茅艷萍 蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))經(jīng)濟責任審計中心
當前我國已經(jīng)進入社會主義發(fā)展的全新階段,國民經(jīng)濟正不斷提升,企業(yè)發(fā)展若想緊跟時代步伐,就必須要做好內(nèi)部審計工作,以此積極應對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新生態(tài),為后續(xù)建設奠定基礎。在當前新形勢下,企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和風險也在逐漸增多,為此對企業(yè)風險管理能力提出了更高的要求。若想要切實提升企業(yè)風險管理能力,便需要著力打造企業(yè)較強的市場競爭力,需要企業(yè)各個部門的共同協(xié)作,這對企業(yè)內(nèi)部審計來說提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。
企業(yè)的“生命線”在于自身質(zhì)量是否契合時代標準,在內(nèi)部控制過程中要制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標等內(nèi)容,要以決策、預算、評價等方面作為企業(yè)運營管理的關鍵點,結(jié)合當前企業(yè)自身發(fā)展情況對制度進行調(diào)整,實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標,將運營風險發(fā)生概率降到最低,以此預防其他問題的出現(xiàn)。同時,內(nèi)部審計控制還需要進行質(zhì)量改進等活動,要求在內(nèi)部控制中結(jié)合當前行業(yè)政策變化以及經(jīng)營活動進行優(yōu)化調(diào)整,以此切實增強企業(yè)內(nèi)部控制力度,提升企業(yè)的管理效果,保證后續(xù)管理活動順利開展。內(nèi)部審計部門是工作開展的重要組成部分,能夠加大與企業(yè)其各方面的業(yè)務聯(lián)動,在實際執(zhí)行過程中需要從企業(yè)整體出發(fā),對風險事件進行識別,判斷現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的風險,為此應了解企業(yè)全局的關系,進一步強調(diào)審計結(jié)果的準確性。結(jié)合現(xiàn)存問題進行科學、合理地識別,并對企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境進行評估、分析和優(yōu)化,發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中隱藏的風險,將隱患“扼殺在搖籃”。
內(nèi)部審計的概念起源于1936年,公共會計師協(xié)會(AICPA)首次對其進行了相關定義,1992年對其定義進行了優(yōu)化和完善,即以目標實現(xiàn)為主提供合理的規(guī)劃和保障,包含了公司治理結(jié)構(gòu)與管理基本職能,從審計學角度進行相關研究與論述,并結(jié)合實際做好企業(yè)的風險評估。企業(yè)在開展內(nèi)部審計風險評估時,要從具體數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)各類問題,為此需要采用更加科學、合理的方式獲取相關信息,根據(jù)風險的種類做好預防。在評估風險的過程中,還需從企業(yè)經(jīng)營角度上進行細化分析,根據(jù)其影響進行合理化地風險評級,了解在經(jīng)營中可能會面對的風險。同時,需要結(jié)合發(fā)展需求調(diào)整風險評估工作,對風險進行量化評估,找出風險產(chǎn)生的源頭,在了解根本性原因后制定出應對方案,有效避免風險問題的出現(xiàn)。
隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長,各類內(nèi)部審計規(guī)定也隨之產(chǎn)生,我國當前審計工作開展也是以分離式CA(Continuous A uditing)為基礎,基于會計信息系統(tǒng)提出了契合后續(xù)發(fā)展建設的服務模型,強調(diào)了CA環(huán)境、審計系統(tǒng)和數(shù)據(jù)獲取,適應持續(xù)審計國際發(fā)展需要。為使企業(yè)能夠持續(xù)提供符合要求的產(chǎn)品和服務,需要從審計方面入手,結(jié)合相關法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品和服務,最后將其應用在企業(yè)對外發(fā)展業(yè)務中,從而提升生存與發(fā)展能力、增強實現(xiàn)預期目標能力。一方面,內(nèi)部審計科學化預警可以對問題進行預防,避免因處理不及時而對其他方面帶來隱患,切實提高企業(yè)的經(jīng)營效果;而另一方面,內(nèi)部審計能夠找出企業(yè)潛在的風險因素,將風險控制在合適的范圍內(nèi),在實際執(zhí)行中要根據(jù)不同的風險影響因子進行管理,結(jié)合日常工作提出具體方案,從而有效加強對風險的預警作用。
