關于PDCA模式下的一體化管理體系探討

趙凱卉 孟韶龍

摘 要：文章以PDCA模式下的一體化管理體系探討為題，主要研究內容包括PDCA模式下的一體化管理體系設計、構建和應用案例，希望為相關行業提供借鑒。

關鍵詞：PDCA模式;一體化管理體系;管理標準

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）03-0081-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.03.081

1 引言

現階段世界上公認的先進管理標準是質量、環境和職業健康安全管理體系標準。但目前企業對環境管理標準體系的應用依然處在起步階段。在國內，眾多企業建立了集質量、環境和職業健康于一體的管理體系，且應用效果較為顯著。但在建立標準化體系方面，卻依然存在不足。因此，基于PDCA構建一體化標準管理體系，對于企業發展而言，具有十分重要的現實意義。

2 PDCA模式下的一體化管理體系設計

2.1 以PDCA模式為基礎的一體化管理體系分析

質量、環境和職業健康安全管理體系標準作為后現代管理方法和工具，其實施有助于質量管理水平的提升。與此同時，還能使企業社會責任感進一步增強。雖然三個管理體系標準在目的上存在顯著的差異，但卻具有相同的理論基礎，這里所說的理論基礎主要是指系統論、信息論和控制論，因此，這三個管理體系標準在結構和特征方面的要素趨于一致，具備應用PDCA模式的條件。PDCA模式又被稱為PDCA循環，首次提出者為戴明博士，這種質量管理模式對質量管理活動的規律進行了揭示。在該模式中，計劃由P表示;執行由D表示;檢查由C表示;處理由A表示。現階段，眾多企業都借助PDCA模式促進自身經營管理水平的提升。以某企業為例，在計劃時期，該企業會通過市場調查和用戶訪問等方法，對用戶的基本需求進行明確，并制定與之相匹配的質量管理計劃。可以將計劃簡化為四個步驟，第一個步驟為對現狀進行調查;第二個步驟是分析原因;第三個步驟是確定重點因素;第四個步驟是制訂計劃。[1]

在計劃制訂完畢后，需要實施計劃，在這一階段，企業可采取的措施包括培訓和執行計劃。檢查階段是指檢查計劃的執行情況，并通過對比的方式，找出計劃執行和預期結果之間的差距。處理階段是指將檢查結果作為依據，優化和調整執行方法，為計劃目標的實現創造有利的條件。此外，還要在標準中納入可行的經驗，針對本次循環所遺留的問題，需要放在下一個PDCA循環進行處理。

2.2 企業構建一體化管理體系的優勢

第一，可以使企業更好地學習和遵守法律法規。主動獲取和識別法律法規，并讓企業員工獲取這些信息，是三大管理體系的共同要素。因此，對法律法規要求進行考慮，是管理目標和管理方案的確定條件。如果企業能夠遵循標準要求，基于PDCA構建一體化管理體系，就能更好的遵守法律法規，降低違法風險發生的概率，企業的執行和自我約束能力也會隨之增強。

第二，有利于企業工程設計目標的實現。在項目管理中，目標管理屬于常用的管理方法，可以為行動提供指導，在項目管理目標確定后，企業會更好地開展各項工作。為確保企業設計目標的達成，企業可以基于PDCA模式實施質量管理過程，并依據管理結果，對管理過程的有效性進行科學評價。在三大管理體系標準下，企業需要立足于整體，把握企業目標、分析、解決過程和整體系統關系，通過PDCA運行模式，開展系統和實施過程。與此同時，還要分解管理目標，并制定有針對性的方案。在實施方案的階段，還要加強監督檢查力度，確保所使用的管理措施有助于目標的實現。

第三，可以對管理工作程序進行規范。管理系統方法的實現，離不開PDCA運行模式。究其原因，主要是PDCA運行模式屬于若干個過程的組合和排列。考慮到企業設計具有單獨性的特點，且存在規模大、周期長和創新等特征，如果企業管理經驗匱乏，必然會影響設計質量。而基于PDCA所構建的一體化管理體系，所采用的管理要素設置方法具有結構化的特點，在任何類型的企業中均可適用。如果企業能夠構建基于PDCA模式的一體化管理體系，就能在質量管理階段確定質量管理目標、梳理管理流程，并在此基礎上，實現對項目運行和實施過程的高效管理。

3 一體化管理體系在某項目中的應用

以某企業為例，PDCA模式下的一體化管理體系在項目設計和建設中取得了良好的應用效果，企業在項目設計和建設階段整合了質量管理目標、環境保護目標和衛生安全目標。除三大基本指標外，還將進度控制和投資控制目標融入其中，通過評比的方式，構建了集五大目標于一體的質量管理體系。與此同時，企業還要對管理目標進行分解，并通過分層落實的方式，使各部門和崗位承擔質量管理責任。監理單位不僅要把關工程質量，還要監督和管理環境保護過程，在項目實施全過程，真正實現了全部管理目標的同步落實、推進和考核。在具體實施階段，各參與單位共同整合了項目管理要素，并確定各要素的分值權重，通過指標量化，使管理責任更加清晰和具體。為發揮出一體化管理體系在項目中的應用優勢，企業在管理過程中發揮了組織領導作用，為一體化管理體系的建立和實施提供了各項資源的保障。與此同時，還需要建立與管理體系相配套的運行管理監督機制，以此來保證管理體系的貫徹落實。此外，企業還使利益相關者的驅動作用得到了充分發揮，最終使質量、環境和職業健康安全等管理措施不斷優化，推動了企業的發展。

