淺析高校財務管理與內(nèi)控建設(shè)模式

李蘇香 川北醫(yī)學院

學校財務管理工作涉及的工作內(nèi)容廣泛，為能有效提升學校財務管理工作開展質(zhì)量，相關(guān)管理人員要結(jié)合以往財務管理中的不足之處進行應對。財務管理中通過創(chuàng)新管理的方式，創(chuàng)新內(nèi)部控制模式，從而有效提升各項財務管理工作開展的效率。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務管理觀念，將學校的利益放在第一位，財務管理人員、財務管理制度、財務管理技術(shù)等都要能與當前學校財務管理工作需求相適應，保障最大程度上提升財務管理工作開展的質(zhì)量，實現(xiàn)發(fā)展的目標。

一、學校財務管理中內(nèi)部控制的作用及發(fā)展問題

（一）學校財務管理中內(nèi)部控制的作用

提高學校財務管理質(zhì)量，必然需要在內(nèi)部控制方面加強力度，內(nèi)部控制之于財務管理有著諸多積極作用，從以下作用發(fā)揮進行闡述。

1.監(jiān)督作用

財務管理過程中通過強化內(nèi)部控制，能起到監(jiān)督的作用，財務管理中相關(guān)主管要注重加強溝通，結(jié)合會計核算了解調(diào)賬處理的目的，加強審核，避免發(fā)生財務管理風險[1]。內(nèi)部監(jiān)督工作實施中就各部門做好了解工作，發(fā)現(xiàn)有無存在違規(guī)的現(xiàn)象，實事求是加強監(jiān)管，通過落實內(nèi)部控制制度，保障財務管理工作在具體執(zhí)行中能發(fā)揮監(jiān)管作用。財務報表中注重就資產(chǎn)和負債率審核以及盤點，最大程度保障財務工作順利開展，有效預防資金挪用的問題發(fā)生，有效控制資金流向，最大程度保障財務數(shù)據(jù)可靠安全。通過增強財務管理監(jiān)督力度，提高教育工作開展質(zhì)量，有效促進學校可持續(xù)發(fā)展。

2.識別風險作用

財務管理工作開展中為能有效提升財務管理工作質(zhì)量，就需要從內(nèi)部控制方面加強重視，保障各項財務管理活動順利開展。財務人員要對學校各財務管理操作明確化，發(fā)揮內(nèi)部控制體系監(jiān)控作用，結(jié)合學校財務管理的狀況及時識別運營風險加強防控[2]。通過增強內(nèi)部控制工作，抓住財務管理重點，針對性防范，從而有助于提升財務管理質(zhì)量。學校財務管理工作有著鮮明的特征，如資金量大，項目多，管理的要求高，財務管理工作實施中通過增強內(nèi)部控制力度，發(fā)現(xiàn)存在財務管理問題及時處理應對，有助于減少財務風險[3]。

3.協(xié)調(diào)分析作用

學校財務管理工作中為能有效提升管理質(zhì)量，內(nèi)部控制工作在其中發(fā)揮著重要作用，加強內(nèi)部運作審核，監(jiān)控財務支出收入，避免發(fā)生財務風險[4]。財務管理工作在內(nèi)部控制方面發(fā)揮積極作用，就相關(guān)財務管理工作積極評價，獲得相關(guān)風險報告，管理人員綜合分析信息并制定相應的防范舉措，有助于提高財務管理工作開展的質(zhì)量[5]。財務風險發(fā)生時，內(nèi)部控制人員也要及時和財務人員加強交流，就實際問題展開分析，做好內(nèi)部控制工作，監(jiān)督學校資金收付狀況，為學校各業(yè)務決策提供相應依據(jù)，將風險預警作用得以充分發(fā)揮出來。

