馮一康 三門峽市中心醫院
現階段醫院管理固定資產時,表現出管理內容不完整、管理人員能力欠佳、報廢操作不規范、資產購置盲從性等問題。各類資產管理方式,增加了資產管理的困難性,無法保障資金使用效果,降低了資產利用的有效性。為此,融合HRP思想,積極構建全環節、精細性的管理體系,加強資產管理力度,保證管理質量,具有較高的研究價值。
醫院固定資產的全環節管理工作,管理流程包括購置申請、購置規劃、設備引進、設備運行、故障消除、設備處置等,以設備運行起點至報廢的全生命流程,借助完善性、全面性、規范性的管理體系,確保資產安全,最大化挖掘資產價值。資產安全是管理工作的基礎內容,可保障資產管理記錄的真實性、內容準確性、信息完整性。資產管理效益目標,主要集中于固定資產的剩余價值,加強資產價值資料收集,開展專項價值分析工作,周期性追溯資產使用過程、故障消除情況,設定責任管理體系,最大化展現固定資產的應用價值。
HRP是一種醫院資源計劃的調配平臺,充分融合了企業運行的ERP程序,融合醫院各項資源,構建成全新的管理系統。HRP可借助信息科技,有效整合人資、資金各項資源,積極收集各項業務信息,協同更新資金、業務等多種信息,展現出價值管理功能。從人員、物資雙視角構建績效管理、過程監管體系,保證管理體系的完善性,最大限度地挖掘資產效益。全環節管理體系中,固定資產歸屬于“物”的管理框架中,是業務管理的關鍵內容。利用HRP技術,建立全環節的資產管理體系,完善系統各項功能,比如記錄設備信息、設備價值管理、設備狀態評價等,切實細化固定資產的管控內容,達到精細化管理效果[1]。
1.建立管理體系
以HRP為技術支持構建全環節的資產管理平臺,可保證管理制度規范性、管理體系清晰性、管理過程表單可視性、表單制作責任制。借助制度形成管理規范,利用表單與責任制的結合方式,保證資產管理有效性。各管理環節需明確分工、規范管理行為、整合管理資源,獲取優異的管理成效。(1)建立完整的資產管理體系。業務體系是保證資產分配的關鍵節點,管理體系需參看醫院各因素,關注設計流程,加強細節流程設計。各關鍵流程需采取單行道設計方法,保持各環節的連接效果,帶動各項業務穩步進行。(2)明確設計各項主體的責任對應方,包括負責部門、負責人。各崗位均是管理體系的關鍵因素,需加強節點規范,設定清晰的管理權限,明確各項權責分工,建立全流程的責任體系。(3)業務進行借助內容完整、信息明確的表單,準確展現各項管理工作。表單作為小階段工作完成的標記方式,更是流程進行的重要依據。(4)業務流程能夠清晰展示模塊、流程、表單各項主體的關聯關系,能夠有效制衡各管理流程。比如,會計核算、業務處理各項工作,均應融合自動化技術。采購組織書寫完成合同內容后,自動生成合同表單,分享給審計小組,對采購表單進行內容審核。采購表單的生成,能夠保證系統運行能力。采購表單審核流程,展現出采購環節的監督功能。
2.填寫卡片資料
HRP技術融合有效轉變了醫院原有固定資產的管理形式。F醫院對于使用時間大于12個月、投入資金不小于1000元的通用設備、不小于1500元的專用設備,錄入資產卡片,由資產管理部門專員管理填寫卡片資料,確保設備型號劃分的準確性??ㄆ畔ǎ涸O備名稱、器械類型、設備型號、資產標識碼、運行部門、采買單價、供應單位名稱、設備開始運行時間、設備運行狀態等。用于存儲設備基礎資料編寫完善的卡片信息,有助于設備操作者掌握設備運行狀況,創建動態跟進體系,制定有效的設備管理決策。
3.建立資產標識碼
