“知行+”模式下建設學習型黨組織的實踐與探索

翁 蕾 上海市浦東新區竹園小學

黨的十七屆四中全會將建設馬克思主義學習型政黨作為重大戰略任務予以明確強調，豐富與發展了新時期執政黨的管理理論，開創出中國特色社會主義事業新局面。學習型黨組織是學習型政黨的構成“細胞”。建設學習型黨組織有助于統一全黨思想、形成共識，全面增強黨的生機和活力。

學校黨組織是黨在學校中的基層組織，它在學校中發揮政治核心與保障監督作用。加強學習型黨組織建設對于學校的和諧穩定、師生的全面發展具有重要意義。習近平總書記曾指出：“‘知’是基礎、是前提，‘行’是重點、是關鍵，必須以‘知’促‘行’、以‘行’促‘知’，做到知行合一。”兩年來，竹園小學黨支部以“知行+”為模式，進行了建設學習型黨組織的實踐與探索。

一、建設意義

十八大以來，黨中央對于基層黨組織建設工作給予了高度重視，對其戰斗堡壘地位進行了突出強調，將從嚴治黨理念貫徹落實到所有基層黨支部和每個黨員身上，體現出指向鮮明的工作導向。因此，基層學校黨組織作為黨的有機組成部分，建設學習型黨組織意義非凡，這是一項長期而艱巨的系統性基礎工程，順應日新月異變化著的時代發展要求，是助推學校全面高質量發展的價值之魂和動力之源。

（一）順于時代變化的需求

隨著世界多極化、經濟全球化深入發展，當前世界正處于大發展、大變革、大調整的復雜時期，科技進步日新月異。在經濟、科技等方面，仍然由發達國家領跑。包括綜合國力競爭在內的各種力量較量依然激烈，不穩定因素在社會生活中激增，我國發展正處于機遇和挑戰并存的態勢。同時“互聯網+”的深度融合和多元創新，掀開了大發展大變革的全新時代。在此發展環境下，思想理念與知識技能的發展創新速度變得更快，因此需要所有基層黨組織和黨員都要與時俱進地學習提升、改革創新，否則就會落后于時代，成為因循守舊、故步自封的失敗者。

（二）基于學校發展的需求

隨著國家教育改革深層推進，基礎教育將進入更廣闊的發展天地。竹園小學建校以來一直致力于學習型組織的探索與實踐，開創了優質品牌特色，學校教職工共235 人，其中黨員教師有75 人，占比32%的黨員教師更應該發揮關鍵性作用。當前學校進入追求卓越的全新發展階段，面對日新月異的新情況，肩負艱巨繁重的新任務，作為學校事業發展的領導核心和政治核心，黨組織只有進一步加強學習引領，才能科學有序地推動學校和諧、持續發展，在新的起點上謀劃新發展，創造新輝煌。

（三）源于自身建設的需求

黨員隊伍、干部隊伍和青年教師隊伍都是學校師資的中堅力量，加強學習型組織建設，能進一步優化隊伍建設。新時期的發展下，國家和社會需求的是復合型人才、綜合性人才。社會需求全方位發展的人才，學校學習型黨組織建設正是順應了這一需求。學習型黨組織要求黨員干部通過學習不斷地實現自我、超越自我、發展自我，最終實現各方面的綜合發展，充分體現黨員的先鋒模范作用。

二、存在問題

2020 年初，我擔任了竹園小學黨支部書記一職，我深知建設學習型黨組織的重要性，但我發現學校黨組織在建設學習型黨組織的過程中，無論是黨員自身，還是黨組織建設都存在著一些不足。

（一）黨員思想認識不到位

現代社會，面對矛盾疊加和十分復雜的國內外環境，有的黨員認為加強學習已經顯得沒有什么必要。有的黨員認為理論學習并不重要，對于理論學習，只需走走形式，擺擺樣子，完成任務就行。有的黨員雖然意識到學習的重要性，但學習動力不充足，以致學習的自覺性、積極性不高。大家的黨性覺悟不高，思想認識程度不深，看不到學習的重要性和長遠意義。這樣，就很難統一思想理念、達成發展共識。