4.風險預警作用

財務管理活動開展中為能最大程度提升管理工作質(zhì)量，通過從內(nèi)部控制工作方面加強重視，才能有助于實現(xiàn)既定管理目標[6]。具體財務管理活動中做好相應內(nèi)部控制工作，及時預警風險，及時收集相應財務管理信息，科學預測以及評估，從而有助于控制財務風險。具體財務管理工作實施中，為能有效提升各項財務管理活動順利推進，從內(nèi)部控制方面加強力度，針對財務管理及時預警，能避免風險問題擴大化。

（二）學校財務管理及內(nèi)部控制問題

從當前學校財務管理以及內(nèi)部控制工作開展的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，由于在具體管理中相關(guān)工作人員沒有創(chuàng)新工作理念，管理中存在的各類問題比較突出，從以下幾點問題進行闡述。

1.風險控制意識薄弱

為能有效提升財務管理工作開展的質(zhì)量，這就需要從財務管理創(chuàng)新方面加強重視，改變傳統(tǒng)的管理觀念，工作人員增強財務管理風險控制意識，才能實現(xiàn)高質(zhì)量管理的目標[7]。而從具體工作的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，相關(guān)財務管理人員在具體管理中缺乏風險控制意識，財務管理工作開展依然是采取傳統(tǒng)方式，沒有進行資金動態(tài)管理，常常發(fā)生收入支出失衡現(xiàn)象。問題嚴重化造成財務失衡以及資金浪費，入不敷出，這對學校正常運營也會產(chǎn)生很大影響。

2.內(nèi)部管控力度薄弱

提高學校財務管理質(zhì)量，必然要加強內(nèi)部管控力度，從多角度進行優(yōu)化內(nèi)部管理控制的方案。財務管理方面相關(guān)工作人員在傳統(tǒng)機制影響下，內(nèi)部控制工作開展的效果不佳，從內(nèi)部控制狀況能發(fā)現(xiàn)，財務管理意識沒有強化，資金應用以及規(guī)劃方面沒有做到位，沒有體現(xiàn)出財務管理的價值，這就必然會對內(nèi)部控制質(zhì)量效果造成諸多不利影響[8]。財務管理活動開展中，相應的管理制度沒有完善，這就會造成財務管理工作邊緣化。學校財務管理模式?jīng)]有進行創(chuàng)新，各部門間控制意識薄弱，資金管理工作的重視度沒有加強，資源沒有優(yōu)化，這些都會影響內(nèi)部控制工作高質(zhì)量開展。

3.財務管理人員專業(yè)能力有待提升

當前學校財務管理工作效果差是多方面因素影響的，相應財務管理人員自身素質(zhì)沒有加強重視，財務人員綜合素質(zhì)和工作能力沒有得到有效提升。財務管理人員缺乏相應管理能力，沒有端正態(tài)度，工作缺乏主動積極性，專業(yè)知識缺乏靈活，這些日常的管理工作沒有做到位，整體財務管理的質(zhì)量沒有達到理想化，這就必然會對財務管理工作開展效果造成諸多不利影響[9]。財務人員沒有接受系統(tǒng)化的訓練，專業(yè)技能沒有得到有效提升，財務人員專業(yè)性差，非科班出身，財務管理的質(zhì)量難以提高，比較容易出現(xiàn)管理風險。

二、學校財務管理和內(nèi)部控制模式發(fā)展的意義和措施

（一）學校財務管理和內(nèi)部控制模式發(fā)展的意義

面對當前改革發(fā)展的形勢，學校在財務管理以及內(nèi)部控制工作比較復雜，為能有效提升綜合管理能力，這就必然會影響各項工作開展順利開展。財政預算收支管理工作開展，方便社會公眾對學校的財務狀況了解，新發(fā)展背景下學校財務管理工作也有著新的工作挑戰(zhàn)，這就需要學校領(lǐng)導層將財務管理工作以及內(nèi)部控制工作作為工作的要點來抓，通過創(chuàng)新發(fā)展的觀念以及模式，改變傳統(tǒng)財務管理的現(xiàn)狀，以及優(yōu)化內(nèi)部控制模式開展的效果，這就能為實現(xiàn)既定工作目標打下堅實基礎(chǔ)。財務管理工作實踐開展中，要能和具體的財務管理工作需求相結(jié)合，保障各項工作順利推進，從這一基礎(chǔ)管理工作方面加強重視，才能有助于提升財務管理工作開展效果[10]。