資產標識碼是設備表示的有效工具,每個固定資產的標識碼具有唯一性。使用HRP程序生成標識碼,用于各流程閉環管理。醫療設備全環節的管理工作:設備建檔、運維養護、資產清查、報廢處理等。各流程均需使用設備標識碼,證實了設備標識碼使用的關鍵性。建立標識碼的流程如下。(1)資產條形碼。各個行業進行設備管理均使用二維碼,記錄資產主要信息如設備名稱、型號、管理及使用部門信息等。此碼形成參照光線反射原理,可反映特定資料,解碼操作需運行解碼器,方可獲取資料內容。(2)選用條形碼。現階段條形碼使用較為廣泛的有二維碼、彩色碼等。科技發展進程中,二維碼的優勢逐漸凸顯出來,成為條形碼使用的主流類型。二維碼表現出資料存儲的均勻性、資料存儲的有效性、誤碼比例不高等優勢,可顯著提升設備管控質量。通常情況下,二維碼可存儲不少于500字符信息。為保證資產管理系統的功能延展性,引入二維碼進行設備標識。(3)制作二維碼。利用設備主卡信息,制作成二維碼,打印二維碼后粘貼在固定資產表面。
1.表單驗證
各項采購工作完成后,均會生成任務表單自動推送至下道程序中。業務審批環節可視表單信息,各項業務、各個崗位的業務進展,對所有人開放,以此保障各采購流程的進展效果。各流程生成的表單,均擁有唯一編碼,引用上個環節的表單號,信息完善后生成新表單。表單編碼表現出相互關聯性,可保證各崗履職能力,不會發生越權問題,達到過程控制目標。
2.OA驗證
資產采買環節,HRP系統給出了兩個管控項目:采買論證、設備性能驗收。采買科室運行OA系統,提交采買申請,明確說明投資類型,給出申購原因、所需經費、設備可能帶來的收益等。論證部門結合采購申請,進行設備調研,分析設備引入的必要性。論證的主要過程:查看同類設備的存有情況,分析設備供應商的售后能力。綜合多方因素給出采買決策。設備采買是設備全環節的初始環節,需加強前期控制,可減少后續設備故障、售后各項問題,為精細化管理創建優質條件。針對HRP程序各項預算的落實情況加以分析,預測下一年的采購需求,給出采買預算[2]。
合同管理較為簡單,含有合同流轉、文本核對、合同文本生成等流程。合同模板的前期制定主體為“審計部”,規范給出了合同各項要素,比如乙方、轉賬賬號、交易價格、付款形式等,各項資料進行格式化處理,核實各項合同要素后,獲取合同文本。此種合同管理方式,可有效控制合同審核任務量,保證后續流程進展得順暢性。合同流轉期間,資產管理、設備驗收、財務監管各個組織,均可憑借權限查看合同內容。
設備驗收環節,需準確核對品牌類型、供應商單位名稱、檢測設備性能。設備供應商會為醫院提供專業的設備操作指導,調配具有專業性的工程師,調試設備各項性能、演示操作方法,便于醫院各崗人員掌握。驗收設備性能時,管理人員需完整保存設備操作規范、技術文件等資料,給出驗收報告。管理人員進入HRP系統,查看初期設備的采買合同,打印設備采買的性能清單。依據采買約定內容,逐一檢測設備性能,完整填寫設備驗收表單。HRP系統配置的設備性能檢測程序,需增設配件性能檢測、現場操作指導、售后客服等資料。
醫院內部存在資產閑置、利用能效低等各項問題,需進行資產重新分配。調劑轉移期間,需關注實物、財務的流轉質量,合理變更資產存儲位置,規范添加責任人資料。變更信息后,生成新的信息標簽進行粘貼。
固定資產各管理流程生成的數據、資金收支,需配合記錄管理工作。第一,有效提取資產管理工作量、設備收益、設備管理方法的研究成果;第二,對設備進行折舊處理、設備運維資料、設備養護情況。各類資料生成完整的信息表,開展數據管理工作,確保固定資產的管理質量[3]。
