(南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院,江蘇 南京 210023)
摘要:我國(guó)的憲法宣誓制度在2018年正式入憲,自此憲法宣誓作為憲法載明的憲制儀式,通過(guò)制度設(shè)計(jì)和儀式舉行為公權(quán)力的轉(zhuǎn)移完成最后的確認(rèn)。憲法宣誓儀式本身作為一種由來(lái)已久的政治儀式,具有可重復(fù)性和規(guī)范化的儀式特點(diǎn),通過(guò)儀式符號(hào)發(fā)揮作用。在我國(guó)的憲法宣誓儀式中,國(guó)徽、國(guó)旗、國(guó)歌、誓詞、憲法等,作為權(quán)力符號(hào)助推憲法宣誓儀式的完成,并產(chǎn)生“政治借喻”的效果,在儀式的進(jìn)程中將世俗的權(quán)力變得神圣化,同時(shí)使得儀式參與者建立起多樣化的價(jià)值認(rèn)同情感。
關(guān)鍵詞:政治儀式;憲法宣誓;符號(hào)
中圖分類(lèi)號(hào):D9? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ?文章編號(hào):1009-3605(2022)01-0127-08
憲法宣誓制度自確立以來(lái),就受到了眾多學(xué)者的關(guān)注,法學(xué)界多從憲法宣誓制度的內(nèi)涵、意義、效力、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面進(jìn)行詮釋?zhuān)螌W(xué)、人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)界則多從儀式的角度對(duì)憲法宣誓進(jìn)行深入的剖析。從制度層面看,憲法宣誓制度完善了選舉或是任命這樣的權(quán)力授予程序,為權(quán)力轉(zhuǎn)換結(jié)果的合法性做出了最后的確認(rèn)。從具體的實(shí)施看,憲法宣誓本身作為一種特定的政治儀式,具有大衛(wèi)·科澤(David I. Kertzer)所說(shuō)的可重復(fù)性和規(guī)范化的儀式特點(diǎn),其蘊(yùn)含著豐富的政治隱喻和政治象征,不僅可以強(qiáng)化對(duì)憲法的信仰與價(jià)值認(rèn)同,還能授予權(quán)威、完善新的權(quán)力秩序?!皺?quán)威的公開(kāi)授予是一個(gè)需要借助儀式得以實(shí)現(xiàn)的象征過(guò)程”[1]61。憲法宣誓制度中明確規(guī)定了國(guó)旗、國(guó)徽、宣誓臺(tái)、憲法等象征之物的存在,這些象征之物作為國(guó)家的代表,在舉行儀式時(shí)發(fā)揮了重要的渲染作用,憲法宣誓儀式中權(quán)威授予的神圣性由此得以顯現(xiàn)。憲法宣誓制度作為憲法載明的憲制儀式,以順應(yīng)國(guó)家法治化進(jìn)程而生,通過(guò)制度設(shè)計(jì)和儀式舉行為公權(quán)力的轉(zhuǎn)移畫(huà)上了神圣的句號(hào)。以權(quán)力為核心的憲法宣誓則引發(fā)一系列的議題:憲法宣誓中的權(quán)力從何而來(lái)?權(quán)力轉(zhuǎn)移的合法性如何能得到確認(rèn)?從制度規(guī)定到儀式的具體實(shí)施,其中的“象征之物”又在權(quán)力的轉(zhuǎn)換中扮演什么樣的角色?制度規(guī)定和儀式實(shí)施最終產(chǎn)生了什么樣的效果?概言之,本研究將打破對(duì)制度或儀式的單一探討,從制度規(guī)定和儀式舉行的雙重角度出發(fā),探析憲法宣誓中的權(quán)力轉(zhuǎn)換過(guò)程與憲法宣誓產(chǎn)生的儀式效果。
一、政治儀式下的憲法宣誓
