“三全育人”理念下獨立學院資助育人工作研究

可佳欣

(山西晉中理工學院，山西 晉中 030600)

引言

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”[1]資助工作是獨立學院學生管理和服務工作的重要內(nèi)容。如何將“三全育人”理念貫徹到高校精準資助育人工作中，創(chuàng)新高校資助育人體系，對家庭經(jīng)濟困難學生進行學業(yè)成績提高、價值觀念樹立、個人能力提升全方位扶持，為學生成長、成才和就業(yè)發(fā)展提供機會，是高校教育工作者亟待探究的課題[2]。

一、獨立學院資助工作目前存在的問題

國家學生資助政策體系可以概括為“獎”“助”“貸”“勤”“補”“減”六個部分。目前獨立學院資助體系較為完善，資助范圍實現(xiàn)了全覆蓋，但實際的資助育人實效還未達到預期目標。主要問題如下：

1.政策宣傳不充分

經(jīng)過多年的不懈努力，我國已經(jīng)建立起覆蓋從學前教育到研究生教育的國家資助政策體系，從制度上保障“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”。但仍有部分學生對國家的資助政策存在認知誤區(qū)。目前，在“助”方面，根據(jù)《學生資助資金管理辦法》(財科教〔2019〕19號)要求，在進行學生家庭經(jīng)濟困難認定時，取消相關部門的證明，改為申請人承諾簽字。但仍有很多學生誤認為相關部門出具的貧困證明是“必需品”。在“貸”方面，部分學生對每學年生源地助學貸款和畢業(yè)確認的流程以及注意事項知之甚少。在“獎”方面，學生一味地追求專業(yè)課成績的突出，忽視思想道德品質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力等綜合素質(zhì)的重要性，導致很多學生在課余時間“足不出宿舍，步不踏操場”，德智體美勞不能得到全面發(fā)展。究其原因，是學校對資助政策的宣傳不夠充分，學生缺乏對資助政策的了解，使資助工作效果不盡如人意。

2.誠信教育不足

在新時代精準扶貧的大背景下，認定貧困生時學校資助工作人員除依據(jù)全國學生資助信息管理系統(tǒng)中比對出的建檔立卡、城鄉(xiāng)低保等五大類學生名單來認定貧困生外，還依據(jù)各學校自身制定的貧困生認定標準進行認定。因此，出現(xiàn)很多與實際情況不符的所謂“貧困生”與真正貧困的學生爭奪資助資源的問題。比如在認定過程中，對申請人承諾簽字不夠嚴謹，甚至出現(xiàn)認定時貧困，認定結(jié)束“改頭換面”等情況，這些都是學校誠信教育缺失的表現(xiàn)。獨立學院因其自身辦學性質(zhì)等原因，資助主要依靠國家的基本項目，學校資助資源有限。而學生的德育失范導致很多學生在評定過程中發(fā)生爭搶，導致拉票、惡意舉報等惡性競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至在生源地貸款的還款環(huán)節(jié)中出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

3.人文關懷不明顯

當前國家的資助體系已逐步健全并發(fā)揮出了應有的作用，獨立院校在國家政策和資助機制因素的影響下，大部分受資助學生只感受到了物質(zhì)生活資助，但心理上得到的幫扶和關懷卻不明顯。“有些貧困生在需要得到物質(zhì)上幫扶的同時，往往更需要能力、心理、精神上的救助和幫扶。”[3]在認定家庭經(jīng)濟困難學生時，部分貧困學生會產(chǎn)生自卑心理，因不想讓同學知道自己的實際情況而不進行申請認定。還有部分受資助學生在家庭、情感、學業(yè)等方面存在困難，而每學期學院進行資助時往往忽略了這些問題，使他們得不到人文關懷和救助，從而產(chǎn)生心理問題。

二、“三全育人”理念下獨立學院資助育人工作思路

1.構建“四位一體”的全員育人機制

習近平總書記在全國教育大會上指出：“辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任。”[4]

