新時代增強大學生政治認同的多維建構

陽宏潤，丁千隱

（1a.衡陽師范學院 地理與旅游學院 湖南 衡陽 421002；1b.中國社會科學院大學 國史系，北京 102488，2.攸縣上云橋鎮中學，湖南 株洲 412399）

青年是黨的事業的未來，是國家和民族的希望。習近平總書記在由全國大中小學一線思政課教師參加的思想政治教育理論課座談會上明確指出我國人才培養的目標和歷史責任：“我們黨立志于中華民族千秋偉業，必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才”[1]。作為未來建設和發展中國特色社會主義的后備力量，大學生的成長發展得到了社會各界普遍關注，其中又以“政治認同”最為突出。所謂大學生政治認同是指大學生在現有的政治體系互動中，通過內在和外在的理論學習、政治實踐對政治體系以及政治實體、政治價值、政治規范、政治效能所產生的一種思想、情感方面的歸屬感。新時代大學生的政治認同體現為對中國特色社會主義理論體系、中國共產黨的領導、中國特色社會主義道路以及社會主義核心價值觀的認同等。當前必須立足大學生政治認同實際，探索政治認同一體化價值，構建政治認同體系，提升學生政治素養，堅定新時代大學生的政治認同感。本文擬從政治認同的根本保證、關鍵所在、實踐必然、題中之義和內在要求等五個部分厘清大學生政治認同的內涵、價值意蘊，多維建構大學生政治認同的基本路徑，努力為中國特色社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人。

1 根本保證：堅持高校黨委對大學生政治認同工作的領導

大學生政治認同關乎意識形態安全、政治安全、經濟安全、文化安全等多個層面，黨中央也格外重視，習近平總書記在《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》中特別指出：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”[2]。中國的高校是黨領導之下的高校，在思想政治工作的部署中要突出黨的領導地位。因此，在大學生政治認同工作的推進過程中，必須堅持以高校黨委為領導核心，全面貫徹黨的教育理念，牢記“為黨育人，為國育才”的初心使命。

1.1 做好增強大學生政治認同的系統謀劃

堅持系統謀劃即以全局視野把握增進大學生的政治認同。一是要做好指導思想的系統謀劃，以思想引領強化理論認同。始終堅持馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位，以習近平新時代中國特色社會主義思想指引方向，以實踐活動凝聚力量，堅定大學生理想信念，筑牢政治認同的思想根基和理論基礎，保證大學生政治認同工作朝著正確的方向闊步前進。二是要做好基本內容的系統謀劃，發揮高校黨委的領導核心作用，科學規劃和制定符合本校學生實際的政治認同教育內容，在課堂上以馬克思主義理論研究和建設工程重點教材為基礎，深入學習馬克思主義的重大歷史價值以及馬克思主義中國化的理論成果，并結合習近平新時代中國特色社會主義思想最新成果進行深層次、有重點地精準分析，厚植大學生理論素養與增強理論自信，在理論認同中形成“理論共鳴”，擁護中國特色社會主義政治制度。三是做好工作路徑的系統謀劃，堅持問題導向，認真梳理增強大學生政治認同所遇到的問題，重點解決體制性障礙和深層次矛盾敢于啃硬骨頭，有力破除體制性障礙。

