農(nóng)村學(xué)校提高課后服務(wù)質(zhì)量的策略

滕延起

(黑龍江省方正林區(qū)第四中學(xué)校，黑龍江 方正 150822)

引言

2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“雙減”政策)，要求大幅度壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，解除家長(zhǎng)后顧之憂，其關(guān)鍵是讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)足學(xué)好，根本之策是提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，發(fā)揮好學(xué)校教育主陣地作用，重點(diǎn)是抓好三個(gè)提高，即提高作業(yè)管理水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量水平，提高課堂管理水平。2021年秋季，各省、地市(縣)依據(jù)“雙減”意見(jiàn)相繼出臺(tái)政策文件，各級(jí)教育行政部門積極組織貫徹落實(shí)，各地各校充分發(fā)揮教育主陣地的作用，聚焦校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)，創(chuàng)新工作思路，狠抓三個(gè)提高，細(xì)化落實(shí)舉措，積極探索實(shí)踐，取得了良好的開(kāi)局。課后服務(wù)正成為有效落實(shí)“雙減”政策的最佳選擇，其中提高課后服務(wù)質(zhì)量水平，是落實(shí)“雙減”政策的重要措施之一。同樣，各地各校對(duì)課后服務(wù)也進(jìn)行了很多有益探索與實(shí)踐，取得一定的成效。但是由于我國(guó)地域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性較大，存在著教育資源分布不均衡的問(wèn)題，特別是鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)與縣城以上學(xué)校存在著較大差距。那么如何提高農(nóng)村學(xué)校課后服務(wù)水平，以高質(zhì)量的課后服務(wù)建設(shè)為突破口構(gòu)建良好的教育生態(tài)，不斷增強(qiáng)人民群眾在教育方面的幸福感和獲得感，是我們急需研究的重點(diǎn)課題。

一、農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)存在的短板

1.教育觀念的制約

“雙減”政策的貫徹落實(shí)需要學(xué)校、家庭和社會(huì)形成統(tǒng)一正確的共識(shí)才能形成合力。就目前調(diào)研情況來(lái)看，學(xué)校、家庭和社會(huì)還沒(méi)有達(dá)成正確的共識(shí)。仍然認(rèn)為，“所謂課后服務(wù)就是延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間，老師統(tǒng)一看管學(xué)生寫作業(yè)，考試能獲取高分，只不過(guò)是把校外補(bǔ)課換成校內(nèi)補(bǔ)課，給校內(nèi)補(bǔ)課造了一個(gè)代換性的名詞叫做‘課后服務(wù)’而已”。很多農(nóng)村家長(zhǎng)、甚至有些學(xué)校也持這種觀點(diǎn)，沒(méi)有把“雙減”政策提升到這是全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，“五育”并舉，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，緩解社會(huì)對(duì)教育焦慮情緒，構(gòu)建良好教育生態(tài)，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的良策上來(lái)。

2.教育資源分布不均衡的制約

由于我國(guó)長(zhǎng)期存在著城鄉(xiāng)發(fā)展差異，城鄉(xiāng)辦學(xué)也存在一定的差異性，一般來(lái)說(shuō)辦學(xué)規(guī)模縣級(jí)以上學(xué)校較強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校較弱，造成了學(xué)校掌控教育資源的不均衡，多數(shù)教育資源被縣級(jí)以上的學(xué)校所利用，農(nóng)村學(xué)校教育資源較少，而且越來(lái)越呈遞減趨勢(shì)。 如學(xué)生資源數(shù)少(有的學(xué)校每班僅有3—4個(gè)學(xué)生)，師資配備不足、配備不強(qiáng)等問(wèn)題。學(xué)校課程基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，硬件辦學(xué)資源存在差距，這些都是農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)的短板。

3.農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件的制約

由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，目前正處于農(nóng)村向城市化發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，相比較而言農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入仍然偏低，很多農(nóng)村家庭對(duì)于承擔(dān)孩子的教育費(fèi)用還存在著一定的困難，課后服務(wù)收費(fèi)對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō)是一筆較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是留守兒童、單親兒童、殘疾兒童等特殊家庭，必然會(huì)進(jìn)一步增加他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加大他們的生存壓力。