1.維修方案
設備運維需結合各類情況,選擇最佳的維修方案,動態更新維修進度,周期性分析維修成果。選擇適宜的維修方式進行維修評價,為后續設備運維給出參考建議。利用HRP系統建立功能完善的醫療運維體系,初期進行臨床報修,結合設備運行實況,進行設備調試。HRP系統內添加工單信息,多數情況下工單填寫完成不足30min會有工程師接單。工單派發成功后,工程師會立即到達設備調試現場,綜合檢測設備性能,給出運維方案。如果需要進行設備外修處理,產生的運維成本由科室人員確認,再經工程師書寫維修表單。HRP系統內部添加運維成本時,含有兩個成本級別:1.不足1萬元;2.超過1萬元。運維表單填寫完成時,進行運維論證環節,由技術部審核方案的可行性。各項運維工作積累后,會產生較多運維資料,HRP系統會結合運維流程、故障表現進行資料分類。如果某個科室的運維成本排進全院前五名,需進行設備故障分析,整理設備故障原因,制定設備故障預防方案,有效控制設備故障問題。
2.預防運維
預防運維工作具有資產管控的關鍵性,其運維有效性、維修方案合理性,直接決定著運維成本。完整的運維工作,可有效降低設備受損可能性,減少設備運維次數,增加醫療設備運行時間,保證設備運行的平穩性。HRP系統能夠進行設備故障預測,給予前期故障防護。預防體系參照PDCA體系,合理整合之前運維經驗,加強運維優化,預測下一年設備可能存在的風險因素,給予有效的設備風控預案,針對各類型設備給出差異性防護措施。結合廠家建議,確保防護工作的有效性。在防護工作制定完成后,將其導入HRP程序中,添加防護提醒項目,給出預防維護時間提示,便于各位運維人員提前進行工作規劃[4]。
固定資產進入報廢流程,擁有多個嚴格條件。在資產達到報廢條件的情況下,經資產管理組織審批,方可進行設備報廢處理。
F醫院內部含有多個大型醫療設備,設備使用頻率較高,比如手術機器人、手術中CT科技等。各項醫療設備的使用效益,逐步獲得醫療單位的關注。當設備引入價位高于100萬時,設備引入數量較少,在固定資產總數中占據較高,表現出投資金額高、運行支出多、科技先進性等特點,是判斷醫療科技智能性的關鍵因素。現階段,多個醫院在成本核算體系中添加了醫療設備項目。實際核算工作表現出粗放性,針對設備養護、故障運維各項工作,無法進行精準測算,難以真實反饋設備效益,有礙于上級決策的進展成效,甚至會增加經濟損失問題。利用HRP系統全面開展設備效益分析,效益預測方式為:收益=設備收入×設備支出-1。設備收入項目有:設備直接運行收益、耗材收益。設備支出項目有:折舊成本、用工成本、運維成本、存儲成本等。HRP進行設備效益分析較為全面,可保障分析結果的參考性。
(1)借助HRP程序獲取集成數據,加強資產數據共享,結合HIS、LIS、電子病歷各項資料系統,有效整合醫療資源,生成完整的固定資產經營結果。(2)利用BI模塊,動態展示資產資料,聯合風險預警功能,構建功能全面的指標分析體系作為精細管理的參考依據。由此可知:效益分析的管理流程,具有較強的決策功能,便于管理者制定決策方案,確定設備運維方式,開展有效的運維評價。
綜上所述,醫院運行資產管理平臺,可積極利用HRP的資源管理優勢,構建數據更新的固定資產數據單元,建立功能完整、數據記錄全面的管理系統,可視查看資產審批過程,切實提升資產調配效果。醫院表單是保證內控質量的關鍵,可增強醫院政策的貫徹效果,增強權責清晰性,提升信息共享速度,切實維護醫院權益,助力醫院資產管理工作有序進行。