高校產教融合發(fā)展存在的問題及對策研究

牛思琦 馬健

摘要：產教融合是當前高等教育質量提升及深化教育改革的重要機遇和選擇。產教融合戰(zhàn)略在高等院校已經廣泛實施，但是由于政策落實、經濟基礎都存在差異，導致產教融合的實施效果大不相同。本文介紹了我國產教融合的發(fā)展模式，分析了我國產教融合實施過程中存在的問題，并基于筆者高校工作經驗給出了相關對策建議，希望為我國高校產教融合發(fā)展奠定基礎。

關鍵詞：工科院校;產教融合;問題;對策

一、產教融合實施背景

產教融合指的是高校與企業(yè)開展深入密切合作，屬于一種多元化、合作化的合作模式。該模式最早在職業(yè)院校廣泛流傳，隨著后來新時代社會對復合應用型人才的迫切需求，產教融合模式逐步在高等院校開展實施。

“十九大”報告中，明確提出了要深化產教融合。國務院也印發(fā)了《關于深化產教融合的若干意見》（以下簡稱《意見》）。國家政策文件的相繼出臺，使得產教融合在教育界和研究界均引發(fā)了廣泛的關注，大量的高等院校和研究學者將工作思路和研究方向轉移到了產教融合[1]。

二、產教融合發(fā)展模式

1.技術合作

技術模式指的是高校與企業(yè)雙方主體均具備一定的技術優(yōu)勢，雙方進行資源整合，達到互相補充的目的。一般會以聯(lián)合成立技術研發(fā)中心、實踐平臺共建等形式出現(xiàn)。雙方主體在合作中，均會投入一定的資金和技術骨干，一起搞研發(fā)、促進技術攻關，最終共同享受先進技術帶來的效益。

2.科技攻關

科技攻關指的是高校與企業(yè)之間依托國家級重大研發(fā)項目開展深度合作。通過項目主體，學校可以為老師和學生提供科技創(chuàng)新平臺和載體，企業(yè)可以進行科技攻關和技術研發(fā)，雙方在合作共贏的前提下保障合作推進。

3.拜師學藝

拜師學藝指的是高校學生不僅在學校有固定的傳授課本知識的老師，在企業(yè)里也有指導自己實踐技能的師傅，這種模式在產教融合里是比較常見的。高校定期定點的將學生輸送到企業(yè)，為其找到適合自己的師傅，在一定時間內跟著師傅學習實踐技能。對企業(yè)師傅而言，學生作為自己的徒弟，能夠幫助自己完成一些基礎工作，在此過程中將自己掌握的技能知識傳授給學生。

4.基地共建

基地共建模式指的是高校與企業(yè)之間共同建設實踐平臺，一般情況下，多是高校負責提供實踐場地，企業(yè)負責注入資金并提供相對先進的試驗設備，以此模式共同建立適合大學生技能提升和企業(yè)研發(fā)共同需求的實踐平臺[2]。該模式的合作時間相對較長，因為在平臺搭建過程中需要確定場地、施工建設、設備運輸等，均需要花費較長的時間。所以，一旦平臺搭建完成，校企雙方主體將比較愿意將合作周期延長一些，以此達到充分利用平臺資源的目的。

三、產教融合存在問題

1.校企雙方對待產教融合的態(tài)度不一致

高校與企業(yè)作為校企合作的重要主體，二者由于利益出發(fā)點和合作目的不一致，導致雙方對待產教融合的態(tài)度不一致，最終導致產教融合的效果不盡人意。高校作為學生培養(yǎng)的主體，將學生派到企業(yè)進行實踐能力鍛煉和專業(yè)技能提升，是想借助企業(yè)平臺，給予學生書本上沒有的實踐知識，為將來畢業(yè)后步入社會奠定堅實的實踐基礎。對于企業(yè)而言，其最重要的目的就是盈利，獲取最大效益，培養(yǎng)和教育學生不是其主要職責，學生到企業(yè)之后，企業(yè)會將一部分生產工作加載在學生身上，利用學生勞動力為企業(yè)自身創(chuàng)造價值。