4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主觀能動(dòng)性的制約

由于農(nóng)村學(xué)校生源、教師資源不足，教師教育的成就感缺失，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦學(xué)發(fā)展希望值不高，產(chǎn)生了主觀不思進(jìn)取，辦學(xué)等、靠、要的心態(tài)。這種主觀不積極、不尋求改變的思想也制約著學(xué)校課后服務(wù)的開(kāi)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主觀不努力，教師的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，內(nèi)部資源不能挖掘，外部資源不能融合，課后服務(wù)課程體系也就無(wú)法建立。

二、課后服務(wù)處理好五對(duì)關(guān)系

1.處理好課前與課后的關(guān)系

朱永新在《處理好“雙減”五對(duì)關(guān)系，促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展》一文中指出：“這里所謂課前和課后，指的是3點(diǎn)半之前和3點(diǎn)半之后的學(xué)校教育。”[1]3點(diǎn)半之前實(shí)施的是國(guó)家級(jí)課程、地方課程、校本課程的常態(tài)化教學(xué)活動(dòng)。3點(diǎn)半之后就是我們所說(shuō)的課后服務(wù)(本文課前指3點(diǎn)半之前，課后指3點(diǎn)半之后)，目前各地各校對(duì)課后服務(wù)認(rèn)識(shí)理解不盡相同，所以開(kāi)展的課后服務(wù)項(xiàng)目也不一樣。比如：有的學(xué)校是安排教師看護(hù)學(xué)生完成作業(yè)；有的學(xué)校在看護(hù)學(xué)生完成作業(yè)基礎(chǔ)上，安排音樂(lè)、體育、科學(xué)、綜合實(shí)踐等特色選修課程；還有的學(xué)校是課堂知識(shí)查缺補(bǔ)漏和鞏固提高訓(xùn)練等。這里暫且不評(píng)論其課程安排科學(xué)合理與否，需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是不論課前還是課后，校內(nèi)還是校外，都要落實(shí)黨的教育方針，課前和課后是一個(gè)有機(jī)的整體，要整體謀劃，有機(jī)銜接，決不能割裂開(kāi)來(lái)，搞“兩張皮”。

2.處理好家庭與學(xué)校的關(guān)系

“雙減”意見(jiàn)中雖然強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，但也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要完善家校協(xié)同機(jī)制建設(shè)。首先，學(xué)校要引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)育兒觀念，理性確定孩子成長(zhǎng)預(yù)期，努力形成減負(fù)的共識(shí)。家長(zhǎng)的意愿要得到充分尊重，同時(shí)學(xué)校開(kāi)展的課后服務(wù)項(xiàng)目不得采取任何強(qiáng)制性措施，應(yīng)得到家長(zhǎng)的理解和支持。學(xué)校開(kāi)展的課后服務(wù)項(xiàng)目，家長(zhǎng)有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系，讓家長(zhǎng)參與到學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)，推進(jìn)家校協(xié)同育人的共同體建設(shè)。

3.處理好學(xué)校與教師的關(guān)系

學(xué)校是履行課后服務(wù)的主體，課后服務(wù)最終要落實(shí)到教師身上，增加教師工作負(fù)荷的同時(shí)也給教師帶來(lái)了新的壓力，更給農(nóng)村學(xué)校管理帶來(lái)新的問(wèn)題。特別是在“雙減”政策剛剛落地，有關(guān)課后服務(wù)機(jī)制建設(shè)還不完備的情況下，一方面課后服務(wù)給學(xué)校帶來(lái)后勤管理等多種成本的增加，另一方面由于增加了教師的工作量需要給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。緊靠按規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)，農(nóng)村學(xué)校無(wú)法滿足課后服務(wù)實(shí)際需要。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)由于城鄉(xiāng)生源不均衡，縣城教師和鄉(xiāng)村教師課后服務(wù)補(bǔ)貼差距較大，產(chǎn)生了城鄉(xiāng)教師新的收入差距。學(xué)校課后服務(wù)常態(tài)化步入正軌后，需要延長(zhǎng)教師在校時(shí)間，教師承擔(dān)課后服務(wù)的時(shí)間與教師個(gè)人生活角色時(shí)間發(fā)生沖突。如正處在哺乳期的女教師要給嬰兒喂奶，家住縣城的教師還要接自己孩子放學(xué)，等等，都需要教育行政部門來(lái)理順，學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新管理，使教師舒心愉快地積極參與到課后服務(wù)建設(shè)工作中來(lái)。

