水利經濟管理體制的優化研究

李元存

摘? 要： 現代水利建設在我國社會生活中的作用是無法替代的，它既能有效地保證防洪安全工程的順利進行，又為國民經濟的生產與發展奠定基 礎，科學完善的水利建設對于我國各個行業的發展都有積極作用。對此，需不斷加強水利經濟管理體制的建設，最大程度發揮水利工程的功能， 充分挖 掘其經濟效益。文章將對我國現代化水利經濟管理體制建設中存在的問題，以及如何讓我國現代化水利經濟建設管理體制建設得到優化展開論述，并結 合實際提出相應的優化措施。

關鍵詞： 水利經濟;管理體制;水利工程

引言

水利經濟主要就是以水資源為核心的載體，主要從事于發展和治理我 國水資源的一些社會經濟活動的資產總和，并且水經濟的建設是我國社會 發展當中不可替代的重要的基礎，具有很強的社會公益性、基礎性、戰略 性。因此，我們必須充分發揮我國水利資源的作用，提高我國社會經濟的 效益，并推動社會經濟快速持續發展。

1 當前水利經濟管理體制優化要面對的問題

1.1? 重視程度不高

我國水利工程建設基礎薄弱，發展速度較為緩慢，存在部分管理者與 相關人員對水利建設工程的重要性認識不足的問題，特別是專業人才的培 養與技術的發展沒有得到重視，成為發展的瓶頸。多樣化的經濟，從表面 上弱化了水利工程在經濟發展中的所占的份額，水利工程管理機構內大部 分工作人員認為水利工程的重要性已不斷減弱，對水利經濟管理體制的建 設沒有足夠的認識，沒有用長遠的發展眼光看待水利經濟管理體制問題， 沒有看到水利在我國經濟發展和人們生活中所發揮的積極作用。雖然，近 年我國在水利建設方面投入了大量的資金，但是水利經濟管理體制的改革 與發展仍處在較低層面，無法與發達國家相比。

1.2? 水利行業地位不高

當前，我國還沒有加強對于水利工程建設的重視，只能看見水利工程 建設的表面現象，不能意識到水利工程在農業發展過程中的重要性，社會 各界對于水利工程的投入力度也較小，導致水利工程管理過程中獲取到的 資金支持較少，且投資不符合當前水利工程發展的模式，限制了水利經濟 管理體制的運行。除此之外，我國分配給水利部門的一部分資金可能會被 其他部門占用，導致水利工程的管理人員的薪資較低，因此對于建設過程 中的資金支持較小，在一定程度上打消了水利工程員工的工作積極性，使 得水利管理工作人員不能積極主動地投入到工作之中，影響了管理工作開 展的進度以及效率，嚴重的情況下甚至會導致人才流失。以上現象的產生 影響了水利工程的發展與維護，是造成當前水利工程落后的主要原因。

1.3? 管理質量不高

水利工程在開展經濟管理過程中，相關工作人員需具有良好的知識基 礎，也應具備較高技術水平以及綜合素養，但是當前水利工程展開經濟管 理時，存在相關工作人員專業意識較低和專業能力較差的問題，以至于難 以將先進的經濟管理方面的技能知識運用在平時的工作中，最終導致管理 質量與管理效率不高。同時部分參與經濟管理工作人員未能參加專業性技 能、知識培養指導，盡管水利工程在實際施工過程中，選擇的人才會傾向 于經驗豐富工程施工與工程管理工作人員。但是這部分人員對經濟管理內 容卻不是十分了解，而經濟管理方面的專業人員往往對水利工程整體工作 并不是十分了解，這在一定程度上使經濟管理以及水利工程之間存在一定 矛盾，進而對水利經濟管理工作有效實施產生不良影響。