1.2 做好增強大學生政治認同的實踐調研

1930年5月，毛澤東撰寫《反對本本主義》一文，在文中提出“沒有調查就沒有發言權”“不做正確的調查同樣沒有發言權”，當下的大學生政治認同工作亦是如此。“在社會變遷的過程中，大學生政治認同演進既有社會大眾政治認同演進的普遍性，又有大學生群體在社會變遷中發生政治認同演進而散發出的獨特氣質”[3]。一方面，要培養大學生的問題意識，結合思政課教學要求和學生的思想現狀設置問題，圍繞問題激發學生興趣，開展專題教學，并展開大學生在政治認同方面的實踐調研活動。歷史總是在解決一個又一個的問題中前進的，問題是時代的聲音，也是前行的動力。在調研中，高校黨委在堅持黨對增強大學生政治認同的總體要求之下，發揚調查研究的優良作風，經常深入大學生之中去，了解大學生關于政治認同的“難點”在何處，要提前摸清找準當前增強大學生政治認同的問題所在，再根據本校學生的實際情況，有針對性地提出增強大學生政治認同的路徑。另一方面，要尊重大學生的主體地位，從大學生之中汲取增強大學生政治認同的智慧。“主體間性視域下的思想政治教育主客體關系表現為一種‘雙主體-客體’的新形態”[4]。在教學中，教師與學生呈現出的是一種互動關系，教師是實施教育活動的主體，而學生是學習的主體，雙方都皆有能動性與創造性，是“雙主體”。這為新時代開展大學生政治認同的實踐調研提供了方法論。實踐調研是不可或缺的一個環節，可以避免大學生政治認同工作脫離實際、閉門造車，要加以重視和完善。

2 關鍵所在：鞏固高校馬克思主義意識形態陣地

意識形態工作與大學生政治認同工作緊密相連，增強大學生政治認同是新時代高校意識形態工作的內在要求。“思想政治教育過程就是教育者實施主導意識形態灌輸、受教育者接受這種灌輸并將其內化的過程”[5]。為此，必須加強對大學生的主流意識形態灌輸，強化大學生的政治認同程度，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的新時代大學生。

2.1 牢牢把握高校意識形態工作的領導權

黨的領導是高校發展的堅強保證，習近平總書記強調，“辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權”[6]。高校黨委要切實提高學校意識形態工作中的領導力和組織力，承擔起把方向、管大局、作決策、保落實重大責任，堅持社會主義辦學方向，堅定不移地實行并不斷完善黨委領導下的校長負責制，切實抓牢辦學治校重要領域的政治原則、政治立場和政治方向，堅守大學生政治認同的最前線，做到敢抓敢管、守土有責，強化對課堂教學的管理，認真落實“學術研究無禁區、課堂講授有紀律”的嚴格要求。

2.2 遵循思想政治教育過程的特殊規律

“思想政治教育過程的規律是指思想政治教育過程各要素之間的本質聯系和必然趨勢”[5]。當今世界，國際形勢紛繁復雜，國內社會問題疊加。當下大學生處于人生的“拔節孕穗期”，這一時期的最大特點是思維活躍，三觀容易受外界影響而發生變化，此時尤為需要高校教師充當“指路人”，而思政課就是要努力幫助青年學生扣好人生“第一粒扣子”。因此，增進大學生政治認同十分重要，必須加強對大學生的思想政治教育，遵循思想政治教育過程規律和人才規律，提高高校思政教師的工作能力和工作水平。增強大學生政治認同的教育中要運用思想政治教育的原理和方法，突出政治觀點教育內容，向大學生宣傳黨情、國情、社情，堅定愛黨、愛國的信念。遵循教書育人規律就是高校思想政治教育工作者以身作則，言傳身教，引導大學生增強大學生政治認同，充分理解政治認同的重要意義，不斷完善其人格。遵循學生成長規律就是要根據學生的年齡結構、心理特點、成長需要等要素有針對性的做好大學生政治認同工作，使大學生政治認同工作貼近生活、貼近實際。高校思想政治教育說到底還是做人的工作既然是做人的工作就必須要遵循一定的客觀規律，掌握正確的規律做好大學生政治認同工作。

3 實踐必然：強化社會思潮的正向引領

“社會思潮是對社會變遷的一種觀念反映，同時它的流行和傳播在特定的時期對特定的群體具有促發特定行為傾向的作用”[7]。因此，只有當心理形態和思想理態在社會潮流中達到大致統一的狀態，才能引領人們的社會意識，弘揚和傳播符合社會發展前進規律的主流思潮，進而引導大學生的意識和行為，幫助大學生更好的理解黨的理論和政策，統一思想、凝聚共識，作出正確的價值判斷。