財務管理工作以及內(nèi)部控制工作是保障學校正常運營的重要工作內(nèi)容，通過強化內(nèi)部控制，保障財務管理工作開展的質(zhì)量，將現(xiàn)代化技術(shù)引入到財務管理以及內(nèi)部控制工作中去，發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢，最大程度上提升各項財務管理工作以及內(nèi)部控制工作質(zhì)量，才能有助于提升各項財務管理活動順利推進。通過從財務管理以及內(nèi)部控制方面加強控制，保障各項工作順利推進，加強部門間的聯(lián)系，才能有助于各項工作高效推進。

（二）發(fā)展措施

1.完善制度促進管理發(fā)展

財務管理工作順利開展，需要有完善的制度作為保障，提升各項財務管理工作開展的質(zhì)量，才能有助于實現(xiàn)既定工作目標。構(gòu)建完善的財務管理制度，保障財務賬目明晰化，才能最大程度上提升各項財務管理活動開展質(zhì)量。教育改革背景下，學校財務管理形勢也比較嚴峻，面臨著諸多方面的挑戰(zhàn)，具體財務管理制度的制定要能和具體工作要求緊密結(jié)合起來，保障各項管理工作順利推進[11]。財務管理人員自身要樹立新型管理觀念，具體管理操作中樹立制度意識，各項財務管理工作開展都要有明確的制度作為規(guī)制，保障財務管理活動有序全面落實。學校財務管理工作和制度建設(shè)有著緊密的聯(lián)系，具體工作當中要結(jié)合財務管理工作性質(zhì)和內(nèi)容，積極完善，從而保障各項財務管理活動順利落實。

2.提升財務管理人員素質(zhì)能力

學校財務管理工作執(zhí)行者是人，所以財務管理工作要以人為本，加強人才隊伍建設(shè)，從而有效保障各項財務管理工作都能有專業(yè)化人才作為支撐，如此才能有助于提升財務管理整體質(zhì)量[12]。財務管理人員建設(shè)中需要和學校財務管理工作的要求緊密結(jié)合起來，定期就財務會計人員加強理論知識以及專業(yè)技術(shù)的培訓，讓工作人員無論是在財務管理的理論知識方面，還是在操作技能方面都能滿足崗位要求。人才培訓的方式是多種多樣的，在具體工作開展中要能從不同的角度考量，如學校可聘請專家到學校開展講座活動，潛移默化增強財務會計管理人員理論知識，創(chuàng)新工作人員工作思維，有助于在實踐工作中發(fā)揮積極作用。另外，學校為能提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，也要注重構(gòu)建相應激勵約束機制，針對工作能力強以及工作態(tài)度好的工作人員要給予相應的物質(zhì)以及精神上的獎勵，調(diào)動工作人員工作積極性，而針對違反工作紀律，甚至是違法的人員也要嚴懲。除此之外，人才培養(yǎng)方面要明確工作職責，按照工作崗位要求針對性培養(yǎng)。

3.優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

為能提升財務管理質(zhì)量，內(nèi)部控制也是比較關(guān)鍵的工作，在具體內(nèi)部控制工作實施中，需要和學校自身發(fā)展相結(jié)合，以及按照相應法律條文，制定完善的以及適用的財務管理制度，審核通過才能應用，保障學校財務管理工作開展能形成良好的秩序。財務管理工作實施中要在內(nèi)部控制方面加大力度，營造良好內(nèi)部控制環(huán)境氛圍，結(jié)合學校規(guī)模大小明確財務管理工作，小規(guī)模的學校通過集中化財務管理的方式，針對學校財務收入和支出狀況統(tǒng)一編制，而規(guī)模大的學校注重分層管理，上下層層遞進，有助于財務管理工作高效推進[13]。提高內(nèi)部控制工作開展的質(zhì)量，也要注重領(lǐng)導層發(fā)揮積極作用，在內(nèi)部控制制度運作環(huán)節(jié)加強規(guī)劃管理，劃分明確部門職責，領(lǐng)導要和教師間加強溝通，廣泛聽取教育者以及相應工作人員的建議和意見，優(yōu)化學校財務管理內(nèi)部控制環(huán)境。注重依照不相容職務分離原則，將學校執(zhí)行權(quán)以及監(jiān)督權(quán)分工，保障權(quán)責分明，只有從這一工作方面加強重視，才能有助于為學校良好發(fā)展起到促進作用。