（二）學習制度保障缺失

學校黨組織在日常的黨建工作中，能按照上級黨委的要求按部就班地組織“三會一課”的學習，但是在學習機制的建構上，缺乏機制保障，學習時間較隨意，效果自然與預期有出入。在學習的投入方面，學校黨支部沒有切實保障為組織成員學習提供學習所必需的各種條件；在學習的監督機制方面，對于學習的實效性，缺乏有效的檢查考核；在學習的激勵機制方面，不能有效激發黨員的學習熱情。

（三）學習方式單一雷同

學校黨支部組織黨員學習時，以講座傳授、論壇交流、案例分享為主，形式看上去蠻豐富，但細究，還僅僅停留在單線交流層面，“一對眾”的扁平化形式比較單一，無法呈現立體交互式的效果，學習后對學習者綜合素養的促進作用因人而異，整體性提升不夠明顯。在一定程度上還存在“以會代學”、學習走過場的現象。

（四）黨建聯系業務欠缺

學校黨支部的黨建工作與教育教學業務工作不是兩條平行線，在并行中應該有融合、有交叉。反觀我們黨支部在處理常規工作中，側重于黨建工作領域，對于業務領域涉及得不多。黨支部在學校業務領域缺乏主動引領意識，沒有很好地將學校黨建工作與業務工作巧妙融合，一起謀劃、一起部署、一起落實。這樣，也不利于學習型黨組織的建設。

三、對策舉措

為了徹底解決上述問題，真正走出發展困境，學校加大了學習型黨組織建設工作力度，制定實施方案，積極構建“知行+”模式，把黨員的學習、培訓和思想教育列入重要議事日程，作為黨組織建設的一項重要工程來抓，堅定不移縱深推進學習型黨組織建設。

(一)深化“一個目標”：“知行+目標”，凝聚學習內生力

學校黨支部以目標為導向，引領全體黨員明確面對復雜的國內外環境，我們必須要加強理論學習，只有把習近平新時代中國特色社會主義思想學懂、學深、學透，才能在工作中、實踐中學以致用。明確學校建設學習型黨組織就是為了學校更好發展，從而幫助全體黨員統一思想意識，不斷凝聚強大學習內生力，推進學習型黨組織建設，促進每一位黨員的最優發展。

在“建設學習型黨組織”的目標導向下，學校黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞學校中心工作，以“四史”學習、黨史學習教育為主線，以建黨100 周年主題教育為抓手，進一步鞏固“不忘初心牢記使命”教育實踐活動的成果，深入建設學習型黨組織。為更好地滲透目標，彰顯成效，黨支部注重團隊學習和學習成果的共享共用，將之變成每一個黨員的奮斗目標，自覺自發地注入各自學習實踐的整個過程，幫助黨員個人在建設學習型黨組織過程中制定學習規劃，準確目標定位，明確個體作用，承擔發展義務，預設后期成效，自覺把學習作為其行為的基本準則和發展需要，確立學習是個人進步和發展的需要，同時也是黨的教育事業進步和發展需要的理念。同時，黨支部不斷通過展示、交流來提高學習效果，提煉學習成果，切實增強黨員學習的主動性、自覺性和持久性。

“目標”指引，“知行”蓄力，學習型黨支部的建設就踏上了高速公路，一路暢通，前景開闊。

（二）強化“雙關并立”：“知行+雙關”，夯實規劃行動力

學校在強化知行合一的基礎上，向內科學審視，以期內省改進；向外制度保障，以便統一行動。如此，“雙關”齊下，為“知行”這抹學習型黨組織的建設底色注入發展永動力。

制度保障關就是健全并完善學習制度，全方位保障學習效果。學校黨支部特制定并完善理論學習《中心組學習制度》《黨支部學習制度》《固定學習日制度》《參觀學習制度》《學習考勤制度》《民主生活會制度》《優秀黨員評審制度》等，建立學習督促檢查機制，每季度公布一次考勤、抽查一次學習筆記，規范管理、強化約束。黨支部堅持將學習情況納入年終優秀黨員評比范疇，作為黨性測評重要依據，切實推動學習型黨組織建設不斷落實落地落細，形成長效常態。

