新發(fā)展理念下民辦高校教務管理高質量發(fā)展路徑研究

黃芬芬

(仰恩大學，福建 泉州 362000)

新時期，我國經濟社會進入高質量發(fā)展階段，“高質量發(fā)展”是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，在這個階段，我國高等教育不會停下普及化的腳步，除規(guī)模增加、毛入學率提高外，教育水平會提高，教育制度會創(chuàng)新，教育內涵會豐富，教育質量會提高。[1]這一系列高等教育未來發(fā)展的必然趨勢給高校帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。隨著高等教育普及化逐漸深入，民辦高校成為高等教育事業(yè)的重要組成部分為社會主義現代化建設培養(yǎng)各類適用人才。如何將挑戰(zhàn)轉化為機遇，進行內涵式發(fā)展和高質量提升，成為民辦高校在新發(fā)展階段中必須克難攻堅的問題。教務管理工作是高校教學管理工作的核心，教務管理工作開展的好壞直接影響高校的教學質量。[2]因此，強有力的教務管理對高校教育的高質量發(fā)展具有重大意義。

一、新發(fā)展理念引領民辦高校教務管理改革

(一)創(chuàng)新是教務管理改革的根本動力

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。教務管理要想發(fā)展，首先應堅持創(chuàng)新理念。全面深化教育領域綜合改革進程的推進、線上教學的迅速發(fā)展以及人工智能、大數據分析等方法與手段的應用，對教務管理提出了更高的要求。

當前，我國民辦高校的教務管理創(chuàng)新方面薄弱，主要表現在以下幾個方面：一是民辦高校教務管理人員管理理念落后。二是教務管理系統(tǒng)更新滯后。三是數據統(tǒng)計和處理方面處于傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計階段。傳統(tǒng)的民辦教務管理模式不利于教育教學高質量發(fā)展。民辦高校教務管理人員應認識到創(chuàng)新的重要性，勇于挑戰(zhàn)，以長遠的辦學發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向，動態(tài)地掌握教務管理領域的前沿知識，將創(chuàng)新理念貫穿到教務管理改革工作中，在人才培養(yǎng)方案修訂、課程編制和安排、教學改革、實踐教學基地建設和教學數據統(tǒng)計等方面實現全覆蓋，全領域創(chuàng)新。[3]

(二)協調是各方面和各層級的系統(tǒng)集成

協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。一所學校的教務管理從橫向上看，包括教學運行、學生管理、實踐教學和教學改革等；從縱向上看，包括校級層面的教務管理和二級教學單位的教務管理。各方面的教務管理需統(tǒng)籌協調好各方面的發(fā)展關系，在補齊短板的同時明確教務管理重點，分類推進，促進學校整體教務管理工作順利開展。各層級的教務管理也應均衡發(fā)展，共同發(fā)力，共同服務于學校的整體辦學目標。

(三)綠色可促進教務管理可持續(xù)發(fā)展

堅持綠色新發(fā)展理念，能夠讓教務管理保持可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)，具體體現在兩個方面：一方面，管理育人理念要“綠色”。管理育人是教務管理的組成部分。教務管理應以“綠色”的態(tài)度幫助師生解決問題，將科學的教育教學規(guī)律、以學生為中心等綠色理念落實到制度中。另一方面，教務管理運行要“綠色”。教務管理的各個環(huán)節(jié)可應用PDCA循環(huán)質量管理模式，有計劃，有實施，有檢查，有處理，形成自我監(jiān)控并不斷革新的綠色運行狀態(tài)。

(四)開放是教務管理不斷做強的關鍵一招

教育部高教司司長吳巖在2021年全國高教處長會報告上指出開放是中國教育由做大走向做強的關鍵一招，也是中國教育自信的重要體現[4]。民辦高校教務管理需以開放理念為引領推進改革，一方面堅持自身特色，以問題為導向通過走出校門等方式進行專題調研，結合學校實際完善本校教務管理工作。另一方面打破固有崗位業(yè)務知識限制，延展新知識，補充新技能，加強對教務管理全局性和系統(tǒng)性了解。

(五)共享是實現更高質量的教學新局面的要求

從教育領域來說，共享是通過全方位、深層次的供給實現更高質量的公平。教務管理服務于高校教學，促進教育實現高質量的公平，應踐行共享理念，提升教務管理成果的輻射帶動能力，利用現代信息技術手段，以強帶弱，以優(yōu)帶劣，促進教務管理成果資源利用最大化和共享，為學校的教育教學發(fā)展規(guī)劃提供依據。