盡管有汗牛充棟的書(shū)籍和文獻(xiàn)對(duì)儀式進(jìn)行了研究,但是儀式這一詞卻沒(méi)有統(tǒng)一的概念。大衛(wèi)·科澤在《儀式、政治與權(quán)力》一書(shū)中通過(guò)分析儀式如何有助于建立政治組織,儀式如何用于建構(gòu)政治合法性,儀式如何在缺乏政治共識(shí)的情形中創(chuàng)造出政治一致性,以及儀式如何形塑人們對(duì)政治的理解,來(lái)解釋儀式的重要性。[1]19并且提出儀式是“體現(xiàn)社會(huì)規(guī)范的、重復(fù)性的象征行為”[1]11。但是,他并未對(duì)政治儀式提出規(guī)范的理論界定,這也使得其書(shū)中的政治儀式探究有著不明確的理論傾向。政治儀式作為儀式研究的分支,具有更加明顯的象征意義,也更加觸及權(quán)威授予、權(quán)力分配的問(wèn)題。國(guó)家政權(quán)最初的形成與宗教、神話是密不可分的,此時(shí)的政治儀式也不可避免的和宗教、神話聯(lián)系在一起。張光直認(rèn)為,“政治權(quán)力的取得,主要依靠道德、宗教、壟斷稀有資源等手段,其中最重要的是對(duì)天地人神溝通手段的獨(dú)占”[2]。早期政權(quán)依靠祭祀等盛典來(lái)成為人民與神祗聯(lián)系的中介,由此獲得人民的認(rèn)可,達(dá)到權(quán)力獲取的目的。當(dāng)政治系統(tǒng)進(jìn)一步的發(fā)展后,政治儀式則開(kāi)始與宗教、神話分離,走向世俗,儀式的重點(diǎn)也開(kāi)始由神本位轉(zhuǎn)向君本位。馬敏先生在解讀中國(guó)帝制時(shí)代的儒家禮制觀念時(shí)指出,“根基于儒家禮治學(xué)說(shuō)的儀式化政治就成為帝制中國(guó)時(shí)代政治生活最顯著的特征之一,政治儀式承擔(dān)了社會(huì)政治秩序的生成、再造、反復(fù)確認(rèn)、強(qiáng)化的基本性任務(wù),從而達(dá)成維持現(xiàn)存權(quán)力秩序、整合社會(huì)的目的”[3]。資產(chǎn)階級(jí)革命后,現(xiàn)代民主意識(shí)逐漸覺(jué)醒,“主權(quán)在民”取代了“君權(quán)神授”,此時(shí)的政治儀式也不再局限于王權(quán),孫中山在就任臨時(shí)大總統(tǒng)時(shí),他的總統(tǒng)誓詞中就有著“以忠于國(guó),為眾服務(wù)…”的表達(dá),此時(shí),民本位成為了政治儀式的核心。時(shí)至今日,儀式仍不是任何一個(gè)時(shí)代的獨(dú)有之物,只要以權(quán)力關(guān)系為內(nèi)核的政治社會(huì)形態(tài)存在,政治儀式就不會(huì)消亡。王海洲在其著作《政治儀式:權(quán)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的政治文化分析》中,借由2008年的“全國(guó)哀悼日”活動(dòng),對(duì)政治儀式與權(quán)力的關(guān)系進(jìn)行了分析,他認(rèn)為,“這種政治儀式成為運(yùn)作和維持國(guó)家權(quán)力系統(tǒng),或者說(shuō)進(jìn)行權(quán)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的一種特殊方式,從而塑造和維護(hù)了權(quán)力系統(tǒng)的政治合法性”[4]3。關(guān)于政治儀式的探討始終離不開(kāi)權(quán)力之眼,而從這一角度來(lái)說(shuō),政治儀式是利用象征性表達(dá)對(duì)儀式參與者的政治情感、態(tài)度和價(jià)值觀產(chǎn)生規(guī)范性影響,以此來(lái)維持權(quán)力秩序、整合社會(huì)并獲取合法性資源的溫和性手段。
憲法宣誓是極具代表性的政治儀式,憲法宣誓儀式的完成不僅意味著就職者進(jìn)行了角色的轉(zhuǎn)換,還意味著他們獲得了新的權(quán)力身份。在西方,古希臘以城邦為中心的民主制度要求每個(gè)官員在任職前都要進(jìn)行宣誓,以保證他們執(zhí)政的公正性。西方的憲法宣誓制度最早可追溯至1215年英國(guó)的《自由大憲章》,《自由大憲章》作為英國(guó)最具有奠基意義的憲法性文件,限制了封建君主的權(quán)力,保障了一些平民享有的政治權(quán)利和自由,《自由大憲章》第63條規(guī)定表明,英王約翰以宣誓的方式遵守《自由大憲章》,這被認(rèn)為是憲法宣誓的首次實(shí)踐。