居住區控規環境影響評價及污染防治對策

王 曉

（德州恒鑫環保咨詢有限公司，山東 德州 253000）

為了促進城市中心區的職住平衡，實現協調發展，廣州市擬在黃埔區建設A 居住區，規劃區總面積為35.3 km2。本文從多個方面進行環境影響分析，并針對性地給出環境影響減緩措施，以實現經濟社會與環境協調發展[1]。

1 規劃區環境質量現狀

1.1 地表水環境質量現狀

對規劃區內的水聲水庫、水聲溪、南崗河采用單因子指數進行評價，其中，水聲水庫采用《地表水環境質量標準》（GB 3838—2002）Ⅱ類標準，水聲溪、南崗河采用Ⅲ類標準。結果表明，水聲水庫的超標項目為總磷（TP）、總氮（TN）、糞大腸菌群；水聲溪的超標項目為化學需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、TN、糞大腸菌群、氨氮（NH3-N）、TP；南崗河的超標項目為NH3-N、TP、TN、糞大腸菌群，除此之外，其余監測項目均符合《地表水環境質量標準》（GB 3838—2002）的相應標準要求。

綜上所述，評價水域受到上下游、左右岸生產廢水、生活污水排污以及農林用地地表徑流（含化肥、農藥）的影響，永和河、水聲水庫、水聲溪和南崗河均存在不同程度的有機污染，東江北干流的氨氮、總氮、總磷也出現超標現象，無法滿足相應的水質目標。整體而言，規劃區水體無法滿足相應功能目標的要求，規劃期間應進行截污整治。將現有的未經處理的生活污水納入污水處理廠進行處理，同時對部分污水進行深度處理、中水回用等，有效地削減周圍城鎮生活污水帶來的COD、氨氮負荷。

1.2 地下水環境質量現狀

規劃區及周邊村莊布設6 個監測點，以單因子評價法進行評價。結果表明，除下由村監測點氨氮超標外，其余監測點各監測項目均符合《地下水質量標準》（GB/T 14848—2017）的Ⅳ類標準要求。由此可見，評價區域的地下水水質狀況一般。

1.3 大氣環境質量現狀

在規劃區內設有4 個采用空氣自動采樣監測系統的監測站點，依照《環境空氣質量標準》（GB 3095—2012）規定的采樣頻率及采樣時間要求進行采樣。監測項目包括二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、臭氧（O3-1 h、O3-8 h）、細顆粒物（PM2.5）。

對連續7 d 的空氣質量數據進行分析，結果表明，各監測點SO2超標率為0%，最大濃度值為60.0 μg/m3，是標準限值（150 μg/m3）的40%；PM10超標率為0%，最大濃度值為122.0 μg/m3，是標準限值（150 μg/m3）的81.3%，均符合《環境空氣質量標準》（GB 3095—2012）的二級標準。

NO2的超標率為14.28%，最大濃度值為98.0 μg/m3，超出標準限值（80 μg/m3）的22.5%；O3-1 h 超標率為7.14%，最大濃度值為230.0 μg/m3，超出標準限值（200 μg/m3）的15%；O3-8 h 超標率為7.14%，最大濃度值為179.8 μg/m3，超出標準限值（160 μg/m3）的12.4%；PM2.5超標率為3.6%，最大濃度值為80.6 μg/m3，超出標準限值（75 μg/m3）的7.5%。NO2、O3-1 h、O3-8 h 和PM2.5均無法滿足《環境空氣質量標準》（GB 3095—2012）的二級標準。

綜上所述，規劃區內的NO2、O3-1 h、O3-8 h 和PM2.5出現超標情況，其余監測指標均能滿足《環境空氣質量標準》（GB 3095—2012）的二級標準。

1.4 土壤環境質量現狀

在規劃區內用混合采樣法采集5 個表層土樣，按照《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600—2018）中的單因子污染指數法進行評價，評價結果如表1所示。

表1 土壤單因子污染指數評價結果

表1中，單因子污染指數Pi＜1為清潔級；1 ≤Pi＜2為輕污染級；2 ≤Pi＜3 為中污染級；Pi≥3 為重污染級。

由表1 可知，規劃區內土壤重金屬污染物濃度較低，屬于清潔級，規劃區以及周圍土壤中的重金屬污染物濃度符合《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600—2018）的二級評價標準。

1.5 聲環境質量現狀

連續2 d 對規劃區內聲環境質量現狀進行監測，主干線測點執行《聲環境質量標準》（GB 3096－2008）的4a 類標準，其余測點執行《聲環境質量標準》（GB 3096－2008）的2 類標準。監測結果如表2所示。

表2 聲環境質量現狀監測結果

由表2 可知，評價范圍內所有監測點的聲環境監測結果均能符合《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）的4a 類標準、2 類標準，所在區域聲環境質量現狀良好。