家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一粒扣子[4]。獨立學院要針對部分學生在受資助過程中表現(xiàn)出的各種問題，探尋解決之策。可以利用假期時間實地家訪，細致了解學生實際情況，并以最直接的方式聽取家長對學院資助育人工作的建議，向家長和學生介紹國家對家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策和學校資助體系，同時將家長與學校聯(lián)動起來，讓家長關注學生在受助過程中的自卑情緒，及時關注引導。走訪活動可以增進學校和家庭的聯(lián)系，推動學校和家庭合作育人工作的開展；可以進一步完善、改進學院的資助育人體系，為學生的成長、成才提供更精準的幫扶。

學校是資助政策的參與制定者和執(zhí)行者，且具有集中式、系統(tǒng)化、持續(xù)性資助育人的優(yōu)勢。獨立學院在執(zhí)行國家資助政策的過程中，應不斷完善適合自身的資助模式。在資助學生完成學業(yè)的同時，讓學生感受到社會對自己的期望。開展以“助學·筑夢·鑄人”“立誠立德，樹夢樹人”等為主題的資助育人和誠信教育活動，如受資助學生可以征文、手繪、微視頻等形式參與活動；利用校園宣傳欄和校園宣傳屏幕，對學生進行資助宣傳的同時，也可以展示學生的青春風采，幫助學生樹立勵志奮發(fā)、誠信感恩的價值觀，增強學生的責任感和使命感，使資助育人成為獨立學院資助工作的日常內(nèi)容，提高立德樹人的育人效果。

社會資助在資助育人中是不可或缺的參與主體。獨立學院要深化產(chǎn)教融合、校企合作，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)人才，在日常的教育教學活動中發(fā)揮自身育人優(yōu)勢。要注重人才的實用性與實效性培養(yǎng)，應社會所需，與市場接軌，將理論與實踐相結(jié)合，與企業(yè)、社會愛心人士等開展更多的教育教學合作，挖掘企業(yè)、校友等資源，開拓社會性獎助學金來源渠道。每年可以舉辦校企合作見面交流會、企業(yè)導師進課堂等活動，使學生在活動中接受教育，受到鼓舞，在潛移默化中堅定理想信念、提高品德修養(yǎng)。

對于受助學生個人而言，資助育人工作不僅要達到扶貧，更要達到扶志的效果。受助學生在熟練掌握專業(yè)理論知識的同時，也要積極主動參與社會實踐活動，將國家、社會和學校的資助作為自我激勵的動力。在學習、生活中將受助內(nèi)化為助人，并帶動其他學生，幫助他們樹立自信心，強化感恩意識、責任意識、誠信意識，立志學好本領，回報社會。

2.實現(xiàn)資助載體多樣化的全方位育人

“三全育人”綜合改革工作的總體目標是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨對高校的全面領導，緊緊圍繞立德樹人根本任務，充分發(fā)揮中國特色社會主義教育的育人優(yōu)勢，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以全面提高人才培養(yǎng)能力為關鍵，切實提高工作親和力和針對性，強化基礎、突出重點、建立規(guī)范、落實責任，一體化構建內(nèi)容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系，使思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，形成全員全過程全方位育人格局。全方位的資助育人就是要充分利用各種教育載體，如獎學金評比、勤工助學和生源地貸款、心理站平臺等，在對學生進行資助時把思想政治教育融入其中，以達到資助工作的育人目的。

獎學金評比與人文關懷相結(jié)合。在學生初入學時，學院要經(jīng)常開展以優(yōu)秀學生代表為主講人的講座、“傳幫帶”等主題學習活動，通過主講人與新生分享學習心得，使其有所收獲，對自己未來的學習、生活和就業(yè)方向有明確的認知與規(guī)劃。同時，教師也要在遵循學生身心發(fā)展規(guī)律的前提下實施教育教學，充分尊重學生的個體差異，使其在充滿人文關懷的環(huán)境下健康成長。此外，學院還要強化自律教育，使學生養(yǎng)成良好的學習、生活習慣；要樹立良好的學風、校風，讓學生在感受獲得獎學金所帶來的榮譽感中建立學習自信心和榮譽感。

