周瑋姣 中國建筑西北設計研究院有限公司
國有企業是我國社會經濟發展的重要機構之一,對促進國民經濟的發展以及提升國家整體經濟發展水平具有重要影響,尤其是針對大型國有企業而言,其運營情況的好壞以及經濟效益的提高,直接影響著我國社會經濟的發展。新時期,在市場競爭日益激烈的情況下,國有企業的運營會面臨諸多挑戰,如若企業內部缺少科學性以及專業性的財務管理機制,不僅會增加國企運營成本,還會影響企業各項業務的開展以及順利推進等,尤其是在財務共享模式下,國企的運營需要注重業財融合模式的創建與應用,重視業務與財務的統一化管理。
經濟全球化擴寬了企業的發展空間,豐富了企業的融資渠道,對于大部分企業而言,經濟全球化發展帶來的機遇大于挑戰。但是針對大型國有企業而言,其經濟的長期發展需要面臨諸多挑戰,競爭對手數量明顯增多,作為市場經濟的重要參與者,與私營以及民營企業不同,國有企業的最大股東是國家,國家的財政實力較為雄厚,加之國企經營的社會性質,使得國企與其他類型企業相比,在國內外的市場競爭中具有較為突出的優勢,競爭綜合實力相對較強。常規情況下,大型國有企業的經營規模較大,經營的業務項目種類豐富,數量之多,其內部所涉及的管理工作較為繁雜,尤其是在財務方面,利益關系網較為復雜,業財融合模式的構建可簡化業務以及財務管理流程,通過兩者的有機融合可提升企業管理效率,節省企業管理成本,是企業經濟效益提升的重要途徑之一[1]。
此外,財務共享是國企向現代化方向發展的必然趨勢,也是企業發展業財融合的基礎條件,有助于加快業務及財務之間的融合速度,為兩部門之間工作人員的日常交流創造良好機會,且具有為企業解決諸多管理問題的作用,具體必要性介紹如下:有助于國企實現扁平化的管理目標,有助于其一體化管理戰略目標的實現,既可以全面提高國企業財融合的管理水平,又可以減少國企管理成本。另外,財務共享模式下的業財融合可以更好地滿足大型國有企業的發展需求,助力國企管理人員有效規避各類運營風險,確保國有企業始終處于增值、保值狀態,既有助于促進國有企業的穩定發展,又有助于提升國企市場競爭綜合實力。
大型國有企業的經營規模較大,其內部工作人員數量較多,工作種類較為豐富,且等級劃分較為明顯,不同等級具體權責不同,應當履行的義務也會不同。依據諸多國有企業內部人資管理人員反映,在國有企業內部普遍存在人員工作積極性不高的現象,尤其是在業財融合模式創建以及應用的過程中,工作人員的參與度不高,其具體原因介紹如下。其一,國企內部人員的專業素養偏低,業財融合模式的應用與推廣需要綜合性、高素質、專業化人才,而國企內部的財務工作人員或者是業務工作人員對其權責內部相關知識及技能掌握較為成熟,但是對于對方部門相關知識以及技能缺少全面性、細致化的了解,進而在業財融合過程中缺少工作積極性,針對融合過程中出現的各類問題缺乏應急處理能力,日常工作較為懈怠。其二,部分國企內部管理缺少可行性以及有效的績效考核機制,人員的薪資待遇較為固定,缺少績效提成的設計,諸多基層人員工作態度不端正,日常工作缺少工作熱情,缺少創新以及開拓與進取精神。加之部分人員心急浮躁、缺乏工作經驗的同時,缺少對業財融合重要性的了解,處理問題的能力偏低,日常工作缺少吃苦耐勞的精神。其三,工作人員普遍缺少全局意識,部分國企管理層人員缺少長久發展的目標,業財融合的創建僅限于滿足當下企業的實際發展需求,并未從全面性以及長遠的企業發展角度思考業財融合創建的重要性,部分管理決策的做出缺少透明度以及全局性,加之部分國企內部消息傳輸不暢,領導者監管意識不強,工作缺少責任意識。