2 水利經濟管理體系的優化策略

2.1? 合理配置水資源

當前水利經濟市場的建立必須要通過市場的發展進行自行調節。我國 水利經濟管理的過程中缺乏相應的市場觀念，導致水利經濟發展中產生的 問題沒有得到有效地解決，水資源的問題也不能得到有效發展。當前在水 利經濟體制管理過程中，只能解決鄉鎮居民的用水問題，對于水利工程發 展的管理仍然不到位。在我國當前水利經濟管理過程不斷推進的情況下， 要求我國構建合理化的水市場，并注重對于水市場的管理與開發。只有注 重對于水資源的調節與控制，才能滿足水市場發展的要求。在當前我國經濟發展不足的情況之下，大量的水利工程出現，阻礙我國水利經濟體制 建設發展。國家只能初步滿足水利建設的需要，延長了水利工程建設的時 間，甚至一些水利工程還出現了停滯的現象，不能順利運行的水利經濟建 設對我國的經濟發展產生了不好的影響。為此，就需要加強對于水資源的 合理配置，建立完善的水市場，為水利建設的發展奠定基礎并提供保障。

2.2? 提高水利經濟管理體制建設的重視程度

現代化水利經濟管理體制建設優化效果如何，關鍵還是在于管理者對 工作的認識和重視程度。工作人員的工作認識存在問題，沒有充分地認識 到體制建設優化的重要性，是當前我國水利經濟管理體制建設沒有得到良 好發展的主要原因。水利工程關系著國家的穩定與發展，為了確保我國當 前經濟穩定持續增長，必須不斷優化水利經濟管理體制。因此，提高工作 人員對水利經濟管理體制建設的重視程度，加強工作隊伍的管理，是優化 措施的首要工作。重視工作人員技能培訓，加強專業技術研究與發展，提 高整個工作隊伍的專業技術和認識水平，這一系列的措施將會讓整個水利 經濟管理體制獲得了更高層次的重視。只有從意識上提高工作人員對水利 經濟管理體制建設的重要性認識，才能推動水利建設的發展，從而實現水 利經濟管理體制建設的全面優化。

2.3? 注重經濟管理工作的標準化與精細化

水利工程展開經濟管理時，需注重數據收集工作，并保證數據收集 精準性，對于水利工程來講，往往建設周期比較長，需進行完整規劃，保 證數據完成，這樣才能使工程在施工時保證精密性，工程完成一項時便需 收集更多數據。首先，需對工程基礎性數據進行收集，其次，需對工程產 生的成本數據進行收集，再次，需針對工程出現的損耗數據進行收據，最 后，需針對工程產生的風險數據進行收集。此外，也應收集工程材料數 據，數據收集在水利工程經濟管理工作中發揮著十分重要的作用，在此情 況下，能夠在一定程度上保證資金在運作時的合理性。因此針對水利工程 開展經濟管理時需收集大量數據，進而確保核算時的精準性，保證經濟管 理的有效性。就風險數據來講，屬于各項數據支撐，在風險數據得以減少 情況下，才能將風險發生概率降低，促進工程效益的提升。

2.4? 堅持可持續的發展理念

目前，我國國內水價相對較低，浪費資源現象嚴重，對節水、維持 生態平衡都已經造成了不利影響，另外，同樣由于我國水價相對較低，人 們的環保意識較低，水污染嚴重，水質不斷得到降低，水資源得不到合理 使用。為了充分滿足居民用水量的需求，就要及時通過水價政策進行合理 地控制調節，合理引流。因此，水利經濟項目建設部門也應該高度重視項 目財務管理，與當地政府政策結合起來建立一套多元化的項目投資管理體 系，確保我國水利項目經濟的良好發展。

結束語： 水利工程建設不僅會對人們的生活產生極大的影響，也是國 家經濟發展、社會長安久治的基礎保障。我國現代化水利經濟管理體系的建 設與發達國家相比起步比較晚，盡管優化的措施和方法很多，但是在優化過 程中要面對和解決的問題有很多。只有采取具有針對性的措施，解決水利建 設中存在的資金問題、隊伍問題及管理問題，才能進一步優化水利經濟管理 體系的建設，讓水利工程更好地發揮它的作用，助力我國經濟發展。

參考文獻：

[1]邱小彪.經濟新常態下水利水電工程建設管理的完善研究[J].中國戰略新 興產業，2020（28）：218.

[2]石紅艷，高京京.探究加強水利工程經濟管理的途徑與方法[J].商情，2020 （07）：184.

2646500783269