2.產教融合管理機制尚不健全

國家和地方政府大力推崇高校與企業(yè)之間開展產能教融合，希望利用此戰(zhàn)略加強高校與企業(yè)之間的深入合作，從而達到共贏、多贏的目的。然而，國家和地方政府對于如何深入有效開展產教融合并沒有詳細的政策文件和指導意見，現(xiàn)有的政策文件大多都是比較宏觀和比較籠統(tǒng)的規(guī)定，能夠起到宏觀指導作用，但是對于實際操作和實施的指導作用顯得稍微薄弱[3]。由于校企雙方主體的性質和出發(fā)點不一樣，在沒有落地的政策文件指導下，校企雙方很難順利開展產教融合。

3.產教融合內容科學性較差

產教融合作為新時代高等教育的發(fā)展趨勢，無論從高校人才培養(yǎng)需求角度還是企業(yè)科技攻關角度出發(fā)，高校和企業(yè)在一定程度上都是比較愿意的。然而，由于沒有科學標準的合作模式和合作內容，大部分高校和企業(yè)在開展合作后，都是基于雙方的現(xiàn)實需求和實際情況而開展合作。導致在實際合作中，企業(yè)會基于自身生產利益出發(fā)，不按照協(xié)議約定傳授學生應有的專業(yè)技能，而是利用學生為企業(yè)提高生產力。

四、產教融合發(fā)展對策

1.基于共贏的前提達成共識

高校作為教書育人的主體，其主要職責和意愿就是將學生培養(yǎng)成才，希望自己的學生在掌握書本理論知識的同時，能夠在產交融合中提升專業(yè)實踐技能。而對于企業(yè)而言，在產教融合中，企業(yè)可能會投入一定的人力和財力，就是希望能夠借助學校平臺實現(xiàn)科技創(chuàng)新，將科技成果轉化成生產力，從而提升企業(yè)的收益和綜合競爭力。高校和企業(yè)在開展產教融合之前，應該清楚了解并贊同雙方的利益訴求，在此基礎上簽訂合作協(xié)議，并嚴格遵守，只有這樣才能保障合作的順利實施。

2.健全產教融合管理機制

高校與企業(yè)開展產教融合之前，要充分深入了解國家和當地政府關于產教融合出臺的相關政策，無論是宏觀的管理政策還是微觀的指導政策，針對雙方合作中可能遇到的困難和問題即時反饋給政府。政府作為產教融合政策的制定者，要定時召開高校和企業(yè)產教融合合作意見反饋會，多聽高校和企業(yè)的實際訴求，根據善教融合實際需求來不斷完善和優(yōu)化現(xiàn)有政策，爭取讓大的宏觀政策文件更加細化，能夠落地，真正起到高校和企業(yè)開展產教融合過程中的導向和指導作用。

3.科學制定產教融合開展內容

高校和企業(yè)在產教融合正式達成協(xié)議之前，一定要將雙方的真實想法和切實訴求說清楚，讓合作建立在公平、公開的前提下。最主要的是，合作雙方在不完全了解的情況下，應該找第三方或者政府作為監(jiān)管單位，簽訂的協(xié)議里要明確規(guī)定雙方合作的主要內容。并對不遵守協(xié)議規(guī)定的行為進行懲罰規(guī)定，為將來對單方面違約或者不按協(xié)議執(zhí)行的一方進行索賠提供依據。

參考文獻：

[1]陳民偉，毛雅菲.產教融合理念的認知和實踐——以廈門華夏學院物流工程專業(yè)為例[J].物流工程與管理，2017，（02）.

[2]何艷麗.地方高校與企業(yè)產教融合模式探討[J].才智，2016，（30）.

[3]陳繼紅.基于新工科的產教融合增強高職院校外部效能的研究與實踐——以湖北職業(yè)技術學院為例[J].科技，2020，（07）.

基金項目：2021年度中國建設教育協(xié)會教育教學科研課題，2021133。