在傳統的國企管理工作中,業務部門與財務部門分屬兩個不同的組織,二者相互關聯,日常工作具有較為密切的聯系。并且,二者都是國企穩定運營的重要部門,對于國企的可持續發展具有重要影響。信息化時代,二者未進行融合之前的管理系統相對獨立,業務部門人員無權訪問財務管理系統,相對應的,財務部門工作人員也無權訪問業務部門管理系統,兩個系統的初始化設計是相對獨立的,而業財融合的發展需要國企技術人員將業務部門與財務部門的管理系統進行合并或者是兼容,即兩個系統融合成一個系統進行統一管理,而業務部門以及財務部門工作人員均有登錄業財管理系統的權限,既有助于加強業務部門與財務部門間的聯系,又可簡化業務以及財務兩部門的部分管理操作流程,有助于國企業財管理水平的提升[2]。
但是,部分大型國有企業在業務及財務管理系統實際兼容的過程中會面臨諸多問題,其中最為關鍵的是工作系統兼容性較差的問題,其直接影響著兩部門管理系統的融合效果。另外,工作系統兼容性較差會影響國企實現一體化管理目標,不利于企業集成數據庫的創建,阻礙企業財務部門以及業務部門之間的信息共享,影響企業內部的信息化建設以及智能化發展。常規情況下,業務與財務部門二者之間工作的關聯性較強,工作系統的內容設計存在諸多交叉、重疊之處,業財融合是企業節省管理投資成本,創新整體管理模式的重要表現,而工作系統的融合是業財模式推行的第一步,其兼容性較差會影響后續業財融合工作的開展以及順利推進[3]。
傳統國企的管理模式是業務與財務兩部門分開管理,日常管理工作關聯性不大,兩部門工作人員的權責分明,日常溝通交流較少,致使諸多國企內部存在部門關注點存在差異的問題,即業務部門與財務管理因工作性質不同而日常工作所關注的焦點也會有所不同,其會造成業財融合創建過程中出現意見不統一的問題,影響企業內部團結的同時,還會阻礙業財融合模式的創建以及應用。財務部門的關注點主要包括三部分,其一是為企業營造良好的內部文化,為企業管理人員提供需要的財管信息,提升業財融合的可行性,既有助于促進國企財務管理系統的轉型與升級,又有助于改變傳統財務管理與業務管理相分離的現狀,可引導企業樹立正確的發展與經營管理理念[4]。其二,財務部門是業財融合創建的重要力量,其所具有的保證承諾功能可加快企業的業財融合速度,助力企業完成合作架構的創建,有助于企業管理層人員明確業財融合發展目標。其三,財務部門的存在具有不可替代的作用,財務人員需要積極配合業財融合模式的創建工作,并在其中發揮積極且正能量的作用。而業務部門的關注點主要在于銷售,即各項目或者是生產產品的銷售量及銷售額度,其是確保企業長久、穩步運行的關鍵,而個別業務項目運行需要企業前期進行部分成本的投入,該操作需要獲得財務部門的資金支持,但是此與財務部門的管理重點相矛盾,可能會增加企業的財務風險,影響財務部門的工作業績,若是在企業運營資金不充足的情況下,業務部分的資金申請可能會被財務部門駁回。
部分大型國有企業業財融合模式的創建與應用尚不成熟,需要國企注重業財融合標準化需求的滿足。在財務共享模式下,國企的諸多管理項目被強制性實行一體化管理,如資金管理、預算管理、稅務管理以及成本管理等,管理層人員應該在建立健全業財融合管理及審批機制的基礎上,優化企業內部業財融合環境,盡可能滿足財務共享的發展要求。一方面,優化業財融合環境,依據財務共享發展要求逐步完善業財融合發展體系,改善其發展環境,借助信息技術對業財終端進行創新與改革,以此實現信息共享以及加快信息傳輸速度的目標,有助于為業財融合的創建應用提供良好氛圍。另一方面,財務部門需要重視內部環境的改善與優化,在遵循財務共享原則的基礎上完成業務發展的三個統一目標,分別是會計科目、財務報表編制與分類核算以及預算編制等。
事實上,財務共享屬于信息化發展的產物,其主要是指將企業內部共用的職能集中起來進行集中管理以及提供標準化的業務服務,該過程需要企業重視信息化發展的同時,還需要注重信息化發展標準化需求的滿足,重視信息技術的應用。標準化需求的落實屬于一項較為復雜且系統性的工作,其涉及國企運營的多項業務以及工作管理內容,諸多財務信息以及業務信息需要借助信息技術進行集中管理,其在一定程度上可增加財務部門與業務部門之間的溝通、交流,為標準化需求的落實創造良好條件[5]。