4.處理好課程與學(xué)生的關(guān)系

評(píng)價(jià)課后服務(wù)課程質(zhì)量，其中重要的、關(guān)鍵性的維度就是要看學(xué)生的喜歡程度。“雙減”政策明確指出：“課后指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。”闡明了課后服務(wù)要注重兩類課程建設(shè)，一類是注重延伸鞏固提升類課程建設(shè)，做到課前與課后有機(jī)銜接，融為一體，切實(shí)從滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展需要出發(fā)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)于課前知識(shí)的鞏固，進(jìn)一步發(fā)展學(xué)生綜合解決問(wèn)題的能力。另一類是讓“減”出來(lái)的時(shí)間增設(shè)培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)類的課程， “五育”并舉，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。通過(guò)科學(xué)合理的課程設(shè)置與實(shí)施，有效破解社會(huì)對(duì)“雙減”政策的誤解。

5.處理好“減”和“增”的關(guān)系

“雙減”政策非常明確地強(qiáng)調(diào)校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)要雙雙減輕，校內(nèi)外教育都需要作出調(diào)整，減負(fù)只是一種手段、路徑和指標(biāo)，“減”本身不是目的，而是為了“增”。因此必須處理好如何 “減”怎樣“增”的關(guān)系，也就是說(shuō)必須全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，立德樹(shù)人，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系，在培養(yǎng)高水平人才目標(biāo)不變的前提下，做“雙減法”，減出來(lái)時(shí)間和空間，要充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，進(jìn)行全面提質(zhì)增效，為青少年更好地實(shí)現(xiàn)全面而有個(gè)性的發(fā)展提供教育服務(wù)。

三、提升農(nóng)村學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量的策略

1.在進(jìn)一步完善課后服務(wù)體系上做好加法

課后服務(wù)是具有社會(huì)公共屬性的服務(wù)，各地教育行政部門對(duì)課后服務(wù)具有決策權(quán)、監(jiān)管權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和指導(dǎo)權(quán)，要在進(jìn)一步完善課后服務(wù)體系上做好加法運(yùn)算，切實(shí)加快加強(qiáng)課后服務(wù)完備性建設(shè)，有效推動(dòng)農(nóng)村課后服務(wù)全面性的覆蓋，確保覆蓋到鄉(xiāng)村的每一所學(xué)校，體現(xiàn)教育的公平性。要切實(shí)幫助農(nóng)村學(xué)校解決課后服務(wù)中存在的短板問(wèn)題，嚴(yán)格履行好對(duì)課后服務(wù)監(jiān)管的責(zé)任，保證課后服務(wù)質(zhì)量，防止學(xué)校出現(xiàn)借此機(jī)會(huì)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。保障學(xué)生享受到良好的課后服務(wù)，讓“雙減”政策的紅利惠及到每個(gè)家庭、每個(gè)學(xué)生。

2.在原有課程優(yōu)勢(shì)上做好加法

在農(nóng)村學(xué)校課后服務(wù)課程建設(shè)中應(yīng)把課前延伸鞏固提升類課程作為根本課程項(xiàng)目，做到課前與課后有機(jī)銜接，融為一體，有效延伸，在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上發(fā)揮學(xué)校原有的學(xué)科課程建設(shè)優(yōu)勢(shì)，在課時(shí)上做加法，在組織實(shí)施上做加法，在課程活動(dòng)管理上做加法，在總結(jié)提升上做加法并適當(dāng)完善，建設(shè)少而精的特色服務(wù)型課程。比如某所農(nóng)村學(xué)校寫字課具有一定基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，那么就要立足發(fā)揮寫字課優(yōu)勢(shì)，把這門課程建設(shè)成精品課后服務(wù)項(xiàng)目。 同時(shí)切忌：能做好的事卻做不好，做不好的事還想搞。比如看護(hù)指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)這本該是每個(gè)學(xué)校都能做好的事，但偏偏有的學(xué)校卻做不好，學(xué)生反映看護(hù)課亂哄哄，不如在家自己寫作業(yè)。 可見(jiàn)，服務(wù)型課程建設(shè)不要貪多，盲目追求花樣，什么課都想有，什么課都上不好，進(jìn)入多而不精的誤區(qū)。在發(fā)揮學(xué)校原有課程優(yōu)勢(shì)上，“一校一案”“一校加學(xué)科精品”的做法非常值得農(nóng)村學(xué)校加以借鑒。