而憲法宣誓真正被作為一項(xiàng)制度寫(xiě)入憲法,則是美國(guó)1787年聯(lián)邦憲法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《美國(guó)憲法》),這是世界上第一部成文憲法,《美國(guó)憲法》第2條第1款明確規(guī)定了美國(guó)總統(tǒng)在就職前要公開(kāi)對(duì)憲法進(jìn)行宣誓,第6條則規(guī)定了國(guó)會(huì)參議員和眾議員、各州州議員,以及合眾國(guó)和各州所有行政和司法官員的宣誓程序。在中國(guó),君王登基時(shí)要祭祀天地,昭告天下,進(jìn)行一套“應(yīng)天順人”的典禮,表明君王“順應(yīng)天命”的合法權(quán)力來(lái)源。而中國(guó)成文的憲法宣誓制度可以追溯至孫中山先生就任臨時(shí)大總統(tǒng)時(shí)的宣誓儀式,1912年1月1日,許紹楨擔(dān)任司儀,現(xiàn)場(chǎng)鳴禮炮21響,孫中山先生莊嚴(yán)而正式的宣讀了總統(tǒng)誓詞①,并發(fā)表了《臨時(shí)大總統(tǒng)就職宣言》和《告全國(guó)同胞書(shū)》,中華民國(guó)南京臨時(shí)政府成立,該宣誓儀式由此開(kāi)辟了中國(guó)近代憲法宣誓的先河。1913年10月5日,《大總統(tǒng)選舉法》頒布,這是民國(guó)最早規(guī)定憲法宣誓制度的正式法律文件,在1923年頒布的《中華民國(guó)憲法》(《賄選憲法》),其中也做了總統(tǒng)就職時(shí)需宣誓擁護(hù)憲法的規(guī)定。憲法宣誓作為一項(xiàng)憲法明確規(guī)定的權(quán)力轉(zhuǎn)移程序,體現(xiàn)的是現(xiàn)代國(guó)家民主化和法制化的應(yīng)有之義。從政治儀式的發(fā)展之路得以窺見(jiàn),社會(huì)政治生活在歷史的長(zhǎng)河中不斷從迷信走向理智,從神權(quán)走向民權(quán)。羅素在《權(quán)力論》中就指出,“人們對(duì)神的服從源于恐懼,服從神的意志會(huì)產(chǎn)生一種無(wú)與倫比的安全感,這種感覺(jué)會(huì)使許多不服從任何塵世之人的君主對(duì)宗教表示謙卑”[5]。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,民眾不在受制于自然,宗教和神話逐漸得以祛魅,人不再服從于神,人的理性主義精神開(kāi)始崛起,對(duì)神的宣誓也逐漸演變?yōu)閷?duì)法律的宣誓。在我國(guó),憲法是國(guó)家的根本大法,是授予并限制國(guó)家權(quán)力,保障公民權(quán)利的基礎(chǔ)規(guī)范,憲法宣誓的興起是我國(guó)公民權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒的體現(xiàn),也是國(guó)家民主法制進(jìn)步的集中表現(xiàn),憲法宣誓不僅表達(dá)了對(duì)憲法的信仰,更表達(dá)了對(duì)人權(quán)的尊重。
二、我國(guó)憲法宣誓制度的確立和內(nèi)在邏輯
新中國(guó)成立后,隨著國(guó)家治理體系的完善和治理能力的進(jìn)步,國(guó)家機(jī)關(guān)也逐步展開(kāi)了一系列的宣誓活動(dòng),憲法宣誓制度的建立也被提上日程。2014年中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)提出建立憲法宣誓制度:“將每年12月4日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓”[6]。2015年7月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》,對(duì)我國(guó)憲法宣誓的主體、誓詞、組織者、程序等具體內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。[7]這不僅是對(duì)十八屆四中全會(huì)精神的具體落實(shí),也是以立法的形式確立了憲法宣誓制度。2018年3月,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案規(guī)定,“國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓”[8]。至此,我國(guó)的憲法宣誓制度正式入憲,受憲法保障,憲法宣誓活動(dòng)也在各地有序開(kāi)展。
