意見。廉潔教育的對象廣泛，高校廉潔教育應面向全校廣大師生，包括學校領導、教師、學生，以及后勤保障人員。廉潔教育的內容不應局限于“挪用公款”“收受賄賂”等個案的剖析，還應包括廉潔教育工作任務的具體完成情況，二者構成了廉潔教育的主體內容。此外，對于那些對廉潔教育的理念仍存有質疑，持有“沒必要”或“走過場”想法的少數人，應對其加強教育，強化意識，避免出現不重視、不參與、不配合等問題。

三、高校廉潔教育文化氛圍建設的路徑

高校廉潔教育文化氛圍的形成，可以為學生提供一道天然屏障，文化氛圍建設的陣地有了廉潔校園的著力點，推進新時代高校廉潔教育就有了保障。高校廉潔教育的文化氛圍能夠為培育擔當民族復興大任的時代新人提供不竭的動力，真正實現增強學生的拒腐能力、營造校園的廉潔氛圍、夯實國家人才培養基礎的總體目標，從而譜寫廉潔校園的新篇章。

1.增強學生的拒腐能力

互聯網技術應用的普及，使網絡世界呈現出復雜多樣的文化元素，其中一些不良思想影響大學生的思想意識和身心的健康發展。有觀點指出,“引用以往調查我國青少年病理性互聯網使用檢出率為6%[5]。缺少父母監管的青少年更容易沉溺于互聯網的休閑娛樂活動。”[6]目標對象于大學生群體而言，仍處于青少年階段，大學生雖然逐漸形成了獨立意識，但社會經驗和是非辨別能力還存在不足，不可避免地會受到享樂主義、拜金主義、功利主義等不良思想的影響和誘惑，容易陷入其中，更有可能阻礙個人的身心健康發展。重視和加強高校廉潔教育，推進廉潔校園的文化氛圍建設，有助于加強大學生廉潔意識的培養和引導。通過完善心理結構、穩定思想觀念、筑牢價值底線等途徑，讓大學生在日常的生活與工作中，更好地自覺抵制腐敗思想的侵蝕，從而能夠做到“君子獨善自身”和“不立于危墻之下”，增強不敢腐、不能腐、不想腐的思想意識，提高拒腐能力。

2.營造校園的廉潔氛圍

校風反映著一所學校的精神風貌，良好的校風不僅能體現出學校的辦學質量，還能顯示出學校的強大精神底蘊。校園廉潔氛圍不是簡單地通過辦學規模、學生就業率、教育管理成果等展現出來的，而是要圍繞廉潔教育文化氛圍的積極營造。學生尊師重道、樂業好學，教師敬業勤勉、孜孜不倦，師生共同維護校園良好的文化氛圍，是校園廉潔文化氛圍的重要體現。“校園精神文化是區別學校間校園文化差異的核心標準，是全校師生普遍認同的價值觀和思想道德品質，它持久地影響學生的價值取向和行為方式。”[7]新時代高校肩負著為黨育人、為國育才的神圣使命，培育擔當民族復興大任的時代新人，高校是重要陣地。營造風清氣正的校園文化氛圍，是師生共同的內在需要。因此，高校廉潔教育的文化氛圍建設具有重要的使命意義。只有崇尚科學的學風、嚴謹治學的教風、剛正不阿的廉風，并使其滲透于校園的每個角落，強化大學生廉潔教育的理論認知和現實需求，才能有效防止校園貪腐行為的發生。因此，廣大師生要協力創建良好校風，讓廉潔自律之風充盈校園成為常態，才能使大學生養成廉潔思想觀念的自我約束力。與此同時，校園廉潔教育文化氛圍的營造，也是學校廉潔教育體系的考核標準，規范化和系統化的管理是否真正融入師生的思想意識，應反映在師生的日常學習和工作之中。需要注意的是，廉潔校園的文化氛圍絕非刻意營造，而應重視建設過程中的每個環節，只有經過長期不懈的理論研究和實踐探索，校園廉潔之風的“廉花”才會盛開。

3.夯實人才培育基礎

大學生是社會主義的建設者和接班人，“大學生思想道德水平關系到中華民族的整體素質，關系到我國構建社會主義和諧社會的進程”[8]。廉潔教育的文化氛圍是綜合性和系統性結合的基礎工程，對大學生職業發展具有重要的啟蒙意義。在大學校園內形成處處廉潔的文化氛圍，是從源頭上預防和構建“防腐”的堤壩，是推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎工作。全社會高尚道德風尚的形成，僅依靠學校的努力是無法實現的，但高校廉潔教育必然是社會治理的主要通路。高校廉潔教育的初衷是幫助大學生筑牢廉潔自律的思想底線，緊抓大學生的廉潔自律思想意識教育，是捍衛和發展社會主義偉大事業的重要環節。大學生的思想意識關系到中華民族偉大復興中國夢的實現，為國家、為民族源源不斷地輸送中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，其廉潔觀的形成具有十分重要的國家戰略意義。

結語

高校廉潔教育文化氛圍建設是高校思想政治教育工作的重要內容，是從源頭上預防和治理腐敗的基礎性工程。作為一種潛移默化的教育力量，廉潔的文化氛圍為高校廉潔教育提供了環境保障、思想保證和氛圍保護。營造校園美好的文化氛圍，也是大力弘揚社會主義核心價值觀的重要途徑，對推動國家治理體系和治理能力現代化，具有十分重要的實踐意義。高校廉潔教育的文化氛圍建設，并非一朝一夕之事，貴在持之以恒和不斷推陳出新，需要高校師生的協同配合、共同努力，進而形成廉潔教育的推動力量。增強大學生對廉潔教育的價值認同，精確把握高校廉潔校園文化氛圍建設的每個環節，圍繞大學生喜聞樂見的教育方式和教育內容，探索創建廉潔校園文化氛圍的有效模式和新途徑，是健全高校廉潔教育文化體系的持續性路徑。高校應加快推進廉潔教育的校園文化氛圍建設，形成廉潔自律的文化氛圍，才能為新時代高校文化育人提供風清氣正的校園環境，真正將反腐倡廉工作落到實處。