財務共享模式下,國有企業業財融合模式的構建需要注重與財務共享模式相貼合,即需要注重財務共享發展需求的滿足,在其基礎之上進行模式的創建與升級等。首先,全面預算管理體系的構建需要注重業財融合新機制的創建,其具體管理計劃、生產計劃以及采購計劃的制定需要工作人員重視各類數據信息的收集、分析與整理等,需要有針對性地選擇管理體系構建方式,重視體系與新機制的有效融合,以此確保全面預算管理體系構建的科學性以及可行性,以便于為國企業務部門銷售預算的編制以及生產計劃的制定提供體系保障,進而有助于為財務共享的建設與運行創造良好運營環境。
其次,全面預算管理體系的構建需要重視新形勢下國有企業兩大職能的有效執行。其一,大型國企總部及各分部工作人員在執行業務的過程中,需要全面預算管理體系提供標準化的業務目標,并依據財務部門對業務部門的相關管理職權實行對業財融合模式的監管職責,既有助于減少預算管理體系創建的數據誤差,又便于預算相關數據信息的實時調整,進而為預算管理體系的構建提供有價值性且可行性的管理意見[6]。其二,預算管理體系的構建需要工作人員實時注重業務部門對財務部門的信息反饋,工作人員需要實時掌握市場環境變化情況,靈活推算國企財務共享下業財融合模式創建可能面臨的各類問題及風險等,通過業務部門的信息反饋及時調整全面預算管理體系的構建方案,以便于其能夠順應時代發展,滿足財務共享不斷發展及創新的新要求,進而有助于為國企業財融合的高效發展打下堅實基礎。
財務共享屬于新型管理模式,要求國企財務人員注重對業務流程的優化與升級,以便于加快業財融合速度,保障業財融合模式的創建質量。完善與創新業財融合機制可為業務流程的優化提供基礎保障。一方面,業務流程的優化可提升財務部門對業務部門相關工作的管理水平以及強化部分資金使用的監管力度,加強業務部門部分業務項目與財務管理的聯系,如客戶資金狀況的審核、業務項目合作合同的評審以及貸款催收等,有助于為業務及財務兩部門工作人員的績效考核提供保障。另一方面,國企領導人員應該提高對業財融合發展的重視,注重業務部門對財務部門發展的影響,重點突出業務部門的導向作用,引導業財人員正確認識財務共享模式,明確業財融合發展的重要性,加大財務數據信息管理及分析重要性的宣傳,鼓勵企業上下全體人員認真了解與學習財務共享以及業財融合模式,建立與完善業財新機制,增加工作人員對市場經濟大環境的了解,有助于為國企財務部門后期人員的財務數據分析以及市場調研等提供寶貴數據信息作為參考,有助于管理人員實時掌握市場經濟發展動態,有助于確保運營決策作出的正確性。
常規情況下,大型國有企業業務流程的優化首先是現狀調研工作的開展,業財人員需要詳細了解企業的盈利模式以及管理體系,明確企業運營戰略目標,并依據國內外業務流程優化的成功經驗制定具體優化方案。其次是進行管理診斷工作,業務部門工作人員以及其他部門管理人員通過開展小組商討會的方式對具體業務流程進行協商與修訂,始終堅持具體問題具體分析,有針對性地進行業務流程的優化工作。
財務共享屬于一種新型的財務管理模式,是國有企業引用業財融合模式的前提條件,也是國企順應時代發展的重要表現,可在一定程度上彌補企業原有財務與業務管理數據信息管理水平偏低的缺陷,解決信息共享不暢的問題,有助于企業各類數據信息的整合。現如今,財務共享下大型國企業財融合的發展出現人員積極性不高、企業工作系統兼容性差以及部分關注點存在差異等問題,需要國企管理人員通過落實標準化需求、重建全面預算管理體系以及優化業務流程等途徑給予解決。