4 基于PDCA模式構建一體化管理體系的建議

結合上文可知，基于PDCA模式構建一體化管理體系，是提升企業經營管理能力、促進企業發展的有力舉措，為此，筆者結合文獻資料，提出了構建管理體系的建議，如下所述。

4.1 流程分解

整合質量、環境和職業健康安全，是企業基于PDCA模式構建一體化管理體系的實質。因此，在構建一體化管理體系時，需要確保體系內含上述三個管理體系標準的建立環節，這里所說的建立環節是指全部建立環節，缺一不可。與此同時，還要運用PDCA模式，對管理體系進行處理，主要處理措施包括策劃、執行和檢查，在此基礎上形成的建立步驟，能夠完美契合邏輯思維。為達成這一目標，企業可以將ISO 9001體系作為切入點，在構建一體化管理體系的過程中融入初始階段的評審流程，并使之貫穿于項目管理的全過程。根據企業設計項目管理模式特點得知，企業需要通過一體化的管理體系，對各項資源進行合理配置，并調動各個職能部門為企業設計項目的實施提供幫助，以此來保證設計效率和設計質量。

4.2 企業構建一體化管理體系的注意事項

企業的管理對象以一次性的項目為主，這與經常性的管理組織存在很大的不同。因此，企業在構建一體化管理體系的過程中，不能一味地照搬照抄其他企業的管理體系，需立足于企業項目管理工作的實際情況，靈活的構建管理體系，滿足項目管理的需求。在構建一體化管理體系過程中，企業應注意以下方面的事項。

4.2.1 對項目性和事務性工作的特點進行認識和區分

企業的工作主要有兩種類型，分別為事務性和項目性工作。前者具有一次性的特點，可以選擇方案和程序相對較多，但計劃實施容易受到外界因素的影響，故實施結果很難被準確預測，如質量管理、進度管理等。針對項目性工作的管理，過程化管理方法較為常用。而后者與前者則恰恰相反，在工作內容、方法和程序上較為明確，因此，這項工作的結果可以被確定。比如企業的績效管理、薪酬管理等。在管理這項工作時，所采取的方法較為傳統，主要利用管理制度對各職能部門權限及有關規定進行界定。此外，項目性和事務性工作之間存在密切的關聯，后者需要為前者提供服務，因此，企業在構建一體化管理體系時，需要將策劃和管理項目性工作作為重點考慮內容。

4.2.2 在構建管理體系時將項目管理過程作為切入點

企業的項目性工作和日常管理工作之間的差異極為顯著，具體表現為項目性工作具有一次性的特點，而日常管理工作具有經常性的特點。因此，企業在構建一體化管理體系時必須將項目管理過程作為切入點，對項目管理中各過程間的關系進行整體識別，并在此基礎上，具體識別這些過程的輸入、輸出和活動程序，制定與之相關的規定，同時結合工作程序要求，實現對各職能部門項目管理責任的準確劃分，匯總后制作責任清單，并針對各項活動形成規則。值得注意的是，分解過程無須從一個維度著手，以設計階段為例，在該階段，企業可以依據設計目標、設計要求和設計時間開展工作。[2]

4.3 靈活使用標準

企業構建一體化管理體系的過程，在不同企業中的區別極為顯著，需要管理項目的設計過程，同時，還要控制項目的設計流程，但有些企業本身并不會從事具體的施工。[3]因此，對于不同的企業類型而言，質量管理體系標準中的部分條款并不適用，故在構建管理體系時，無須完全對照標準，只要滿足自身企業需要，應用標準管理體系中的程序管理方法，就可以保證管理體系的應用效果。促進企業設計管理水平的提升，是構建一體化管理體系的根本目標，而尋求外部認證只是附帶目標，所以，企業中的事務性工作管理方法可以保持不變，否則容易適得其反。[4]

4.4 質量管理體系的構建應借鑒ISO 10006

在查閱文獻資料后得知，部分企業在建立一體化管理體系的過程中，會借鑒ISO 9001質量管理體系標準，然后將環境管理和職業健康安全管理體系融入其中，通過整合的方式構建一體化管理體系。事實上，項目組織對ISO 9001進行應用并不可取，國際標準化組織對此已經做出了規定，要求企業借鑒ISO 10006質量管理體系。該體系與ISO 9001相比，更加契合于自身企業的需求。但在推廣和審核等因素的影響下，該體系并未被國內企業所熟知，基于該體系構建質量管理體系更是無從談起。因此，筆者建議國內企業將ISO 10006的標準要素作為框架，以整合為手段，實現構建一體化管理體系的目的。通過這種方式所構建的一體化管理體系，可以滿足企業設計管理工作的實際需求，同時也會為同類企業提供參考借鑒。[5]

5 結論

綜上所述，企業的一體化管理體系構建和運行具有實踐性的特點，其優勢主要體現在以下方面：其一，可以使企業更好地學習和遵守法律法規;其二，有利于企業工程設計目標的實現;其三，可以對管理工作程序進行規范。基于此，建議企業加強研究力度，在立足于項目工作特點的基礎上，構建一體化管理體系，為企業管理工作的開展提供指導。

參考文獻：

[1]馬寧.基于共享模式下石油企業IT一體化運維管理體系探究[J].計算機產品與流通，2020（5）：279.

[2]周健. 基于PDCA模式的A化工有限公司能源管理體系的構建研究[D].西安：陜西師范大學，2018.

[3]殷旭東.PDCA模式在石化院校環境類實驗室HSE管理體系中的應用[J].廣東化工，2018，43（1）：170-171.

[4]李啟云.三標一體化管理體系在地勘單位持續有效運行的探討[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2021（2）：15-16.

[5]張麗蓉.建筑施工企業責任成本管理中的PDCA循環探析[J].中國鄉鎮企業會計，2021（1）：92-93.

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