我國(guó)憲法宣誓制度的確立依托于憲法的法治原則和人民主權(quán)原則,其中,憲法宣誓的權(quán)力來(lái)源也離不開(kāi)這兩個(gè)原則。憲法既是一種授權(quán)性規(guī)范,又是一種限制性規(guī)范,是授權(quán)規(guī)范和限權(quán)規(guī)范的統(tǒng)一體。[9]對(duì)于建立有限政府的國(guó)家而言,憲法的重要功能就是授予國(guó)家政府機(jī)構(gòu)必要的權(quán)力,限制私權(quán)力,保障公權(quán)力。國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力由憲法授予,國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員作為公權(quán)力的具體行使者,則有必要在就職時(shí)宣誓忠誠(chéng)于憲法和法律,以保證公職人員可以更加公正、合理的行使權(quán)力。人民主權(quán)原則又被稱(chēng)為主權(quán)在民原則,它所要解決的是權(quán)力來(lái)源與國(guó)家合法性問(wèn)題。我國(guó)的1982年《憲法》第2條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”[10]。正因如此,我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的一切權(quán)力來(lái)自于人民,國(guó)家公職人員對(duì)憲法進(jìn)行宣誓的本質(zhì)則是對(duì)人民宣誓,向人民負(fù)責(zé)?!罢蝺x式中流淌著對(duì)政治生活最具影響力的政治權(quán)力,離開(kāi)了權(quán)力,政治儀式將失去其生命力”[4]27?,F(xiàn)代國(guó)家通過(guò)一套嚴(yán)格的權(quán)力授予和制約程序來(lái)使得權(quán)力合法有效的運(yùn)行,憲法宣誓制度是權(quán)力授予程序的最后一環(huán),該制度的作用是以神圣的宣誓對(duì)選舉或是任命產(chǎn)生的權(quán)力轉(zhuǎn)移結(jié)果做出最后的合法性確認(rèn)。而憲法宣誓儀式作為公開(kāi)性的權(quán)力轉(zhuǎn)移的程序,是法治精神和儀式傳統(tǒng)相結(jié)合的產(chǎn)物,儀式本身則發(fā)揮出對(duì)參與者的影響作用,此時(shí)權(quán)力的合法性則來(lái)自公眾的認(rèn)可和宣誓者的認(rèn)同,只有公眾產(chǎn)生對(duì)權(quán)力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生認(rèn)可和擁護(hù),權(quán)威才能得到確立,權(quán)力轉(zhuǎn)換的合法性也才能得到最終的確認(rèn)。
三、儀式展演:憲法宣誓的權(quán)力象征
(一)憲法宣誓儀式的符號(hào)象征
“儀式是一種裹纏在象征之網(wǎng)中的行為,缺乏這種象征化的規(guī)則性、重復(fù)性的行動(dòng)不是儀式,只是習(xí)慣或者風(fēng)俗等”[1]12。象征的存在為儀式提供了更加豐富的內(nèi)容,正因?yàn)橛邢笳?,儀式才能凝聚更深刻的意義。在部落社會(huì)的儀式中,圖騰象征著神的旨意,這一象征將世俗的權(quán)力變得神圣化;封建中國(guó)的充滿政治色彩的儀式中,宗廟為皇帝的權(quán)力帶來(lái)了被視為“天命”的合法性;當(dāng)代社會(huì)中的合法權(quán)力,也一樣通過(guò)象征表現(xiàn)出來(lái)。權(quán)力表達(dá)的象征性能夠顯現(xiàn)的前提是符號(hào)作為儀式與權(quán)力的紐帶,發(fā)揮出象征意義,符號(hào)可以成為權(quán)力的容器,通過(guò)儀式的展演過(guò)程,將權(quán)力象征顯現(xiàn)出來(lái)。在傳播學(xué)的領(lǐng)域中,就涉及到了符號(hào)權(quán)力的概念,“借助象征性?xún)?nèi)容的生產(chǎn)和傳送,干預(yù)事件進(jìn)程、影響他人行為甚至制造事件的能力”[11]。