2 控規環境影響評價

2.1 地表水環境影響

規劃區預計污水產生總量約5.64 萬m3/d，分東西兩片區分別納入永和污水處理系統和中心區污水處理系統，污水量分別占永和水質凈化廠和中心區水質凈化廠污水處理能力的45.45%和15.7%。規劃區全部污水接入污水處理廠，能得到有效處理。在規劃區外排污水經污水處理廠處理后達標排放的情況下，污水污染負荷仍大于納污水域的最大污染物允許排放量。因此，在考慮將現有未經處理的生活污水一并納入污水處理廠處理的前提下，針對部分污水采取深度處理、中水回用等措施，有效地削減周圍城鎮生活污水帶來的COD、氨氮負荷[2]，確保將污水全部排入污水處理廠處理對地表水環境造成的影響是可以接受的。

2.2 地下水環境影響

規劃區為地下水水源涵養區，地下水水質保護目標為維持較高水位，維持現有水質，因此限制地下水的開采，水質保護類別為Ⅳ類。本規劃實施后，區域地層滲透性變弱，地下水基本全靠規劃區地表水源補給。只要杜絕將未經處理的污水排入外環境，就不會對地下水環境產生較大影響。

2.3 大氣環境影響

規劃區計劃使用電、天然氣、太陽能作為能源，其中電和天然氣均屬于清潔燃料，且區內不設燃煤、燃油鍋爐，因此廢氣主要為餐廳廚房油煙氣、汽車尾氣、垃圾臨時收集點的異味。餐廳廚房油煙氣排放量不大，經凈化裝置處理達標后于屋頂排放；汽車尾氣主要來自車輛啟動及行駛過程，尾氣中含碳氫化合物、NO2、CO 等少量污染物，呈無組織排放；垃圾臨時收集點在運行時產生一定的異味。若不采取相應的措施進行處理，可能會影響區域的環境空氣質量。因此，規劃區現有的工業企業需要進行遷建或改造升級，控制空氣污染物的產生量，使規劃對大氣環境的影響是能夠接受的。

2.4 固廢環境影響

規劃區固體廢物（簡稱固廢）主要有居民、工作人員、流動人員產生的生活垃圾，餐廳、酒店、商務中心等產生的營運垃圾以及規劃范圍內工業企業產生的工業固廢。生活垃圾全部實施分類袋裝，放置于臨時收集點由環衛部門定期清運處置；一般工業固廢首先進行回收利用，不能回用的由具有相關資質的單位進行妥善處置；危險固廢全部交由具有處理資質的單位清運處理。規劃區建成后，工業固廢采用優先綜合利用和委托處理的方式，而生活垃圾、建筑垃圾、生活污泥分別運往相應的處理場所進行處理。總體而言，規劃實施后產生的固廢對環境的影響輕微。

3 環境影響減緩措施

3.1 水環境影響減緩措施

一是大力推進水資源節約利用，將規劃區內人均用水量降至210 L/d，同時建立水價調節制度，形成階梯用水價格。二是對現有排水設施進行配套改造，完成雨污分流改造，實現全區污水的集中處理。三是對污水處理廠進行擴建，擴大處理規模，提高污水收集率，改善收納污水水質。四是開展中水回用實踐，建議初步使中水回用率達到15%，同時將中水回用納入控規中。

3.2 大氣環境影響減緩措施

一是使用清潔能源，禁止重油、煤等高污染能源的使用。二是廣泛應用節能低碳技術，實現建筑節能、辦公節能、交通節能。三是控制機動車尾氣污染物排放，加大機動車排氣污染路檢或抽檢力度，提高區內機動車環保定期檢測率。四是控制工業廢氣污染，針對排氣污染嚴重的企業要求增加處理裝置，各工廠應不斷改進生產工藝，減少污染物排放量[3]。

3.3 聲環境影響減緩措施

一是加大聲環境管理力度，加強聲環境監測，使監測網絡覆蓋更廣、更全面。二是合理規劃布局，預防噪聲污染，應根據噪聲敏感程度進行分區規劃建設，合理規劃路網、停車場。三是控制交通噪聲，應嚴格執行禁鳴喇叭、車輛定期檢測的制度，并在道路沿線建設聲屏障，加強綠化。四是控制施工噪聲，施工過程要嚴格執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB 12523—2011）。

3.4 固廢環境影響減緩措施

一是完善固廢處置方案，實現區內固廢減量化、資源化、無害化的目標。二是對城鄉生活垃圾進行無害化處置，逐步推進垃圾分類，健全規劃區生活垃圾轉運系統[4-5]。三是健全餐廚垃圾收集、處置政策，實現餐廚垃圾的無害化排放。四是對醫療廢棄物進行集中處置，建立完善的醫療垃圾管理及監督體系。

4 結論

規劃實施后，地表水水質達標率、環境噪聲平均值、交通干線噪聲平均值、城市生活垃圾無害化處理率和危險廢物安全處置率等生態環保指標預期可達到既定目標。