在相關工作開展過程中,需要對審計內(nèi)容進行研究,基于價值管理的公共項目建立審計博弈模型,效果體現(xiàn)在問題揭示和效益提高上,以“新定位、新體制、新素質(zhì)”作為綱領,站在全局高度謀審計、助發(fā)展,深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的目標任務,把審計監(jiān)督融入經(jīng)濟發(fā)展大局,強化審計監(jiān)督的唯一性、獨特性,以此構(gòu)建出相適配的審計集中管理組織體系和制度體系。企業(yè)若想加快自身的發(fā)展速度,就必須優(yōu)化和完善內(nèi)部審計工作,加強對企業(yè)各項經(jīng)營活動的監(jiān)督審核,對潛在風險進行有效的識別、評估并分析,通過加強內(nèi)部審計工作,降低企業(yè)面臨的財務風險,提升企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的綜合能力。在內(nèi)部審計作用下,提升財務管理能力,確保各項業(yè)務活動順利進行,規(guī)避后續(xù)可能出現(xiàn)的隱患問題。
在內(nèi)部審計工作中,不僅需要關注內(nèi)部控制,還需要注重財務、經(jīng)營等方面,強調(diào)全過程監(jiān)督,如存在疏忽可能導致企業(yè)面臨風險。但就目前情況來看,部分企業(yè)在經(jīng)營過程中存在對內(nèi)部審計工作不重視的情況,審計時間滯后且覆蓋范圍較窄,工作難以發(fā)揮出自身作用。同時,企業(yè)內(nèi)部審計除了范圍狹窄、角度單一外,還存在體系欠缺等問題,嚴重缺乏事前、事中監(jiān)督,影響了內(nèi)部審計的質(zhì)量,最終工作開展無法監(jiān)督全過程,導致客觀性、公正性無法把握,與企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)了脫節(jié)的情況,后續(xù)應結(jié)合實際需求進行相應的優(yōu)化調(diào)整,將此類問題堅決杜絕。
當前企業(yè)在審計中存在技術滯后的情況,即所選用的方法與手段與實際情況不匹配,通常是以制度為基礎開展審計工作,各類現(xiàn)代化技術手段未能有效應用,在此過程中如出現(xiàn)信息偏差問題,則可能會引發(fā)嚴重的后果。同時,制度本身雖然能夠起到約束作用,但其自身較為固定,在不同環(huán)境和情況下無法精確給出預期結(jié)果,達不到預警風險的目的,最終產(chǎn)生審計與實際情況不符的問題。現(xiàn)階段審計業(yè)態(tài)、發(fā)展周期、環(huán)境復雜,工作流程不能完全統(tǒng)一,難以明確審計的責任,且在實際執(zhí)行中部分項目為了降低審計風險,虛報所得評價結(jié)果,此種審計方法并無法突出主觀能動性,也不能為企業(yè)風險防范提出建議。
當前企業(yè)人員風險意識薄弱的問題較為嚴重,在實際工作執(zhí)行中由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響,直接導致企業(yè)內(nèi)部審計管理能力較低,相關工作難以準確開展。內(nèi)部審計安排是否合理、充分、公正是項目重要的評價依據(jù),當前部分項目開展在內(nèi)部審計時采用信息化審計方式較少,且諸多企業(yè)未設置內(nèi)部審計風險管理部門,難以有效進行預估分析,在此條件下管控的作用難以有效發(fā)揮,后續(xù)應對此方面進行相應的優(yōu)化。同時,在實際的執(zhí)行過程中,部分項目未能通過數(shù)據(jù)信息監(jiān)控進行分類,無法突出實質(zhì)性,在一定程度上降低了整體管理效果,且耗費了大量不必要的企業(yè)成本。企業(yè)內(nèi)部審計管理意識的缺失是現(xiàn)階段必須著手解決的問題之一,若想進一步提高企業(yè)的抗風險能力后續(xù)要針對此類情況進行處理,從意識方面入手,提高內(nèi)部審計的效果。
企業(yè)若想在當前時代背景下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須要結(jié)合實際設定相應的戰(zhàn)略,而內(nèi)部審計則可以為其提供相應的參考,為此應樹立與企業(yè)發(fā)展協(xié)同的審計觀,在既定目標下互相配合、共同努力,牢記不是為了發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問題進行審計,而是為了確保企業(yè)內(nèi)部控制在正確的軌道上運行,為此必須要加強內(nèi)部控制建設過程進行監(jiān)督、評價,改變以往只重視發(fā)現(xiàn)問題的審計工作,要樹立起發(fā)展戰(zhàn)略導向的審計觀念,如發(fā)現(xiàn)問題要及時進行糾正,針對經(jīng)營過程中的現(xiàn)存缺陷,要注重反饋進行優(yōu)化,了解體系運行中的各項步驟,在相關工作執(zhí)行中分析存在的問題和不足,進而加強體系建設,以此提供更加優(yōu)質(zhì)的審計成果。同時,為了能夠進一步加快企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的速度,需要針對審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題設定針對性優(yōu)化策略,使內(nèi)部審計工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保持協(xié)同內(nèi)部控制建設,以此使其能夠切實解決實際問題。在此基礎上,內(nèi)部審計方案必須確定審計目標和范圍以及日期的設定,明確審計人員的分工,提升重點程序以及關鍵要素的掌控,仔細對比進行分析整理,確保工作順利完成。