勤工助學與勵志教育相結(jié)合。輔導員和班主任要關心、了解每個學生的具體情況，根據(jù)學生的學習情況和愛好特長，鼓勵學生選擇適合自己的勤工崗位，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，勝任崗位工作，感受工作帶來的滿足感和體驗感，進而樹立健康的勞動價值觀。同時，讓學生避免在勤工助學過程中產(chǎn)生負面情緒。在新生入學教育時，可以邀請?zhí)峁┣诠ぶ鷮W崗位的企業(yè)代表進行勵志演講，幫助受助學生樹立自強自立的思想觀念，為之后的學習和擇業(yè)奠定良好的思想基礎。

貧困生認定、生源地貸款與誠信教育相結(jié)合。對貧困生認定、申請助學貸款，應將誠信教育貫穿始終，并且滲透于學校教育教學的每個環(huán)節(jié)中。比如在填寫“家庭經(jīng)濟困難認定申請表”時，要引導學生誠信承諾簽字；在進行貧困生認定過程中，準確把握學生的實際貧困情況，通過民主評議，公平、公正地評議出貧困生，杜絕出現(xiàn)讓學生“上臺比慘”的現(xiàn)象發(fā)生；引導家庭經(jīng)濟困難學生自立自強，享受國家資助的同時合理分配受助資金；引導學生畢業(yè)后在生源地助學貸款還款時，按時如期還款。學院還要充分利用各種展板和公眾號，刊登有關誠信的人物事跡，樹立誠信典型，用身邊的榜樣影響學生，使其形成誠信品質(zhì)。同時開展主題班會、誠信比賽和講座，營造充滿誠信的校園氛圍，幫助學生樹立誠信意識，提高思想道德水平。

資助工作與學院心理站服務平臺相結(jié)合。學院要聯(lián)合心理站、各社區(qū)心理活動室、班級心理委員，制作心理健康自助手冊，定期組織針對個人和團體的心理沙盤游戲活動，用專業(yè)人、專業(yè)資料，從專業(yè)角度對學生受助過程中表現(xiàn)出的自卑心理、不良競爭心理等問題進行疏導。同時，在學院社區(qū)和心理站有心理特殊案例備案，詳細記錄學生的具體信息。班主任和社區(qū)輔導員應重點關注特殊案例學生，對他們在資助過程中表現(xiàn)出的負面情緒，通過談心談話、沙盤游戲等方式進行心理疏導，及時消除不良情緒。

3.建立長效全程育人機制

獨立學院應把立德樹人作為根本任務，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，把思想政治教育貫穿教育教學全過程，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人的長效育人機制，并貫穿于資助育人工作中，實現(xiàn)學生入學前、入學后和畢業(yè)后的全程育人，做到在扶智的同時扶志。

學生入學前，學院要完善校內(nèi)的資助宣傳平臺，開通資助熱線電話或網(wǎng)絡平臺，及時幫助學生解答資助政策的相關問題。提前郵寄相關資料，使學生入學前就知曉國家關于生源地貸款、家庭經(jīng)濟困難認定等方面的政策，并引導學生據(jù)實填寫家庭經(jīng)濟情況信息，將誠信教育融入其中，為之后的工作開展奠定扎實的基礎。

入學報到時，在新生報到處發(fā)放《生源地貸款操作指南》宣傳手冊，鼓勵在校受助學生自發(fā)為新生宣傳國家和學校的資助政策，讓政策宣傳到位，切實幫助學生和家庭解決入學困難。同時，按照國家政策要求，為入學有困難的學生開通“綠色通道”，提前完成入學報到，使其入學時就能夠感受到國家、學校的幫扶。通過這些細節(jié)性的資助工作，潛移默化地讓他們受到教育，樹立自立、自強、感恩、愛國的意識。