3.在當(dāng)?shù)亟逃Y源挖掘上做好加法

“雙減”政策指出：“要拓展課后服務(wù)渠道，就要充分利用當(dāng)?shù)馗鞣N教育資源，挖掘當(dāng)?shù)亟逃Y源優(yōu)勢(shì)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性。”這就要求學(xué)校要在挖掘家鄉(xiāng)地理資源上做加法，在挖掘家鄉(xiāng)的社會(huì)資源上做加法，在挖掘家鄉(xiāng)的歷史文化上做加法，在挖掘家鄉(xiāng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色資源上做加法, 在挖掘集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)上做加法……深挖家鄉(xiāng)教育資源優(yōu)勢(shì)，豐富課后服務(wù)課程體系。例如：筆者所在的方正縣就蘊(yùn)含著豐富的教育資源，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在方正這片土地上東北抗日聯(lián)軍同日軍展開(kāi)了英勇頑強(qiáng)、艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，英雄們用生命譜寫了不畏日寇強(qiáng)敵、誓與白山黑水共存亡的愛(ài)國(guó)主義壯歌，一大批抗聯(lián)英雄戰(zhàn)斗在這里，犧牲在這里。方正縣大羅密鎮(zhèn)是抗聯(lián)英烈紀(jì)念地，承載著抗聯(lián)精神，要利用好這一紅色資源，講好紅色故事，開(kāi)發(fā)愛(ài)國(guó)主義教育基地課程。方正縣會(huì)發(fā)鎮(zhèn)是全國(guó)聞名的水稻產(chǎn)業(yè)基地，可以開(kāi)發(fā)出“田園稻花香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育課程或勞動(dòng)教育課程。方正縣高楞鎮(zhèn)是國(guó)有重點(diǎn)保護(hù)林區(qū)，深挖綠色森林、林海雪原對(duì)于環(huán)境保護(hù)的作用，踐行習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山, 冰天雪地也是金山銀山”的生態(tài)文明建設(shè)理念，開(kāi)發(fā)綠色生態(tài)環(huán)保教育課程。方正縣教育局分六個(gè)集團(tuán)化辦學(xué)，可以發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，學(xué)校之間課程資源共享。挖掘社會(huì)退休老教師優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都有一定數(shù)量的老教師從工作崗位上退下來(lái)，其中不乏一大部分優(yōu)秀教師，他們有著豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，期待發(fā)揮余熱，可以聘任“回崗”補(bǔ)充師資不足問(wèn)題。例如：方正縣方正林區(qū)第四中學(xué)就聘請(qǐng)了退休教師擔(dān)任少年宮民樂(lè)教師，成立了鄉(xiāng)村學(xué)校民樂(lè)社團(tuán)。依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮教育公共資源的助力作用，開(kāi)發(fā)特色教育課程，豐富課后服務(wù)課程體系，滿足學(xué)生多樣化成長(zhǎng)需求。

4.在校內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)挖掘上做好加法

學(xué)校是承擔(dān)課后服務(wù)的主體，雖然農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)存在著若干短板，但是也存在著一定潛在的優(yōu)勢(shì)，如果能把辦學(xué)潛在優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，就會(huì)變成課后服務(wù)課程體系的優(yōu)勢(shì)，深挖校內(nèi)資源是建設(shè)課后服務(wù)體系的一項(xiàng)重要策略。學(xué)校不僅要在深挖校內(nèi)資源硬件優(yōu)勢(shì)上做好加法，還要在深挖軟件資源優(yōu)勢(shì)上做好加法。例如：在硬件方面農(nóng)村學(xué)校校園面積都比較大，可以在校園內(nèi)建設(shè)植物生態(tài)園，開(kāi)設(shè)生物教學(xué)實(shí)踐園地。在軟件方面要深挖教師“一專多能”優(yōu)勢(shì)，如某教師是語(yǔ)文教師，但是唱歌也很專業(yè)，具備承擔(dān)學(xué)校合唱社團(tuán)輔導(dǎo)員的能力，就可以讓他來(lái)?yè)?dān)任合唱團(tuán)負(fù)責(zé)人。另外新入職的教師也是很有潛力可挖的優(yōu)勢(shì)教育資源。其實(shí)每個(gè)學(xué)校都有一定的辦學(xué)潛力，要在深挖校內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)上下功夫，做好挖掘辦學(xué)硬件和軟件優(yōu)勢(shì)的加法運(yùn)算，發(fā)揮出這些資源潛在優(yōu)勢(shì)的價(jià)值。

