現階段校園安全形勢和任務分析

■尹達恒

（太原城市職業技術學院，山西 太原 030027）

校園安全始終是一切辦學工作的頭等大事。安全的重要性沒有人不懂，但也沒有人全懂，可以說常話常新，永遠是一個新課題。現階段高職院校校園安全應該牢固樹立起以人民為中心的新時代新的安全發展理念，按照習近平總書記“源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理”的要求，積極研究努力探索解決面臨的深層次問題，堅持監管創新，推進依法治理，健全責任體系，強化管理措施，完善工作機制，夯實基層基礎，讓各級各部門切實履行起校園安全的“三管三必管”責任，努力提升校園安全的管理水平和治理能力，力求本質安全，確保校園安全。

一、當前高職院校校園安全面臨的主要問題

相較于前幾年小偷小摸等刑事案件較多的校園安全環境，現階段校園安全出現了一些新變化，面臨著一些新的情況和問題。

（一）電信網絡詐騙問題凸顯

據公安部統計，近5年以來電信網絡詐騙等新型網絡犯罪已經成為影響當前社會治安和人民群眾財產安全的最大的突出犯罪，其手段層出不窮、花樣不斷翻新，犯罪數量激增。從我院情況來看，以公安部門受案財產損失3000元以上列為刑事案件、3000元以下列入治安案件為標準，2021年秋季第一學期，本院學生中發生治安案件21起，其中刷單返利受騙6起，裸聊受騙9起，購買游戲裝備受騙6起。發生刑事案件6起，其中信息工程系3起，損失21838元；機電工程系2起，損失6884元；工程經濟系1起，損失12895元。在校生群體上網時間長、社會經驗少、辨識能力差，已經成為電信網絡詐騙的重要目標。詐騙類型上除了上述提到的類型之外，網貸、辦卡等也是比較常見的詐騙手段。尤其在每個新學期開學之初、新生入學報到之時或者節假日期間，都是校園電信網絡詐騙發案的高發期。開學第二天，我院有女生被騙了11500元。先是被某APP“動動手指就能賺錢”的宣傳所吸引，方法是墊資刷單，事后結算并提取傭金。當她墊資到7230元時，因為提不到現，才意識到被騙了，但她發現被騙后一不報告二不報警，而是繼續在網上搜索“網上被騙怎么辦”，對話框馬上自動彈出自稱是網絡警察的人與她對話，結果又被騙了4180元。

（二）消防安全隱患增多

高職院校實訓場所多，設施設備多，電器使用多，日常的學習實訓過程中消防隱患相對較多。我院計算機教室多，每個教室都集中裝備數百臺計算機，常常需要同步運行，而作為老舊校區，我校供電線路多年沒有更新改造，還是20年前建校時期的電纜，需要時刻注意消防安全隱患排查。學生宿舍是學生活動較為集中的場所，現在每個宿舍學生使用的電器很多，人均一個插線板基本是不夠的，個別學生睡床四周電線東拉西扯，是日常檢查中經常出現的重大安全隱患。還有校園內電動自行車充電、學生食堂燃氣使用和管理等常有不規范行為，消防安全形勢不容樂觀。

（三）交通安全新情況不斷涌現

一方面，我們學院校園不大，學生活動場所很小，每天一到上下課、就餐時間段，校園內學生密度特別大。而另一方面，自駕車的教職工越來越多，不是小汽車就是電動自行車，車速快往往加上車技差，常有小的刮蹭事故發生。校園的交通組織結構復雜，無論是駕車人還是行人，安全意識都比較差，不遵守交規的行為易發多發，難以界定。校園四周道路資源不足，各種交通方式相互干擾，人員、車輛秩序雜亂，交通安全隱患新情況新問題不斷涌現。

（四）學生心理脆弱抗壓能力差更加明顯

高職院校學生心理素質不穩定，大都在小家庭中成長，父母溺愛多，心理挫折訓練少，抗壓能力差。再加上近幾年學生面臨的影響心理健康的因素增多，比如社會層面就業生存壓力的傳導、網絡負面情緒的影響等，更有新冠肺炎疫情防控方面的變化，讓有些比較脆弱的孩子容易產生恐慌心理，極易發生危險，需要及時關注引導。

（五）食品安全問題更是不容忽視

我院地處城市中心地帶，在為學生帶來出行方便的同時，也為食品安全管理帶來難題。首先學生喜歡吃的往往不符合我國青少年健康營養標準要求，小吃代替主餐、零食代替飯食等情況越來越多，營養不均衡，飲食不規律。點外賣成為部分學生的經常性飲食習慣，部分食品來源不明，衛生質量等得不到保證。尤其是在疫情防控期間，食品包裝容易導致各種細菌傳播，極易發生特殊性的傳染疾病。

二、關于進一步保障校園安全的認識和思考

（一）提高政治站位，切實主動擔負起確保校園安全的政治責任

校園安全事關廣大學生健康成長，事關千千萬萬家庭幸福。要提高站位，常抓不懈，以高度負責的精神、認真細致的作風，圍繞人身安全、交通安全、飲食安全、消防安全、疾病防控等重點，全面排查漏洞隱患，提升安全防范能力，完善安全管理制度，健全安全責任體系。各級一把手要主動擔負首責全責，各基層黨組織、各級各部門都要嚴格按照總書記的要求，進一步增強風險意識，認真細致做好高職院校防風險、除隱患、保平安工作，確保校園安全穩定向前發展。