符號(hào)的編碼與解碼系統(tǒng)將象征之林中的可象征之物一一賦予一定的意義,這些可象征之物在政治儀式中則成為了擁有權(quán)力色彩的政治符號(hào),政治符號(hào)在入場(chǎng)時(shí)經(jīng)過(guò)一系列的操演被編碼,當(dāng)符號(hào)到達(dá)了受眾腦中,才會(huì)被受眾腦中的政治解碼器解碼,在這一系列編碼解碼的闡釋過(guò)程中,符號(hào)權(quán)力在被象征的過(guò)程中逐漸被接受。憲法宣誓中的象征符號(hào)頗多,從2018年3月17日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的憲法宣誓儀式來(lái)看,其中的象征符號(hào)有國(guó)旗、國(guó)徽、宣誓臺(tái)、憲法這一類(lèi)物質(zhì)符號(hào),還有誓詞、國(guó)歌這一類(lèi)語(yǔ)言符號(hào),以及右手握拳、左手撫按憲法的行為符號(hào)。憲法宣誓作為一項(xiàng)莊嚴(yán)、肅穆的政治儀式,其中的象征符號(hào)具有強(qiáng)大的隱喻和暗指的能力,雖然這些象征符號(hào)有著具體抽象或是簡(jiǎn)單復(fù)雜之別,但它們都能夠作為權(quán)力的容器,將其象征意義淋漓盡致的發(fā)揮出來(lái)。
(二)憲法宣誓儀式的符號(hào)運(yùn)作
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)直接規(guī)定了宣誓場(chǎng)所要莊重、嚴(yán)肅,懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗或者國(guó)徽。國(guó)旗和國(guó)徽作為中華人民共和國(guó)的直接象征,代表了國(guó)家權(quán)力,直接彰顯了國(guó)家在場(chǎng)的政治意義,表明了憲法宣誓是在國(guó)家這一神圣形象的監(jiān)督下進(jìn)行的,宣誓人不僅是對(duì)憲法和人民宣誓,更是對(duì)國(guó)家進(jìn)行宣誓。并且,國(guó)旗和國(guó)徽作為國(guó)家權(quán)力的象征符號(hào),出現(xiàn)于宣誓場(chǎng)所,是對(duì)憲法宣誓場(chǎng)景的神圣化渲染,使得宣誓人可以第一時(shí)間進(jìn)入“角色”,浸染在神圣且不可玷污的儀式場(chǎng)景之中。2018年3月17日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的憲法宣誓儀式,宣誓人需到宣誓臺(tái)進(jìn)行宣誓,宣誓臺(tái)則是這一神圣場(chǎng)景中的另一重要符號(hào),宣誓臺(tái)起源于我國(guó)古代祭祀時(shí)期的“供臺(tái)”,是我國(guó)古代祭祀儀式不可缺少的器具,宣誓臺(tái)的使用則意味著更多的“展示”內(nèi)涵,宣誓人走向宣誓臺(tái)就如同表演者踏上舞臺(tái)一般,首先迎來(lái)的就是如同聚光燈般的關(guān)注目光,在目光的集中注視下,儀式變得更加的神圣不可侵犯,并帶有萬(wàn)眾矚目的期待。憲法宣誓儀式中,宣誓臺(tái)上端放著一本《憲法》,宣誓人需要左手撫按《憲法》進(jìn)行宣誓,就如同美國(guó)總統(tǒng)就職宣誓需要手按《圣經(jīng)》一樣,《憲法》代表了宣誓人的信仰,此刻的這一本《憲法》,是我國(guó)憲法權(quán)威的象征符號(hào),表明了宣誓人的權(quán)力由憲法授予,不僅表明了憲法在我國(guó)的重要地位,更彰顯了我國(guó)的法治進(jìn)步。
