新能源經濟中風險投資現狀及發展對策分析

李強 陜西煤業新型能源科技股份有限公司

3060雙碳戰略目標的提出是目前我國在能源探索方面取得的非常大的進步，有效加速了中國能源供給結構轉型，使風能、太陽能與地熱能等新能源在各行業發展中得到廣泛應用。如今，越來越多的企業逐漸意識到新能源經濟中風險投資的重要性。因此，本文對新能源經濟中風險投資現狀及發展對策展開探索，以期促進社會市場的和諧發展。

一、新能源經濟相關概述

新能源也被人們稱為非常規能源，它是指除傳統能源（常規能源，如天然氣、煤炭及石油等）以外的各種形式的能源，如風能、太陽能及地熱能等。隨著我國工業化建設進程的不斷加快以及科學技術水平的飛速發展，最近幾年我國各類產品的生產和使用量急劇增長，同時能源的消耗和環境的污染問題也越來越嚴重。因此，在能源消耗和環境污染的雙重壓力下，結合現階段國內能源應用情況與經濟發展方向，新能源的廣泛應用無疑將成為未來各行業的發展趨勢。在此背景下，具有產業鏈較長、關聯度較高以及消費拉動較大特點的各類新能源產業逐漸成為我國經濟發展的重要支柱產業，在國民經濟和社會發展中發揮著較強的支撐和帶動作用。特別是最近幾年，在國內經濟建設方面尤為注重新能源經濟發展。去年年底，風電和太陽能發電裝機容量約占總裝機容量的24%。近年來，在一系列利好政策的推動下，“新能源+儲能”項目在全國迅速展開，各地相繼推出了新的能源配置和儲存方案。目前，新能源經濟正處于高速發展階段，預計到2030年，風電和太陽能裝機容量將超過12億千瓦，成為裝機容量的主體。

二、風險投資理論基礎

風險投資具有高風險性和高回報性，追求長期利潤，具體表現為私募股權投資形式。從專業角度進行闡述，風險投資是指為初創企業提供資金支持，獲得公司股份的一種融資方式。眾所周知，風險投資中存在著許多不確定性，這些不確定性給投資及其回報帶來了很大的風險。因此，風險投資通常都是投資國家高新科技初創產業。由于這些產業項目的新技術能否在短時間內轉化為實際產品并被市場接受，從而在日益激烈的市場競爭中脫穎而出也是不確定的，所以人們普遍認為這類投資具有較高的風險[1]。風險控制應貫穿于經營活動的決策、實施和監督的各個階段和層次，全面覆蓋每一位員工的活動過程，從而在工作實踐中實現綜合性的內部控制的管理目標。

風險投資應遵循全面性、重要性、制衡性、適應性的控制原則[2]。通過互聯網技術與投資服務相結合的新一代風險管理理念，將風險管理融入新能源項目投資戰略部署、組織結構、業務流程等各個環節的過程，建立新能源項目的風險監測和分析框架，加強對風險監測和預警的能力，以此提高抵御重大內外部風險沖擊的能力。在此背景下，無論對于保證新能源項目依法開展，還是對于新能源經濟的高質量發展，做好風險控制都是重要且必要的。實施風險控制可以將新能源項目的投資目標，進一步精細化為各級管理者與員工具體在工作實踐中所負責的具體范圍和所承擔的相應責任，通過量化各項指標對各部門實時的績效變化進行實時的全過程監督，以便能夠及時發現新能源項目投資中存在的相關問題，詳細分析新能源項目投資情況未能夠達到預期標準的主要原因，及時掌握相關工作人員的關鍵能力與不足地方，從而盡快實施解決對策，為風險控制的有效性和實施結果提供有效的信息，進一步改善提升新能源項目投資收益，從而為新能源經濟發展提供良好的輔助與有效保障[3]。