學生入學后，要以“助”幫“助”，以“學”教“學”。針對部分學生學習動力不足的問題，除根據(jù)學校制定的資助考核標準進行激勵之外，也要進行日常的宣傳教育。如開展“學生資助宣傳大使”的選聘工作，選聘應堅持“從學生中來，到學生中去”的原則，且盡量為受助的優(yōu)秀勵志學生代表，讓他們用自身的經(jīng)歷開展宣傳育人工作，做資助政策的傳播者，向?qū)W生宣講國家資助政策資助范圍的“三個全覆蓋”：各個學段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學生全覆蓋；資助政策上的“三不愁”：入學前不用愁、入學時不用愁、入學后不用愁。充分發(fā)揮他們在學生中的感召力，做知恩感恩的踐行者。“學生資助宣傳大使”受益于國家資助，在同學需要幫助時理應為他們送上政策，傳遞關懷和溫暖，為他們排憂解難，引導他們完成“自助—受助—助人”的轉(zhuǎn)變。此外，落實立德樹人教育，學生是主體，教師是關鍵。獨立學院應遵循思想政治工作規(guī)律，積極構建分階段、有重點的思想政治教育體系。要求每位任課教師在傳授專業(yè)課的同時，對學生進行愛國主義教育和集體榮譽感教育，把社會主義核心價值觀的養(yǎng)成教育貫穿教育教學全過程。在新生入學后，應把開設團課、黨課作為第一課堂的補充，根據(jù)不同年級有針對性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的第二課堂活動，如理想信念教育、愛國主義教育、道德與法制教育、誠信及學風教育、國防教育、成才意識教育、網(wǎng)絡安全教育、心理健康教育等一系列活動。此外，學院要借助國家提供的信息數(shù)據(jù)庫平臺，精準定位每一位需要資助的學生，做到公平、公正、公開，發(fā)揮班主任和輔導員的工作優(yōu)勢，第一時間了解學生信息和心理動態(tài)，并做到信息保密。受助學生可以通過學校提供的勤工助學崗位鍛煉自己，并獲得勞動報酬。在受助的過程中，完善學院資助工作的審核系統(tǒng)和心理輔導系統(tǒng)，借助每年假期的實地走訪，動態(tài)掌握受助學生的生活和心理變化。將扶志融入其中，定期進行心理疏導，引導他們克服自卑心理，健全人格特質(zhì)，潛移默化中規(guī)范學生的申請行為，做到除物質(zhì)幫扶外還要做到精神關懷，使學生在受助過程中提高自身的綜合素質(zhì)，進而提高學院的育人實效。

在學生畢業(yè)時，進行線上線下雙渠道提醒助學貸款的學生按時還款：線上登錄國家開發(fā)銀行助學貸款系統(tǒng)進行畢業(yè)確認申請，線下學校可下發(fā)“助學貸款還款通知書”，內(nèi)容清晰地告知學生還款流程，學生本人簽字承諾并留存。同時關注還款情況，隨時進行感恩教育，強化誠信意識，引導學生以理性心態(tài)正確面對困難，幫助學生樹立信心和勇氣。學生畢業(yè)后，可開展受助學生回訪活動，通過挖掘典型案例進行校友演講，激勵受助學生自強自立，按時還款，進一步實現(xiàn)資助育人的價值。

結(jié)束語

資助育人是高校落實黨和國家育人政策的重要手段，是實現(xiàn)教育公平、深化高等教育改革、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要保障。探索“三全育人”理念下獨立學院資助育人的路徑，做到扶貧和扶志相結(jié)合，幫助學生堅定理想信念、加強品德修養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高資助育人效果，進一步落實立德樹人的根本任務。