我國體衛(wèi)融合的現(xiàn)狀與發(fā)展研究

王堯堯 張敏

一、體衛(wèi)融合的概念及意義

1.體衛(wèi)融合的概念

新時期在“以人為本”的科學發(fā)展觀指導下，體育部門與衛(wèi)生部門在資源上優(yōu)勢互補，結構上相互依存，形式上靈活多樣進行跨部門合作，通過體育健身教育和衛(wèi)生健康教育，形成科學的體育行為和健康的生活方式;通過運動預防疾病，豐富群眾健康教育內(nèi)涵，提升群眾健康素養(yǎng)，提高人民健康水平而構建的和諧體系。“體衛(wèi)融合” 這一大系統(tǒng)包括體育和衛(wèi)生兩個子系統(tǒng)，體育系統(tǒng)包括它的組織管理機構、宣傳教育、體育行為;衛(wèi)生系統(tǒng)包括疾病防控、婦幼保健、食藥監(jiān)督、愛國衛(wèi)生運動、人居環(huán)境治理等。

2.體衛(wèi)融合的意義

“體衛(wèi)融合”是融入了通過運動預防疾病的概念。通過運動增強體質(zhì)，能夠預防慢性疾病的發(fā)生，進而整個慢性疾病的發(fā)病率都可以下降，能給國家和個人多個層面帶來很大的益處。

二、體衛(wèi)融合的現(xiàn)狀研究

2016年國務院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中明確提出，要加強體衛(wèi)融合和非醫(yī)療健康干預，推動形成體衛(wèi)結合的疾病管理與健康服務模式。通過梳理大量文獻發(fā)現(xiàn)，中國學者對“體衛(wèi)融合”的相關研究正處于起步階段，論文數(shù)量較少，多為綜述性研究和介紹性研究，還沒有形成更細化的措施和路徑。未來研究不僅要加強“體衛(wèi)融合”的理論探討;還要加強完善體育系統(tǒng)與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)融合體制，完善體育系統(tǒng)與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)融合的協(xié)同機制，更要加強研究適應中國國情的“體衛(wèi)融合”新模式。

三、體衛(wèi)融合與人民健康促進的研究

20世紀90年代，隨著大量有關身體活動與體育鍛煉對體質(zhì)健康影響研究的出現(xiàn)，身體活動及體育鍛煉與體質(zhì)健康之間存在著正相關關系已成為一些學者的共識。進入21世紀，有大量研究顯示，身體活動與慢性疾病患病率之間存在線性關系，即越缺乏身體活動與體育鍛煉的人，其患慢性疾病的概率就越高;越經(jīng)常進行身體活動與體育鍛煉的人，其患慢性疾病的概率就越低。

四、體衛(wèi)融合的發(fā)展研究

1.國內(nèi)關于體衛(wèi)融合的發(fā)展研究

在我國，1988 年教育部門就開始進行體育課程與健康教育課程合二為一的改革，并在 90 年代將高等師范專科學校體育教育專業(yè)更名體育衛(wèi)生教育專業(yè)，提出了用衛(wèi)生保健知識來維護健康、發(fā)展體能，促進學生身心素質(zhì)提高，培養(yǎng)中小學生終身體育觀和終身健康觀的師資培養(yǎng)要求。在中國，《全民健身計劃（2016—2020年）》于2016年發(fā)布，其中強調(diào)全民健康是國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的重要標志。2019年，《國務院關于實施健康中國行動的意見》發(fā)布，以提高全民健康水平的落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的中長期行動就此展開，從此開始了健康中國體衛(wèi)結合健康服務體系的新紀元。

2.國外關于體衛(wèi)融合發(fā)展的研究

對國外體衛(wèi)融合的發(fā)展及體育與公共衛(wèi)生政策的內(nèi)容進行梳理研究分析發(fā)現(xiàn)，進入21世紀后，很多國家通過制定政策促進國民參與體育，尤其在2000年以后很多國家制定了新的公共體育政策，見表一。這些學者的研究表明，某些國家“體衛(wèi)融合”促進國民健康政策在實施中主要是由1個政府部門或多個政府部門牽頭，政策實施的牽頭部門主要以衛(wèi)生部門為主的國家最多。同時對這些國家2000年以來出臺的體育活動與公共衛(wèi)生政策進行了匯總，見表二。這些國家的“體衛(wèi)融合”促進國民健康政策實施主要包括資金保障，政策實施的重點是提高國民健康水平;政策實施相關領域包括交通與建筑領域;政策實施效果評估。

五、結論與建議

1.結論

（1）我國對“體衛(wèi)融合”的相關研究正處于起步階段，論文數(shù)量較少，多為綜述性研究和介紹性研究，關于推進“體衛(wèi)融合”還沒有形成更細化的措施和路徑。

（2）我國“體衛(wèi)融合”促進全民健康的人才隊伍建設不足，從事健康指導工作的人群主要是專業(yè)體育院校畢業(yè)生和國家培訓的社會體育指導員，其科學健身指導效果不足。

（3）當前，我國“體衛(wèi)融合”促進全民健康的平臺尚 處于探索階段，公共健身服務平臺的建設還未形成穩(wěn)定的體系和平臺。

2.建議

（1）未來研究不僅要加強 “體衛(wèi)融合”的理論探討;還要加強完善體育系統(tǒng)與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)融合體制，完善體育系統(tǒng)與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)融合的協(xié)同機制，更要加強研究適應中國國情的“體衛(wèi)融合”新模式。

（2）建立“體衛(wèi)融合”促進全民健康的人才培養(yǎng)體系，加強社會體育指導人員的培訓與考核，加強社會健身教練 管理，出臺健身教練從業(yè)資質(zhì)考核和準入制度，形成“高校”培養(yǎng)和“社會”培訓相結合的“體衛(wèi)融合”促進全民健康的人才培養(yǎng)體系。

（3）定期開展國民體質(zhì)健康測試，制定各類人群體育鍛煉運動處方，同時，廣泛宣傳體育健身知識，提高國民對體育運動促進健康的認識。

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