誓詞是憲法宣誓這一政治儀式中最為重要的語(yǔ)言符號(hào),誓詞不僅是一種承諾,更是一種價(jià)值表達(dá),可以直接展示出憲法宣誓所要達(dá)到的目的與意義?!稕Q定》同時(shí)也對(duì)宣誓的誓詞做了詳細(xì)的規(guī)定:“我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!”在憲法宣誓的誓詞中,“我宣誓”一詞具有重要的指向作用,將自我這一宣誓主體直接呈現(xiàn)出來(lái)。其中“忠于憲法”的誓詞則體現(xiàn)了我國(guó)的憲法權(quán)威,表明宣誓人的權(quán)力由憲法授予?!爸矣谧鎳?guó)”則更多的是一種情感表述,是對(duì)民族、歷史文化的認(rèn)同,“忠于人民”更是表達(dá)了對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督的決心。奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌是舉行政治儀式的必要之舉,國(guó)歌作為一種語(yǔ)言符號(hào),首先具有聲樂(lè)的動(dòng)情機(jī)理,在儀式中具有動(dòng)人心魄的力量象征,其次我國(guó)的國(guó)歌承載了中華民族的歷史記憶,能讓奏唱者心中的民族自豪感油然而生,讓儀式變得更加莊嚴(yán)、神圣。音樂(lè)在儀式中常常會(huì)發(fā)揮重要的作用,《樂(lè)記》有載:“聲音之道,與政通矣”。一些音樂(lè)作品在誕生之時(shí),就具有一定的政治意蘊(yùn),例如被創(chuàng)作于法國(guó)大革命期間的《馬賽曲》,作為鼓舞斗志的戰(zhàn)斗歌曲廣為流傳,1795年被確立為國(guó)歌。《義勇軍進(jìn)行曲》創(chuàng)作于中華民族危難之時(shí),對(duì)激勵(lì)中國(guó)人民的愛(ài)國(guó)主義精神起到了巨大的作用,新中國(guó)成立后被暫定為國(guó)歌,2004年正式成為中華人民共和國(guó)國(guó)歌,在國(guó)家的政治生活中不斷實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的政治功能。國(guó)歌在憲法宣誓儀式的進(jìn)程中,能起到振奮政治情感,進(jìn)行政治動(dòng)員、塑造政治文化的功能,從而為憲法宣誓這一權(quán)力轉(zhuǎn)移程序塑造更加完善的儀式場(chǎng)景。
儀式通常具有表演性質(zhì),表演中除了場(chǎng)景和語(yǔ)言,行為動(dòng)作也是表達(dá)儀式情感的重要部分。右手握拳和左手撫按憲法是憲法宣誓儀式中的行為符號(hào),右手握拳進(jìn)行宣誓的動(dòng)作在我國(guó)一般的宣誓儀式中常有出現(xiàn),學(xué)生加入少先隊(duì)需要右手握拳進(jìn)行宣誓,成為共青團(tuán)員也需要右手握拳進(jìn)行宣誓,加入中國(guó)共產(chǎn)黨更是需要右手握拳進(jìn)行宣誓,可見(jiàn)右手握拳進(jìn)行宣誓是我國(guó)一個(gè)一般化宣誓手勢(shì),并且常常帶有政治色彩。左手撫按憲法這一動(dòng)作則充分體現(xiàn)了憲法的權(quán)威,美國(guó)總統(tǒng)進(jìn)行宣誓時(shí)右手撫按圣經(jīng)的動(dòng)作代表了美國(guó)民眾的信仰,而我國(guó)憲法宣誓儀式的左手撫按憲法,代表的是對(duì)憲法的信仰,更是將憲法化作更加神圣的符號(hào),代表了我國(guó)的民主法治原則。
隨著宣讀宣誓詞的結(jié)束,2018年3月17日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的憲法宣誓儀式也迎來(lái)了尾聲,儀式中的物質(zhì)符號(hào)、行為符號(hào)、語(yǔ)言符號(hào)共同建立起符號(hào)的編碼作用,將其中所蘊(yùn)含的符號(hào)象征整合到整體的儀式場(chǎng)景中,在儀式的規(guī)范進(jìn)行中產(chǎn)生出“政治借喻”的效果,助力宣誓人完成其權(quán)力的合法性獲取,宣誓人和觀看儀式者通過(guò)腦中的解碼器再對(duì)這一系列符號(hào)進(jìn)行解碼,從而起到喚醒政治情感,完成政治動(dòng)員的最終效果。
四、儀式效果:憲法宣誓的價(jià)值認(rèn)同
(一)喚醒集體記憶,加深民族認(rèn)同