3.1 在理論學習中增強政治認同

社會思潮主要包括社會心理和思想體系兩大部分，學習科學理論是其內在要求，科學理論作為科學研究的成果，為社會思潮提供準確的話語體系和價值遵循。當今世界，最為科學的理論就是科學社會主義。社會主義從空想到科學，從理論到實踐，科學社會主義是社會主義五百多年艱辛探索的結果，揭示了人類社會發展的客觀規律，是人類一切文明成果的結晶。因而科學社會主義永遠是共產黨人的旗幟，我們要始終大力弘揚包括科學社會主義在內的科學理論，用先進理論武裝大學生的頭腦，讓學生在學習科學社會主義中感悟真理的力量，學會用科學社會主義的方法去分析事物，引導大學生深刻認識到堅持科學社會主義，發展中國特色社會主義是時代發展的必然趨勢，從而增強大學生對政治價值的認同。

3.2 在踐行社會主義核心價值觀中增強政治認同

“社會主義核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現著一個社會評判是非曲直的價值標準”[8]。增強大學生政治認同必須堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，讓社會主義核心價值觀猶如空氣一樣，無所不在、無時不有，發揮社會主義價值觀教化人、說服人、感召人的功能，為增強大學生政治認同提供思想保證。“社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求”[9]。高校必須緊緊圍繞立德樹人的根本任務，努力把社會主義核心價值觀落實到教育教學和管理服務的各個環節，進一步探索大學生社會主義核心價值觀的培育與踐行的基本路徑。首先，增強價值觀的認知認同。社會主義核心價值觀包涵了國家、社會、公民三個不同層面價值蘊意，它以馬克思主義為指導，堅持社會主義道路，代表中國最廣大人民的根本利益，是對自身根本利益的深刻認識，是對自身發展道路的集中表達、是對自身理想信念的高度概括。其次，創新教育實踐的內容和形式，推動人人參與。從細微處入手，組織開展以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為主題的系列活動，在活動中滲透共產主義教育、中國特色社會主義教育、中國夢教育，扣好人生第一粒扣子，切實增強對黨和國家的熱愛之情，感悟中國特色社會主義制度的優越性，在學習和踐行社會主義核心價值觀中投入到實現中華民族偉大復興的事業中去。

3.3 在弘揚愛國主義、集體主義和社會主義中增強政治認同

著名學者張岱年先生撰文寫道：“在一個民族的精神發展中，總有一些思想觀念，受到人們的尊崇，成為生活行動的最高指導原則。這種最高指導原則是多數人民所信奉的，能夠激勵人心，在民族的精神發展中起著主導的作用”[10]。愛國主義是中華民族精神的核心，與集體主義和社會主義同屬社會主流思潮的范疇。對于增強大學生政治認同而言，就是要通過大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義的教育來增強大學生對政治價值、政治實體、政治規范、政治效能的認同。大學生的教育實踐要結合黨史、國史來開展愛國主義、集體主義和社會主義，用數據展示成績，這些成績正是以愛國主義為核心，發揚集體主義精神，愛黨、愛國、愛家的拼搏奮斗中所取得的。總之，就是立足基本國情，堅持中國共產黨領導的中國特色社會主義政治制度，讓大學生感受到在中國共產黨領導之下的中國所發生的滄桑巨變，是學生對黨執政以來所取得的執政績效有一個更加清晰的認識，對中國特色社會主義政治體系的強大優越性有更加深刻的感知。

4 題中之義：切實提升高校思想政治教育的實效性

思想政治教育的實效如何直接影響大學生政治認同的程度。“一方面，方法促進實效的形成和鞏固；另一方面，實效引領方法的改革、變動、整合和發展”[11]。故而，必須充實高校思想政治教育的教師隊伍，形成專業的高質量教師梯隊，在思政教育研討與實踐中創新教育方法，更好地搭建思想政治教育載體，最終在優良的思想政治教育環境中逐步提升高校思想政治教育的實效性。同時，增強大學生政治認同不能追求一蹴而就，而應理性地認識到這是一個分階段、有步驟的完整教育過程，脫離了其中任何一個環節都可能使思想政治教育效果大打折扣。故而，思想政治教育的各個環節、各個因素都要圍繞增強大學生政治認同這個目標來明確定位、各司其職、協同配合，使思想政治教育既目標明確又分工合理，產生更大更優更強的教育效果。