（三）優化“三支隊伍”：“知行+隊伍”，增強團隊戰斗力

黨組織的團隊戰斗力來自于干部隊伍的領導力、黨員隊伍的執行力，還來自于整個教師隊伍的生長力。黨支部把學習作為提高干部隊伍、黨員隊伍和教師隊伍師德師風建設的重要手段，學以致用，促進從上到下、自下而上的雙循環聯動，推動學習型黨組織建設的持續發展。

1.抓好領導班子和干部隊伍，學習“領先一步”，引領“加大一碼”。領導班子和干部隊伍領先學、帶頭學，學原著、悟原理，加深對黨的重大戰略思想的理解和把握，增強干部的自律意識和立德樹人的教育信念。同時，通過“道德論壇”“竹園講堂”“竹園杏壇”等活動，班子成員帶頭講黨課，分享學習心得，既當學習型黨組織建設的積極倡導者，又當黨課學習活動的帶頭實踐者，起到“頭雁”引領作用，鼓勵和引導黨員學黨史、讀黨史、踐黨史，形成“同心同德同舟楫，求同存異促發展”的濃厚學習氛圍。

2020 年初，新冠肺炎疫情爆發，中小學教學活動被迫轉變為線上教學模式。廣大教師對于突破傳統的線上教學焦慮萬分，尤其是中老年教師對APP軟件與教學有機融合的操作方法不知所措，有的甚至出現了恐慌的情緒。學校黨組織依托“線上教學”載體，巧妙開展黨員干部思想教育工作，號召黨員干部以“同伴互助”的形式帶動全體教師齊聚“云端”，研讀教材、尋找課程資源、制作課件、學習新軟件的使用……把特殊時期的“寂寞宅居”變成了積極進取的網上教研，黨員干部帶領廣大教師共“課”時艱，不僅樹立了黨員干部形象，還彰顯了黨員干部風采。

2.抓好黨員隊伍，學習“時刻在線”，服務“永不掉線”。一方面，支部組織黨員開展多種形式的學習，有以“學習強國”平臺、共產黨員網、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“四史”學習、黨史學習教育活動為載體的閱讀類學習；有以“三會一課”、主題黨日活動、交流分享感悟、微黨課分享、組織征文比賽、黨史知識競賽等的活動類學習；有以參觀紅色教育基地、“四史”教育展覽、搭乘紅色巴士等的參觀類學習……激活黨員學習的主觀能動性，提高政治素養，傳承黨的優良傳統和作風。另一方面，在學習輸入后激活服務輸出，充分發揮黨員教師教書育人的先進性。在組織黨史“小課堂”活動時，堅持放手讓黨員參與活動的策劃，最大限度發揮每個黨員的優勢，揚長避短，超越自我。通過重溫紅色經典、品鑒傳統書籍、黨史知識測評等暢談學習體會，展示學習風采。另外，每位黨員與學生點對點結對進行心理疏導和健康指導，與群眾教師一對一組隊提供適切幫助，發揮學習成果的最大、最實功效，體現黨員主體作用，真正落實為群眾辦實事，做到心系群眾、服務群眾。

3.抓好教職工隊伍，學習“緊隨其后”，發展“水到渠成”。學校黨組織圍繞學校中心工作帶領全校教工學習各類政治理論、法律法規、方針政策，規范教師的教育教學行為，提升教師知法守法意識。通過學習，幫助教師及時了解和關注當前國內外形勢及我國各項改革的進展情況，著重深入學習領會《習近平總書記在浦東開發開放三十周年慶祝大會上的講話精神》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔的實施意見》等文件，提升教師的思想認知和專業素養。同時，學校黨組織建立健全師德考核機制，組織教師學習有關師德專題學習，開展警示教育，簽訂師德承諾書。另外，開展多形式、多角度的學習活動，掀起校園學習風潮，豐厚教師的學習經歷。比如，挖掘竹園的暖人事、尋找“身邊最美竹園人”，向身邊人學習，組織好每年一屆優秀貢獻獎的評選向優秀者學……倡議教師學榜樣、成榜樣。

（四）具化“四項原則”：“知行+原則”，促進持續發展力

針對“學習方式單一雷同”與“黨建聯系業務欠缺”的問題，學校黨支部圍繞主題重點，從“實”字入手，堅持“四項原則”，運用多種方式，創新多種載體，分步驟開展學習型黨組織建設，確保學有所用、學用結合，促進黨建工作與業務工作高效融合。