內(nèi)部審計是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中必不可少的重要工作之一,為此必須降低其局限性,做到全面覆蓋,深入管理的方方面面,以此切實發(fā)揮出內(nèi)部審計工作的實際效果。內(nèi)部審計必須規(guī)范程序,在實施進程中需要明確現(xiàn)階段的經(jīng)營狀況,如有必要就需要做好內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過內(nèi)部審計來制定現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營的具體策略,積極分析市場的基本動態(tài),將內(nèi)部審計部門與財務等其他部門相互結(jié)合起來。在此基礎上,所有準備工作必須進行相應的優(yōu)化,針對具體需求實施管理活動,保證審計全過程標準規(guī)范執(zhí)行。為了能夠使內(nèi)部審計工作做到全面覆蓋,要積極參與制度設定與日常經(jīng)營中,結(jié)合內(nèi)控體系做好融合;內(nèi)部審計部門應當深入分析日常運行各個環(huán)節(jié)中可能存在的薄弱環(huán)節(jié),做好事前預防、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督工作,提升工作開展的有效性,避免出現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展實際脫節(jié)的情況。
信息化時代下,數(shù)字化審計方式將會成為未來工作開展的一種“主流”,為此在全面落地的基礎上應強化動態(tài)調(diào)整機制,以企業(yè)發(fā)展目標以及內(nèi)審部門人員情況等作為考慮前提,對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等方面進行優(yōu)化,將管理的不同職能分別授權(quán)不同的部門,并借助信息化管理手段構(gòu)建科學合理的內(nèi)部審計制度,落實體系建設,凸顯協(xié)調(diào)性和一致性。首先,利用智能化手段提高審計效率,通過對多維度、高頻率的數(shù)據(jù)進行整合,構(gòu)建審計分析體系,避免分析過程中出現(xiàn)偏差問題。其次,加強數(shù)據(jù)安全管理,信息數(shù)據(jù)化使信息暴露風險增加,為此需要構(gòu)建企業(yè)審計私密數(shù)據(jù)庫,不斷強化數(shù)據(jù)管理,確保信息安全。最后,加強數(shù)據(jù)共享管理。為更好實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時快速共享,并定期開展教育培訓,加強內(nèi)部審計人員的個人能力,保證信息化能夠發(fā)揮出實際效果,使內(nèi)部審計工作能夠與時代接軌。
為進一步強化對企業(yè)風險的控制,監(jiān)督中需要以整體要求為目標,概括管理實踐經(jīng)驗,發(fā)揮出內(nèi)部審計中監(jiān)督管理機制的實際作用,以此讓全體員工參與到工作中,并分析企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境及企業(yè)的優(yōu)、劣勢,對企業(yè)整體發(fā)展進行明確,強調(diào)質(zhì)量方針的重要性,起到激勵和引導的作用,進而不斷提高企業(yè)的整體質(zhì)量。首先,建立風險管理體系,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部審計人員的專業(yè)職能,結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定統(tǒng)一的風險管理系數(shù)指標,在風險管理體系中融入監(jiān)督管理制度,風險隱患較大的環(huán)節(jié)則可以安排專人進行監(jiān)督管理。其次,要提高企業(yè)全員風險管理及預防意識,建立健全問責制度,積極推廣“全員風控”理念,站在全局高度發(fā)現(xiàn)問題并進行評價判斷,保證審計理論研究與實踐創(chuàng)新相輔相成,通過問責制度將風險管控責任落到實處。
制度建設是開展審計的保障,為此內(nèi)部審計人員在提出審計意見時,要客觀公正的對審計風險進行評估,并在此基礎上完善內(nèi)部審計結(jié)果公告制度,調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)的設置,進一步增強管理工作的透明度,以發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,從制度上、機制上保障審計的質(zhì)量。管理部門還需要做好內(nèi)部審計部門工作環(huán)境的有效改善,以此來建立專門的團隊配合內(nèi)部審計工作的實施,嚴格落實內(nèi)部審計整改機制,最終讓各個部門積極地配合內(nèi)部審計工作的有效實施。在此基礎上,要做好內(nèi)部審計環(huán)境、審計目標的分析,編制具體的內(nèi)部審計計劃與實施,要求做好企業(yè)發(fā)展的綜合化分析,結(jié)合實際情況調(diào)整內(nèi)部審計工作計劃,做好內(nèi)部審計工作計劃管理,完成優(yōu)化與調(diào)整工作,保障計劃可以順利實施下去,有效推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部審計是經(jīng)營與發(fā)展的核心部分,在實際執(zhí)行過程中必須注重各類潛在的隱患問題,做好風險識別、風險評估等方面工作,通過內(nèi)部審計預警做好預防,降低風險發(fā)生概率。在管理過程中,通過樹立與企業(yè)協(xié)同發(fā)展的審計觀、擴大審計覆蓋面、加強信息化審計手段的運用和建立有效的監(jiān)督管理機制等方式,以此促進企業(yè)的發(fā)展和長期戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。