憲法宣誓儀式具有喚醒集體記憶,加深民族認(rèn)同的作用。法國(guó)社會(huì)學(xué)家哈布瓦赫1925年提出集體記憶這一概念,并定義為“一個(gè)特定社會(huì)群體的成員共享往事的過(guò)程和結(jié)果”[12]。美國(guó)學(xué)者康納頓在1989年出版的專(zhuān)著《社會(huì)如何記憶》中認(rèn)為,“集體記憶的載體主要是口傳故事、物件、儀式與身體等”[13]。憲法宣誓儀式通過(guò)隆重而神圣的儀式表征,將參與者帶入了儀式所構(gòu)建的情感化場(chǎng)景中,具有國(guó)家形象象征的場(chǎng)景、奏唱國(guó)歌的行為,可以喚醒儀式參與者作為中華民族一員的集體記憶。記憶是“對(duì)現(xiàn)在之所謂先前在場(chǎng)的引證”[14]。記憶既是個(gè)人記憶,也包括社會(huì)記憶,個(gè)人記憶是人腦對(duì)于過(guò)去生活的經(jīng)驗(yàn)保存,社會(huì)記憶是一個(gè)社會(huì)群體對(duì)該群體過(guò)往的識(shí)記,中華兒女在成長(zhǎng)的過(guò)程中會(huì)擁有民族共同的記憶,這些記憶從教學(xué)、生活中塑造與刻寫(xiě),再通過(guò)一次又一次的政治儀式被喚醒與固化。2018年3月17日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的憲法宣誓儀式,以現(xiàn)場(chǎng)直播的方式給億萬(wàn)國(guó)民觀看,莊嚴(yán)肅穆的會(huì)議被實(shí)時(shí)展現(xiàn)在國(guó)民眼前,在宣誓儀式的進(jìn)行中,國(guó)歌作為能引起參與者情感波動(dòng)的聲音符號(hào),喚起了參與者和觀看者的民族共同記憶,結(jié)合國(guó)旗國(guó)徽的祖國(guó)象征,可以刻寫(xiě)更加深刻的民族記憶,進(jìn)一步加深參與者和觀看者的民族認(rèn)同感,深化對(duì)民族國(guó)家的價(jià)值認(rèn)同。
(二)建立共同信仰,加深政治認(rèn)同
憲法宣誓儀式具有建立共同信仰,提高政治認(rèn)同的作用。憲法宣誓儀式的核心就是憲法,憲法作為國(guó)家的根本大法,有著不言而喻的重要性,對(duì)憲法進(jìn)行宣誓,則是建立以憲法為核心的信仰。宣誓這一行為本身就帶了一定的神話色彩,充滿了宣誓者的決心,更是一種對(duì)所宣誓對(duì)象的信任表征,古人有“對(duì)天起誓”的習(xí)慣,天對(duì)于古人來(lái)說(shuō)就是高度可信的神圣之物,這建立起來(lái)的是對(duì)“神”的信仰。憲法宣誓的起誓對(duì)象是憲法,其建立起來(lái)的是對(duì)憲法的信任,是將憲法放到了神圣高度上,在此基礎(chǔ)上,憲法宣誓建立起來(lái)的是人們對(duì)于憲法的共同信仰。隨著憲法宣誓儀式的進(jìn)行,宣誓者憲法信仰建立的同時(shí),觀看者對(duì)于憲法的信仰也會(huì)隨著與宣誓者的共情而建立,以憲法為核心的共同信仰由此產(chǎn)生。 政治儀式中的人物、聲音、器物、數(shù)字等符號(hào)從被選中納入儀式展演實(shí)踐中起,就成為了搭建信仰框架、推進(jìn)政治認(rèn)同的基石。憲法宣誓儀式通過(guò)一整套符號(hào)體系的展演,政治權(quán)力體系的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念等政治意圖悄無(wú)聲息地附著在符號(hào)內(nèi)蘊(yùn)的意涵之中,借助符號(hào)系統(tǒng)本身的內(nèi)部互動(dòng)以及與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)配適,有效調(diào)動(dòng)起民眾的政治情感,民眾的政治態(tài)度、政治立場(chǎng)和政治信仰在這樣一個(gè)意義互動(dòng)的場(chǎng)域中得以強(qiáng)化或扭轉(zhuǎn),憲法宣誓儀式則用憲法作為共同信仰,加深了民眾的政治認(rèn)同。
(三)完成角色轉(zhuǎn)換,建立身份認(rèn)同