二、新發(fā)展理念下民辦高校教務管理高質量發(fā)展路徑

在新形勢下，民辦高校教務管理要提高質量，應從整體上、內在聯系上把握創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹和落實教務管理的全面性和系統(tǒng)性。基于上述實踐邏輯，本文提出以下民辦高校教務管理高質量發(fā)展路徑。

(一)建設高素質教務管理隊伍，提升教務管理的“軟實力”

1.加強理論學習，提高教務管理人員領會政策的水平。民辦高校教務管理人員的形勢敏感性和政策敏銳性普遍較弱，對國家發(fā)布的各項政策的深意領會不深，難以將其落實到具體工作中。民辦高校教務管理人員應打破固有的認知，樹立大局觀和全局意識，系統(tǒng)地研讀習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平關于教育的重要論述，詳細解讀教育部發(fā)布的有關各類高等教育方面的文件，了解文件發(fā)布的背景，通過一系列的理論學習研判形勢，理清思路，明確教務管理工作的出發(fā)點和目的，更好地完善和制定教務管理制度。

2.強化業(yè)務培訓，提高教務管理人員理論聯系實際的能力。隨著“互聯網+”的快速發(fā)展，“互聯網+培訓”使教務管理人員能夠充分利用線上培訓這種“走出去”的方式，掌握當前教務管理的做法及其他高校教務管理的情況。民辦高校教務管理人員參加各項業(yè)務培訓，如一流課程建設、思政課程建設等方面的專題培訓，不僅能夠加深其對國家、教育部發(fā)布的政策的理解，也能夠提高其理論聯系實際的能力，創(chuàng)新工作內容和方式方法，有效地開展工作，為學校培養(yǎng)社會經濟發(fā)展需要的優(yōu)質人才提供支持。

3.成立教務管理虛擬研究室，提高教務管理人員的教育教學研究能力。虛擬教研室是信息化時代新型基層教學組織建設的重要探索，民辦高校的教務管理部門可以成立教務管理虛擬研究室，創(chuàng)新教務管理研究形式，打破部門歸屬和空間地域局限，成立跨部門、跨學科、跨校際、動態(tài)開放的教務研究團隊，利用“互聯網+智慧教育”的先進手段開展線上線下、虛實結合的教務研究活動，引導教務管理人員回歸教務，熱愛教務，研究教務，提高教務管理質量。

(二)實行教務崗位輪崗制度，盤活教務“一盤棋”

輪崗制度是指在工作崗位固定的情況下，職員在內部同一級別其他崗位之間輪換，以實現人力資源優(yōu)化。“流水不腐，戶樞不蠹”，“動”才能讓事物保持活力，不至于腐朽。教務管理人員在同一級別內的各個崗位進行輪崗，可以降低職業(yè)倦怠對其產生影響，打破原有崗位的工作思維和方法，進行創(chuàng)新。此外，校級教務管理人員可以同教學單位的教務管理人員進行輪崗：一方面，讓教學單位的教務管理人員清楚學校的整體教務管理工作，提高教務管理水平，有利于其日后在教學單位開展工作；另一方面，讓校級教務管理人員到基層參加教務管理工作，有助于其深入了解師生的情況，為日后回到校級工作崗位開展工作提供經驗。

(三) 推進現代信息技術建設，提升教務管理的“硬實力”

計算機的日益普及和網絡的高速發(fā)展，使教務工作的細化和復雜化雙向疊加，凸顯出現代信息技術與教務管理深度融合的必然性與重要性。民辦高校應高度重視教務管理的信息化建設，加大經費投入，結合學校的實際情況和師生的需求，完善和升級教務管理系統(tǒng)；運用互聯網信息技術科學地收集、處理信息，充分整合教學資源，共享教學資源；利用信息技術替代人工統(tǒng)計，對教務管理的各類數據進行統(tǒng)計、分析、對比和共享，提高教務管理的工作效率。

(四) 加強教務管理質量文化建設，永葆教務管理的“生命力”

民辦高校應將教務管理質量文化建設落實到位，更好地提高教學質量，構建教務質量評價體系，健全教務質量文化建設制度。當前，我國的教務管理工作流程的隨意性比較大，教務管理材料參差不齊，民辦高校應綜合分析每項教務管理工作的個性和共性，結合《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025年)》，評估指標體系中涉及教務管理方面的標準，制定標準化的質量制度。教務管理可應用PDCA循環(huán)質量管理模式，持續(xù)改進各項教務管理工作，促進教務管理持續(xù)發(fā)展。教務質量文化制度不只在校級教務部門執(zhí)行，還應貫徹和落實到二級教學單位的教務管理工作中，二者形成合力，促進學校整體教務管理工作規(guī)范化和標準化。