（二）做實工作，細化措施，真正將校園安全理念和工作要求體現在各項工作中去

認真貫徹以人民為中心的校園安全發展理念，一切從學生的利益出發，做實做細校園安全每一項具體工作任務。制定校園安全教育計劃，通過黑板報、宣傳欄、微信群等多種方式，及時通報案例，積極組織開展教育活動。現身說法，立體化進行新冠肺炎疫情防控、校車與交通安全、食品衛生、防火防爆、反電信詐騙等安全宣傳。組織應急疏散演練，有效提升學生的自我防護能力和安全防范意識。加強高職高專院校網絡建設，全方位滿足學生思想、學習、生活的網絡需求和供給服務，通過微博、微信等多種傳播手段，加大對“打擊電信詐騙”專項行動的宣傳力度。通過課堂加實踐等各種既有的教育模式，推動各學部、信息部、安全部門形成合力，齊抓共管、群策群力、協同配合，共同參與到全方位、立體化打擊校園電信詐騙工作活動中去。

（三）疏堵結合規范管理，引導學生牢固樹立遵規守紀的安全防范意識

定期開展、循環布置校園安全隱患自查自改，會同有關部門對學校周邊開展全方位、拉網式安全風險隱患排查。實行封閉式管理，對跳欄桿、爬墻頭、破壞設置等行為全覆蓋反復整治。對留守、單親、貧困、性格叛逆等學生群體要重點關注。落實學生安全信息員制度，增設勤工儉學崗，讓學生管理學生。要重點做好校內安全檢查，加裝一鍵報警設施。配齊配強專職保安員隊伍，堅持“外來人員一律由教職工帶入校園并逐一登記；閑散可疑人員一律禁止進入校園；外來車輛一律禁止進入校園”制度。對校內交通安全，特別是校內電動車、自行車、汽車混合交通行為嚴格管理，對后勤服務性送貨車輛進行定時、定點的規范化系統管理。

（四）心理問題及時干預疏導，確保學生成長階段倍受關注，心理樂觀健康

強化心理咨詢服務平臺建設，落實場地和經費保障，配齊骨干隊伍，設立心理發展輔導室、積極心理體驗中心、團體活動室、綜合素質訓練室等，多開展有益心理健康的活動，通過活動擴大學生受益覆蓋面。通過開通心理援助熱線、咨詢郵箱等途徑，堅持問題導向，精準施策，靶向治療，做好常態化心理咨詢服務。

（五）從“要我安全”到“我要安全”，把安全教育作為素質和能力提升的重要內容統籌安排系統灌輸

發揮課堂教學主渠道作用，幫助學生掌握安全知識和技能，樹立安全意識。充分發揮體育、美育、勞動教育以及校園文化的重要作用，全方位促進學生安全意識和能力提高。廣泛開展普及性實踐活動、系統安全實踐教育，吸引學生積極參加各種健康向上的校園安全活動。安排學生管理消防設施，既學習培養安全意識，學生參與門崗工作，承擔指揮校內交通行車等職能，又切實培養學生珍視生命的心理品質，增強學生的責任感和使命感。

三、堅決做到政治安全

除了傳統安全，還要強調政治安全。高職院校絕不能培養有污點的人，必須確保每一個學生在政治上絕對安全的。應該教育學生要記住5句話：不網上胡說，不上當受騙，不追求奢華，不違法違規，不被人利用。

（一）不網上胡說

生在新時代，長在紅旗下，黨的光輝始終照耀著你，我們必須聽黨話，跟黨走。一要有愛國情懷。面對文化滲透等，要立場堅定，旗幟鮮明。二要有辨識能力。什么事情能做，什么事情不能做，要有能力辨識，拿不準提出來和老師商量，不要稀里糊涂混日子。三要謹言慎行。尤其是在網上，絕不能隨意謾罵、辱罵他人，爭強斗狠，發泄情緒，無事生非，沒事找事。

（二）不上當受騙

每個教職工和學生都要按要求下載國家反詐中心APP，并主動關注；發現受騙馬上報案，永遠不要相信天上能夠掉餡餅而且正好能掉進你的嘴里。不貪圖便宜，不想不勞而獲就上不了當。

（三）不追求奢華

進入人生的新階段，想改變自己的狀態、樣貌，改善自己的生活，都是人的很正常的心理。但對美好生活的向往，千萬不能過于強烈，不能遠超預期，要量力而行，要切合實際。家長花錢送你來學校，國家給你補貼，要專心學習，別想賺錢，更別想享受，或其他歪門邪道的東西。安心學習才是正道，盲目攀比絕不可取。

（四）不違法違規

比如愛護公物的問題，不遵守校門進出管理規定的問題，校園浪費的問題，請銷假的問題，按時上下課的問題，有序、錯峰就餐的問題等，我們都要做好。大家都守規距，整個校園就有了規范。

（五）不被人利用

高職學生已經是成年人了，要有判斷是非的能力，要有保密意識。個人信息不能隨意泄露，不能被不懷好意的人挑唆，不要惹來不必要的麻煩。對于有風險的事情，都要高度警惕。

總之，高職院校培養學生的不僅僅是知識和技能，還有牢固樹立起來的安全意識和安全習慣，而這樣的收獲比起知識和技能更重要，因為它將與所有學子相伴終生，并保其一生平安！