憲法宣誓儀式具有完成角色轉(zhuǎn)換,建立身份認(rèn)同的作用。憲法宣誓儀式究其根本是一個(gè)權(quán)力的轉(zhuǎn)移程序,宣誓人在宣誓完成時(shí)即意味著完成了角色的轉(zhuǎn)換,獲得了新的權(quán)力身份。權(quán)力在不同主體之間轉(zhuǎn)移和交接是國(guó)家政治生活中的大事,必然會(huì)成為各黨派和廣大民眾關(guān)注的焦點(diǎn),權(quán)力的轉(zhuǎn)移越是具有合法性就越能減少矛盾和沖突,越能降低權(quán)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中整個(gè)社會(huì)所承擔(dān)的各種成本。權(quán)力的轉(zhuǎn)移不僅需要程序上的合法,更是需要人民心中的合法,憲法宣誓這一政治儀式,擁有強(qiáng)大的國(guó)家象征符號(hào),以及以憲法作為保證者及權(quán)力的授予者。在人類(lèi)學(xué)家看來(lái),象征能夠產(chǎn)生一種抽象的想象力,讓人們從內(nèi)心認(rèn)可這種權(quán)力的轉(zhuǎn)移。憲法宣誓儀式中的象征符號(hào),在此時(shí)就能發(fā)揮巨大的作用,可以讓人認(rèn)可此時(shí)的權(quán)力轉(zhuǎn)移程序,這種認(rèn)可不僅是人民的認(rèn)可,更是宣誓者自身對(duì)自我的認(rèn)可,宣誓者在這一程序中實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換,并通過(guò)儀式的力量不斷加深對(duì)自我身份的認(rèn)同,以此帶來(lái)對(duì)自身權(quán)力的認(rèn)同,只有清晰認(rèn)識(shí)到自己的身份與權(quán)力,宣誓者才能更有效的發(fā)揮權(quán)力的最大功效,真正做到對(duì)來(lái)源于人民的權(quán)力負(fù)責(zé)。
五、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的一切權(quán)力來(lái)源于人民,并由憲法代為授予,國(guó)家公職人員需要對(duì)權(quán)力的授予者進(jìn)行宣誓,保證對(duì)公權(quán)力的合法行使,憲法宣誓的本質(zhì)是國(guó)家公職人員對(duì)人民通過(guò)誓言做的保證。而憲法宣誓的另一重要組成部分則是憲法宣誓制度中所規(guī)定的象征之物,這些象征之物組成了代表國(guó)家和人民的權(quán)力符號(hào),使得憲法宣誓儀式中的權(quán)力轉(zhuǎn)移合法性可以得到國(guó)家在場(chǎng)的背書(shū),誓詞宣讀是憲法宣誓儀式的核心環(huán)節(jié)和最后環(huán)節(jié),誓詞宣讀的結(jié)束也就意味儀式的成功,同時(shí)也意味著權(quán)力轉(zhuǎn)換的合法性得到了最終的確認(rèn)。除此之外,本文認(rèn)為憲法宣誓制度和憲法宣誓儀式在價(jià)值認(rèn)同方面共同發(fā)揮了作用,可以加深參與者對(duì)于國(guó)家、民族、憲法以及自我價(jià)值的認(rèn)同,這也是憲法宣誓的價(jià)值所在。但是,憲法宣誓在制度規(guī)定和儀式實(shí)施方面,也存在諸多問(wèn)題,憲法宣誓是否是空有形式,是否發(fā)揮出了其應(yīng)有的作用還有待商榷。從制度的角度說(shuō),憲法宣誓的有關(guān)規(guī)定比較寬泛,只對(duì)宣誓主體、機(jī)構(gòu)、誓詞做了相關(guān)規(guī)定,具體流程細(xì)則并沒(méi)有具體涉及,并且關(guān)于地方部門(mén)的憲法宣誓,也沒(méi)有做具體的規(guī)定。從儀式舉行的角度看,憲法宣誓儀式的受眾范圍較狹窄,能參與到其中的受眾人數(shù)較少,難以起到普及憲法、增強(qiáng)憲法權(quán)威的效果,憲法宣誓所應(yīng)發(fā)揮出的社會(huì)整合效果也難以實(shí)現(xiàn)。概言之,憲法宣誓在我國(guó)的施行時(shí)間較短,具體的實(shí)踐也尚未成熟,但憲法宣誓作為比較典型的政治儀式,具有儀式的規(guī)范化、重復(fù)性的特點(diǎn),并突出了儀式的政治效果,在儀式日復(fù)一日的演練過(guò)程中,憲法宣誓也將逐漸完善、成熟,公眾也將在重復(fù)化的儀式展演中被其收編,達(dá)到國(guó)家設(shè)立憲法宣誓制度所期待的效果。
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責(zé)任編輯:葉民英
收稿日期:2021-10-13
作者簡(jiǎn)介:姜晨,女,云南楚雄人,南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生,主要研究方向:媒介法治、傳播倫理法規(guī)。