4.1 加強高校思想政治教育隊伍建設

“高校教師承擔著教書育人的神圣使命，是學生健康成長的指導者和引路人，是先進思想文化的傳播者和黨執政的堅定支持者”[2]。加強高校思想政治教育隊伍建設勢在必行。一方面，要做好“引進來”工作。隨著高等教育競爭日趨激烈，大部分高校不惜重金招攬學術人才，而忽視了思想政治教育隊伍建設。所以，高校要從培養合格社會主義接班人的政治高度去認識引進優秀思想政治教育工作者的重要性，為其創造良好的待遇和晉升條件，讓人才留得住。另一方面，要做好“走出去”工作。每年要有計劃、有專題的做好高校思想政治教育工作者的培訓，將定期培訓（利用寒、暑假定期開展培訓）與非定期（邀請知名專家講座、舉辦工作沙龍等非定期）形式相結合。優秀的高校思想政治教育隊伍是實施大學生政治認同的主體，只有加強高校思想政治教育隊伍建設，才能為增進大學生政治認同提供人力支持。

4.2 創新和發展思想政治教育方法

方法是人們認識世界和改造世界的活動方式、程序和手段的總和，而思想政治教育方法是指在思想政治教育過程中運行的方式。做好新形勢下大學生政治認同工作，要注重改革創新思想政治教育方法，做到“因事而化、因時而進、因勢而新”。因此，要堅持和完善思想政治教育的基本方法，思想政治教育一般方法包括說理教育法、實踐參與法、自我教育法、輿論引導法、比較鑒別法和隱形教育法等。“在思想政治教育過程中，可能遇到某些特殊的或突出的思想問題和行為表現”[12]。針對這種情況，僅使用一般的教育方法是不夠的，還需要運用特殊的教育方法，包括預防教育法、心理疏導與心理危機干預、思想轉化法、沖突調解法。它們是思想政治教育方法的基本內容，是被實踐證明的科學方法，必須加以堅持和完善，運用到大學生政治認同工作中去。同時，要根據時代需求革弊布新，創新思想政治教育方法，不斷增強思想政治教育方法的針對性和時效性。將新媒體技術融入到高校思想政治教育中，讓思想政治教育方法“活起來”“火起來”。概括而言，既要用好用足老辦法，又要探索發現新辦法，讓大學生認同和擁護政治價值、政治實體、政治規范和政治效能。

4.3 搭建思想政治教育載體

搭建思想政治教育載體在思想政治教育的過程中是必不可少的環節其載體主要包含：管理載體、文化載體、活動載體和大眾傳媒載體等。“選擇合適的載體進行思想政治教育并達到思想政治教育目標，不僅是理論之需，也是實踐之需”[13]。發揮思想政治理論課的作用，是增強大學生政治認同最為重要的思想政治教育載體。在學校思想政治理論課教師座談會中習近平總書記提出了“六要”“八個統一”，第一次系統的闡述了如何上好學校思想政治理論課，為思政課教學研究的改革創新指明了方向。這些重要論述是新時代我國高校思政課教學改革創新的寶貴經驗總結和智慧結晶，是我黨對思政課建設規律的新認識和新境界，為新時代思想政治理論課提供了根本遵循，為大學生政治認同培養提供了基本方法。去年九月份，習近平總書記走進千年學府岳麓書院，考察當地加強和創新高校思想政治工作、傳承和弘揚優秀歷史文化情況，加入到正在開展思政課現場教學的師生中間，與大家親切交談，并著重強調：“要把課堂教學和實踐教學有機結合起來，充分運用豐富的歷史文化資源，緊密聯系中國共產黨和中國人民的奮斗歷程”[14]。這為新時代大學生思想政治教育指明了科學方向，為增強大學生政治認同搭建了重要載體。高校思想政治教育者要制定好增強大學生政治認同的教育內容，打造豐富多彩、人見人愛的思政課堂，努力推動思政課改革創新。廣大思政課教師依靠深厚豐富的內容、靈活多樣的教學形式、生動有趣的話語表達，充分利用好主渠道、主陣地，幫助青年學生充分認識和增強政治認同對于自身成長成才的內在必要性。