1.堅持政治引領原則，扎實筑牢理論根基。學校始終把黨的政治建設放在首位，在政治理論學習內容選取上體現鮮明的政治導向。一是通讀馬列主義經典原著，滋養黨性成長；二是精讀習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和精神實質；三是悟讀“四史”等相關文獻，準確把握其中的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；四是熟讀政策文件，黨支部深刻把握“雙減增效”改革的核心內涵，組織全體教師學習《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》和《五項管理》相關政策，并為大家逐一解讀“雙減”政策中的12 條具體要求和12條行為“紅線”。

2.堅持虛實相生原則，黨建促進中心工作。黨建工作因其“隨風潛入夜，潤物細無聲”的特點，使得大家往往會忽視一些很難看得見摸得著的思想教育、精神潤澤，因此黨建工作的“虛”應與中心工作的“實”結合，虛實相生，相得益彰。在“雙減”政策落地、“五項管理”全覆蓋的當下，學校黨支部深入日常教育教學工作的指導，主動思考黨的教育政策下新的育人方式，找準關鍵的切入口，帶領干部黨員隊伍積極投身于教育教學大浪潮，如項目化學習研究、全員導師制、課題研究、教學展示等，干部都勇于學在前，干在先，使“虛”到“實”，有效促進學校中心工作的開展。這樣，在實際工作中，也錘煉了黨員的黨性修養，“實”中有“虛”，“虛”“實”相生，拓寬了學校各項工作的發展新空間，如此“虛”“實”結合，黨建促進中心工作水到渠成。

3.堅持創新發展原則，助力學習走深走實。唯有創新才有活力，創新原則是建設學習型黨組織的動力源。新冠肺炎疫情發生以來，黨支部克服不能聚集學習的實際困難，積極創新學習方式，運用釘釘、曉黑板視頻會議軟件等新媒體、新技術，堅持不懈進行支部學習。支部規劃在“互聯網+”背景下，充分利用豐富的網絡學習資源，組織網上黨日活動，隨時隨地加強黨章黨規、政治理論、“四史”等學習。

一方面借助新媒體技術等先進管理手段，促使學習資源得到極大拓展、學習效率得到有效提升。2021黨史學習教育年，為了引領學校廣大黨員、青年教師和少年兒童更有效地學習黨史，黨支部以“聆聽黨史故事 激揚紅色精神”為主題，以黨建帶團建帶隊建帶家長學校的方式，每周由一位黨員教師帶領團員教師、少先隊員和一位家長代表講黨史故事，錄制成音頻、視頻在學校公眾號上推送。以春風化雨的方式，引領廣大青年教師和少年兒童學習黨史，在他們心中厚植愛國愛黨愛社會的情懷，引導他們追尋紅色記憶，傳承紅色基因，激揚紅色精神。這樣的學習方式深受大家歡迎。

另一方面創新載體陣地靈活學。結合黨員教師學科專業特點，融貫學、講等形式，線上線下、課內課外有機結合，開展專題黨課、主題黨團日活動，讓黨史學習教育活起來，真正入眼、入心、入腦。比如，黨支部著力打造“周五黨員微課堂”的黨建品牌。在每周五的全體教師大會上，每位黨員教師結合自身專業特點，輪流開講。道法學科黨員教師分四個階段帶領全體教師回顧百年大黨救國、興國、富國、強國的光輝歷程。支部書記截取《建黨偉業》精彩片段，帶領大家上了一堂生動的情景黨課，組織老師們為精彩片段現場配音并表演，用身臨其境的方式感受共產黨人的偉大精神。黨支部宣傳委員精心策劃，創新形式，變“講”為“誦”，一首《紅船頌》，充滿深情地帶領大家回顧了中國共產黨誕生的艱辛，進一步學習了紅船精神。“周五黨員微課堂”不僅使廣大黨員在學習過程中把自己融進去，進一步提高了政治站位，更激發了廣大教師的學習熱情。