三、新能源經濟中風險投資現狀

從新時期國內新能源經濟總體戰略發展來說，新時代發展背景下科學技術的應用以及信息資源的共享，很大程度上改變了當前我國新能源經濟內部控制環境。但是就新時期信息化生產背景下我國新能源經濟中風險投資現狀來看，目前新能源產業依舊存在不少問題，比如對于內部管理風險控制缺乏足夠重視，對風險規避方面的應用局限性缺乏有效的關注，尤其對于新能源項目建設發展過程中的各類風險重視與認知存在不足，導致內部控制相關舉措存在較大的局限性，無法在戰略層面形成精準支持，也使得新能源項目建設過程中，難以得到有效的協調處理。尤其是在一些科研人員隊伍規模較大的新能源項目投資中，其管理層人員并沒有理解領會風險控制的重要性，從而難以在基層中有效地深化風險控制實施，在開展相關工作中存在著非常多的問題。例如，缺少科學合理的規劃，且在資源、技術等方面的支持力度仍有待加強。比如新能源的采集、儲存等技術卻并不完善，導致難以實現新能源的真正有效利用。構建的新能源管理體系，并沒有做到充分結合實際應用需求，可再生能源在一次能源中的比例總體上來說偏低。未著眼于資源綜合利用層面予以進一步優化，對于新能源的使用未能從單一型向復合型發展，難以提高其應用效率，致使新能源的綜合應用無法得到良好落實；另外，現階段國內對于新能源科研與其他國家相比較而言，技術創新較為薄弱，難以實現新能源產業快速發展。目前，中國大部分核心設備仍需進口，如風力渦輪機；在太陽能光伏利用方面，對于晶體硅的研究，核心技術掌握不全面，需要花費大量資金向國外進口；并且，新能源經濟發展工作的貫徹落實離不開科技研發團隊成員的奮斗努力，科技研發團隊成員的創新能力相對較弱，嚴重阻礙了新能源研發并投入使用的步伐，使得我國新能源經濟發展在當今激烈的全球競爭中，很難占據有利的市場地位。因此在發展新能源過程當中，需要提升對研發團隊成員的重視程度，以此加快推進新能源研發并投入使用的步伐。同時，著眼于技術層面予以重視，加強國際合作，多借鑒在這方面已取得顯著成就的發達國家[4]。

四、新能源經濟中風險投資發展對策

新能源經濟發展直接影響我國可持續發展目標的實現，為了更好地順應新時期國家快速建設發展的浪潮，真正體現出新能源的優勢，進一步提高新能源的綜合利用效率。需要把科學落實新能源產業的發展工作排在第一位，加強對促進我國新能源經濟發展的重視，全面分析新能源安全性、蘊藏量等能夠影響新能源實際利用率的各方面因素，進一步完善新能源應用管理制度，加強對相關政策法規的解讀，貼近實際深化各行業對新能源的認知。

（一）加強風險識別

加強風險識別是優化新能源經濟風險投資發展對策的第一步，是基于風險管理下新能源產業內部控制體系優化的基礎。只有正確識別新能源項目投資中面臨的風險，才能主動地選擇合適、有效的方法來應對風險。新能源行業是高難度、高風險的服務行業，隨著人民的環保意識增強，對新能源服務的期望也更高。因此，需重點關注新能源技術水平問題。結合我國相關體制改革的背景條件，建立健全內部控制體系時，充分剖析新能源項目投資面臨的內外部環境，積極響應各項政策實施。使新能源經濟風險投資由粗放型管理向精細化、科學化、現代化發展轉變，由規模擴張型向高質量發展的目標轉變。

（二）建立風險評估

如果沒有明確的戰略目標以及風險評估作為基礎，新能源項目投資將得不到有力支撐，從而難以充分發揮其有效性。制定明確的戰略目標首先需要確定減緩風險為首要目的，將戰略目標作為管理實踐的出發點和落腳點，形成切實可執行的工作計劃，然后將工作計劃分解落實，形成關鍵工作指標。建立風險評估指標體系，對新能源項目投資期間的各個方面進行綜合評價與風險評估，通過比較相應的評估標準，并將定量分析與定性分析相結合。在此基礎上，對新能源項目實際情況進行調查分析。若分析結果達到標準分數或標準要求，則風險性較小，信息溝通有效性較強。反之，則意味著存在信息不對等、信息傳遞慢等風險，需要將相關溝通責任細化落實，以此達到處理風險、強化內控的目的。

（三）加強風險應對

面對日益復雜的經濟環境，應加快技術創新，發展新能源的專業優勢，申請建立高新技術產業園，形成有自己特點的優勢項目，減少經營風險。同時在高新技術產業園日常經營發展中要控制好各項費用的支出，把控好儀器、材料等采購關口。依據當前我國新能源總體建設發展目標和策略以及模式改革創新過程中的實際需要，構建相應的資金管理平臺，使得風險控制工作能夠高層次開展。同時依據構建資金管理平臺實際操作需要，轉變相關人員的工作觀念，使相關人員可以在實踐中提升成本控制能力、實際工作執行力與風險防控意識，為提高資金應用效率提供幫助。在資金控制相關工作實施過程中，應加強對相關人員在資金預算管理方面的能力建設情況的關注，使資金預算管理能夠在成本控制能力建設方面具備更加有利的條件。隨著科技發展和信息技術進步，在推進落實新能源項目投資方案時，需要充分挖掘可利用的信息技術資源，允許多元化的工作載體出現，制定符合信息技術運用特征的具體舉措，例如借助互聯網技術來滿足風險管理工作順利推進的發展需要。另外高新技術產業園的資產安全是風險控制的一個重要管理目標，也是新能源經濟發展的重要基礎保障。可以通過購買財產一切險，保障高新技術產業園房屋及科研設備的安全。預防地震、水災等重大自然災害造成的損失。通過不斷完善新能源項目投資方案，使符合新時代背景下新能源經濟發展需求的相關改革措施能夠得到更加完整的構建。