4.加強財務管理內(nèi)部控制宣傳力度

促進財務管理以及內(nèi)部控制工作高效推進，做好相應宣傳工作比較重要。增強學校財務管理和內(nèi)部控制重要性宣傳工作，讓全校師生都能認識到財務管理和內(nèi)部控制是和學校的運營發(fā)展緊密相關(guān)的，明確工作開展的價值意義，擴大宣傳面，只有從這一工作環(huán)節(jié)采取多樣化手段宣傳，達到宣傳實效，才能促進各項管理工作高質(zhì)量推進[14]。宣傳工作開展的方式是多樣的，尤其當前新媒體技術(shù)廣泛應用下，通過新媒體技術(shù)進行宣傳能達到良好的效果，將微信公眾號以及微博、抖音以及快手等相應的宣傳工具在財務管理以及內(nèi)部控制宣傳環(huán)節(jié)加以利用，增強宣傳效果，擴大宣傳面，從而有助于提升財務管理質(zhì)量效果。

5.規(guī)范財務核算以及預算工作

提升財務管理質(zhì)量，具體工作落實中要注重規(guī)范財務核算和預算，這是提升財務管理質(zhì)量的重要保障。提高學校收益分配公平，財務管理工作開展中做好相應的審查是比較重要的，各項目收費標準要達到合理，并公示，定期開展資產(chǎn)審查工作，避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失的問題，最大程度保障資產(chǎn)明確。財務管理工作實施要梳理好相應工作流程，保障學校內(nèi)部控制能有效落實，加強管理工作的實施要點，財務預算是比較關(guān)鍵的工作內(nèi)容，資產(chǎn)管理以及收支管理是比較重要部分。在具體工作中做好總結(jié)歸納，對各經(jīng)濟業(yè)務的狀況要明確，依照目標來識別以及分析風險，增強風險防范針對性以及細化各環(huán)節(jié)控制的要點。充分注重做好相應預算管理，增強內(nèi)部監(jiān)督制度實施執(zhí)行力，可通過第三方專業(yè)機構(gòu)為學校編制預算，以及檢查財務管理漏洞，最大程度提升財務管理科學規(guī)范。這些舉措都能有助于提升學校財務管理的質(zhì)量[15]。

6.注重資源優(yōu)化配置

財務管理以及內(nèi)部控制工作實施中，構(gòu)建節(jié)約環(huán)保型校園尤為重要，更要加強學校資源優(yōu)化配置，倡導師生節(jié)約用水用電等，減少浪費問題發(fā)生。將各項財務收支做好細化管理，辦公用品以及教師外出培訓等相應費用，都要能夠考慮到位，將產(chǎn)生費用的細節(jié)考慮周到，才能有助于提高內(nèi)部控制的質(zhì)量，實現(xiàn)管理的目標。

三、結(jié)語

總之，為能有效提升財務管理工作開展質(zhì)量，這就需要學校領(lǐng)導層以及財務管理人員在實踐工作中明確財務管理以及內(nèi)部控制工作實施的重要性，在實踐工作中進行優(yōu)化，從而有助于保障管理工作開展質(zhì)量。通過改變傳統(tǒng)管理工作的現(xiàn)狀，優(yōu)化管理理念以及方式，才能有助于提升財務管理活動高質(zhì)量開展。