4.堅持多元融合原則，營造濃厚學習氛圍。黨建工作不是游離在學校建設之外的獨立體，多元融合原則是關鍵要素，助推學習型黨支部建設向更深、更高、更廣處進階。我們堅持把學習型黨組織建設與崗位奉獻、典型推樹等各項學校工作結合起來，互促共進。一是與崗位奉獻相結合。緊密結合學校中心工作，引導黨員將讀書與立足崗位積極奉獻相結合，強調學以致用。二是與教書育人相結合。結合學習教育常態化、制度化，經常性開展警示教育、黨風廉政教育，開展師德師風教育，并與個人日常考核掛鉤，增強黨員教師學習政治理論的緊迫感和自覺性。三是與典型推樹相結合。如把學習與“優秀貢獻獎”“最美竹園人”等評選活動結合起來，圍繞當期主題，選擇合適的先進個人或組室，以“身邊的榜樣我來講”的形式分享初心故事，攜手共同進步。行動有形，滲透無痕，黨員就在群眾隊伍中，學習型黨支部的建設滲透學校建設的方方面面，學校建設影響學習型黨支部建設的條條塊塊，彼此交織相融。

四、取得成效

兩年來，學校黨支部以理論學習為基礎，創設“知行+”模式，構建優質學習型組織。隨著學習制度不斷完善、學習收獲不斷積累，創新學習成為核心理念，系統思考成為自覺習慣，團隊合作成為有力保障，全校黨員干部和教師的政治素質和理論水平不斷提高，實現了以學習促黨建、以黨建帶業務，黨務業務隊伍互促互進的良好局面。

（一）教師發展呈現多維提升

在創建學習型黨組織的進程中，教師主動學習、主動反思與主動發展的意識進一步提高，教師專業化教育教學水平也進一步提升，學校語文、數學、英語、音樂、美術、體育等多個學科教研組被評為新區優秀教研組。2021 年，3 位黨員教師在浦東新區中青年教師教學評比中獲特等獎；5 位黨團員教師在新區新苗杯教學評比中分獲一、二等獎；黨員教師代表新區參加市教委主辦的推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”課堂教學展示活動，獲得專家一致好評。在2021 學年度浦東新區中心組申報中，我校共有12 位教師被聘為區學科中心組成員。

（二）組織建設唱出時代強音

通過學習型黨組織建設的實踐與探索，學校黨建工作蓬勃發展。2020 年底，學校黨建工作接受教育局組織人事處年檢，受到領導的交口稱贊。2020 年，黨支部在新區“四史”線上趣味挑戰賽中獲優秀組織獎。2020—2021年度，學校黨支部近20篇黨建活動報道被浦東教育、浦東教育黨建、浦東德育、青春上海公眾號推送宣傳。2021年，黨支部把學校黨史學習教育活動的特色亮點工作制作成一期專刊，代表新區教育系統報送至新區區委，受到區領導的高度贊揚。由黨支部牽頭組織的“聆聽黨史故事 激揚紅色精神——黨團隊家長四支隊伍黨史故事周周講”主題學習活動作為新區小學唯一的典型案例入選教育系統黨史學習教育優秀案例。學校黨組織由原來的新區“二級黨組織”晉升為“一級黨組織”。

（三）學校質量交出最優答卷

在學校黨政的引領下，在全體干部、黨員和教職員工的共同努力下，學校辦學質量不斷提升。市級層面，學校榮膺上海市教衛工作黨委系統文明單位、優秀教師專業發展學校、見習教師規范化培訓基地學校、安全文明學校、平安示范單位、三八紅旗集體、依法治校示范校、中小學生行為規范示范校、紅旗大隊、家庭教育示范校等榮譽。區級層面，學校榮獲浦東新區十佳職工職業道德先進單位、未成年人思想道德建設工作示范校、法制教育示范校、文明校園、教育科研先進集體、藝術、科技、體育特色學校、教育系統三八紅旗集體稱號、首批項目化學校種子實驗校等榮譽。竹園小學已成為老百姓家門口值得信任和一致公認的優質學校。

學習型黨組織建設之路漫長而艱巨，秉承教育初心，竹園小學黨支部將不斷夯實并完善“知行+”模式，不斷深入并改進“四化”建設，一步一個腳印，一點一滴積累，將學習之路走實，將發展之路走順，將未來之路走好。