（四）加強監督改進

新能源項目投資要想真正做到降低風險，不僅需要提高工作人員風險管理的理論知識與技能，還需要增強工作人員風險管理的意識。因此，在制定新能源項目投資的同時，應加強組織宣傳和培訓，要對相關人員的認知進行有效分析，尤其要對負責新能源項目建設經費監管的工作人員的認知著重加以考察，使工作人員在主觀意識上能夠對風險管理工作形成正確認知，真正理解風險管理在新能源項目投資的實際意義，提高工作人員的素質能力與風險意識，確保新能源項目投資方案的規劃、落實有足夠的嚴謹性和先進性，盡可能避免工作后續推進過程中出現偏差和缺陷，從而保障各項制度在發展中能夠實現有效應用，徹底發揮出風險管理在新能源項目投資中的積極作用。同時，還要樹立工作人員對資金預算與財務監管的正確認知，使符合新時期社會發展背景下國家新能源經濟發展需求的具體措施能夠得到合理構建。另外，在進行風險管理過程中，要保證相關工作人員具備較強的精細化監管意識，尤其要對工作人員在管理工作中實際能力進行考察，為新能源項目投資提供更加具體的支持[5]。

在此基礎上，要做好風險管理、內部控制相關的制度更新工作，新能源經濟發展面臨的環境不斷變化，舊的內控制度不能滿足新能源經濟發展的需要，要根據新的工作流程和風險點及時更新各項制度。例如隨著微信、支付寶等支付方式的多樣化，往來對賬風險增大，要及時增加新的內控制度，降低風險。還有在新能源項目投資中尤以考核與責任追究制度最為關鍵。具體來講，應先分析可能出現風險隱患的點位及來源，并細化落實為不同部門、不同業務、不同崗位的工作指標。其后，再結合相關風險的威脅程度、發生機理，確定各項指標的“安全線”，并提出相應的工作要求。最后，針對相關部門、人員的工作績效開展考核評價。對于考核分數高、工作績效好的部門或人員，從制度層面設置出表彰獎勵的具體方法；對于考核分數低、工作績效差的部門或人員，予以相應的警告或處罰，并追究具體的事故責任；這樣有利于工作人員在風險控制中的自我完善，從而綜合評判員工的工作情況與崗位素養發展情況，在促進新能源產業建設的同時強化風險管理。

（五）需要政策扶持

因為新能源產業投資高，產品研發周期長，風險高，很多企業在涉足這一新領域時，無法單純依賴自身條件實現成果轉化，因此非常需要政府和國家相關部門的鼎力相助。由于新能源是工業4.0時代下的新興產業，是發展階段的弱勢產業；因此，要實現新能源的快速發展，還需要政府部門在資金、技術等方面積極給予足夠的重視與支持，尤其是在財政層面最大程度上發揮調控職能，加大對新能源研究的經費投入，并出臺對新能源產業工作相關的補貼政策，盡快部署落實對新能源開發項目的發展經費。在此背景下，政府以及相關部門需要加強對新能源在研究探索方面的重視程度，進一步完善關于新能源開發與應用方面的相關政策法規，積極加大其政策傾斜力度。此外，由于國民生活水平整體的提高，人們對居住舒適性的要求也隨之提高。并且，隨著越來越多的外國人選擇定居中國，這對傳統的區域供暖限制提出了挑戰，新型獨立供暖模式面臨發展機遇。地熱供暖方式簡單、經濟性好，正好滿足如今市場發展的需要，未來將有更多的用戶也開始選擇地熱能供暖。

五、結束語

綜上所述，目前我國新能源經濟有了顯著提升，具有不錯的發展潛力以及一定的成熟度，在各個行業的運營優化方面起到了很大的作用并在國家各地形成了一定的規模。因此，國家應加大對新能源的支持與普及程度，加大研發的資金投入。并且，應倡導“人類命運共同體”意識，結合碳達峰、碳中和的目標，爭取進一步提高新能源利用率。