5 內在要求：全面增強大學生政治認同本領

習近平總書記在北京師范大學青年師生座談時指出，“明辨是非能力的強弱，直接關系到一個人的思想境界高低”[15]。這對增強新時代大學生政治認同提出了新的要求。大學生擁有良好的國家認同感，有助于其在正確的思想指引下開展學習和工作，對于自身價值的實現和整體素質的提升都具有重要的推動作用[16]。大學生要有堅定的理想信念，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行初心，增強本領，全面提升綜合素質，為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

5.1 樹立政治參與意識

憲法規定國家的一切權力屬于人民，人民享有依法管理國家事務、社會事務的權力。大學生是黨和國家的希望、民族的未來，是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量，肩負著實現國家富強、民族復興、人民幸福的時代重任，因此要特別注重對大學生政治素養的培育。大學生政治認同的內容不是固定的，而是隨著時代的發展不斷的變化。為此，首先要做好政治學習的必修課，逐步引導大學生對我國政治價值、政治實體、政治規范和政治效能的具體內容學習，進而理清政治認同的內在架構，深刻理解政治認同的基本內涵。繼而，要創造條件使大學生有序參與社會主義民主政治，以實際行動參與到政治生活。一方面，高校為大學生政治參與實踐創造條件，發動大學生積極參與學生代表大會、團員代表大會、黨支部大會的換屆選舉，正確認識“權利”與“權力”的關系，由“為民做主”的思維慣性轉變為“由民做主”。另一方面，鼓勵大學生積極參與戶口所屬地的民主政治生活，行使好選舉權與被選舉權，對大學生政治參與給予真正的尊重、支持，通過動員大學生有序的政治參與實踐來喚醒大學生的公民意識、權利意識，激發大學生政治參與的熱情。

5.2 增強明辨是非能力

黨的十八大以來，我國經濟高速發展，現階段正面臨著經濟轉型發展的難題，各種思潮在一定范圍內激蕩、交融交鋒，西方資本主義國家從未放棄在意識形態領域對我國的滲透、攻擊，以弱化大學生的政治認同程度。高校黨委宣傳部門負責同志和思想政治教育工作者要經常與大學生學生面對面交流，解答大學生在政治認同領域的困惑，傳授政治認同領域的辨別方法，提高大學生對政治認同領域的信息真偽辨別能力。培養大學生理性思維是增強政治認同辨別能力的關鍵。在如今“意見領袖”橫行的時代，大學生要堅決摒棄盲目從眾心理，對一些所謂的網絡大V、社會公知所發布的政治認同領域的信息進行理性思考和判斷，認真分析其信息來源和內容的真實性，弄清那些“意見領袖”、網絡大V、社會公知背后代表的利益和目的指向，做到站在黨和國家的立場、人民群眾的立場去思考問題，不斷增強大學生的國家和社會責任感，不被虛假的政治認同領域的信息所迷惑、不被別有用心之人所利用，做一個善于明辨是非的新時代大學生。

6 結語

大學生政治認同情況總體是好的，對黨和政府是信賴的，對中國特色社會主義政治制度是高度認同的，也是符合社會主義人才培養需求的。不過，問題也是客觀存在的，既有高校和思想政治教育工作者的原因，也有大學生自身的原因，既有外部敵對勢力的原因，也有內生動力不足的原因。因此，在這種態勢下，我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實對習近平新時代中國特色社會主義思想的深層次學習，將加強黨的政治建設與增強大學生政治認同二者緊密聯系、同步推進，不斷將黨和國家的指導思想、大政方針內化為大學生的自覺行動，堅定大學生對政治價值、政治實體、政治規范和政治效能等方面的認同，真正建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。