5.在精細(xì)化管理上做好加法

課后服務(wù)質(zhì)量的高低取決于對(duì)課后服務(wù)的管理程度，課后服務(wù)是家長(zhǎng)為學(xué)生教育掏腰包付費(fèi)買單的服務(wù)，課后服務(wù)質(zhì)量以家長(zhǎng)滿意、學(xué)生喜歡為主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施精細(xì)化管理是提高課后服務(wù)質(zhì)量的良策，應(yīng)在精細(xì)化管理上做好加法，制定相關(guān)細(xì)節(jié)管理規(guī)定，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。如學(xué)校建立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)專班，建立工作臺(tái)賬，對(duì)每項(xiàng)課后服務(wù)的計(jì)劃、時(shí)間、人數(shù)、內(nèi)容、形式及實(shí)施過(guò)程進(jìn)行有力監(jiān)督管理，并記錄留存，做到過(guò)程清晰、有案可查。注重教育規(guī)律，確定服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行課后服務(wù)基本原則，落地嚴(yán)苛，確保課后服務(wù)質(zhì)量，讓家長(zhǎng)放心滿意。

6.在制度建設(shè)執(zhí)行上做好加法

課后服務(wù)是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的事業(yè)，學(xué)校要全心全意為學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)，在學(xué)生課后服務(wù)制度建設(shè)、執(zhí)行上做好加法。應(yīng)建立完備的學(xué)生安全保障制度、學(xué)生飲食制度、學(xué)生看護(hù)制度、學(xué)生接送制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教師上課制度、家校溝通制度、應(yīng)對(duì)危機(jī)制度，為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活提供制度保障，每項(xiàng)制度必須執(zhí)行到位，不能形同虛設(shè)，不能有半點(diǎn)兒疏忽，確保校園安全。

四、農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)出現(xiàn)的新問(wèn)題

1.課后服務(wù)監(jiān)管體系缺乏

由于“雙減”政策剛剛落地，監(jiān)管機(jī)制體系建設(shè)尚不完備，常態(tài)化監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有建立起來(lái)，出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。比如違背家長(zhǎng)的意愿搞“一刀切”，強(qiáng)迫學(xué)生被動(dòng)接受課后服務(wù)，借此收費(fèi)增加學(xué)校收入，有的學(xué)校因此產(chǎn)生了新的腐敗問(wèn)題傾向。有家長(zhǎng)反映，課后服務(wù)的課堂管理和質(zhì)量效果都不盡如人意。

2.課后服務(wù)課程單一化

目前農(nóng)村多數(shù)學(xué)校的課后服務(wù)就是看管學(xué)生完成作業(yè)，采用的多是教學(xué)化輔導(dǎo)方式，培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)的課程設(shè)置較少，有些學(xué)校是課表上有，實(shí)際上沒(méi)有。課程缺乏多樣性，沒(méi)有多舉措開(kāi)拓服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，不能滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需要。

3.增加了教師工作量和學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

開(kāi)展課后服務(wù)使一線教師的工作量明顯增加，工作時(shí)間延長(zhǎng)，壓力增大。課后服務(wù)收費(fèi)對(duì)部分農(nóng)村家庭，特別是對(duì)于貧困家庭、特殊家庭來(lái)說(shuō)是一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.增加了學(xué)校承擔(dān)的安全責(zé)任系數(shù)

學(xué)生只要在校就存在校園安全問(wèn)題。另外農(nóng)村學(xué)校通勤學(xué)生較多，冬季課后服務(wù)后乘車回家有一定的潛在危險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)安全事故學(xué)校和教師都要承擔(dān)相關(guān)連帶責(zé)任。

結(jié)語(yǔ)

“雙減”政策落地推動(dòng)著中國(guó)教育改革向深層次邁進(jìn)，也是學(xué)校發(fā)展的重要契機(jī)，特別是農(nóng)村學(xué)校要緊緊抓住這一契機(jī)，勇于探索、不斷創(chuàng)新，把學(xué)校課后服務(wù)建設(shè)成為學(xué)生滿意、教師舒心、家長(zhǎng)放心、社會(huì)多角度認(rèn)可的一項(xiàng)品牌工程。