《祖國》/耿興徐 胡立強
十三屆全國人大五次會議期間,本刊記者專訪了全國人大代表、湖南省湘潭市委書記劉志仁,他在深入調研和思考的基礎上,提出了《關于支持大學生創業的對策建議》:
《政府工作報告》指出,今年高校畢業生超過1000 萬人,要加強就業創業政策支持和不斷線服務。劉志仁代表在建議中寫道:湘潭擁有高等院校14 所,在校大學生約16 萬,認定高職院校類創業培訓定點機構9 家。近年來,我們堅持把大學生就業創業作為“雙創”的重點工作來抓,探索“創業政策、創業培訓、創業基地、創業服務”于一體的創業服務體系,是全國創業先進城市。大學生作為就業創業的重點人群,應著重從三個方面予以支持。
劉志仁代表建議,一是突出政策支撐,讓大學生“想創業”。全面落實大學生就業創業扶持政策,對符合條件的大學生創業者,按規定給予稅費減免、創業補貼,落實好創業擔保貸款政策,拓寬創業者融資渠道,為大學生創業提供全方位、全周期、全要素的政策支持。二是突出模式創新,讓大學生“會創業”。加強創業孵化基地、中小企業創業基地、返鄉創業園、眾創空間等創業載體建設,打造“預孵化+孵化器+加速器+穩定器”的全產業鏈孵化體系,探索產業配套創業、結對幫扶創業、團隊聯合創業等模式,解決大學生創業起步期普遍存在的項目難選、市場難測、經驗不足、風險和成本難控等困擾。三是突出專業服務,讓大學生“能創業”。建立服務大學生創業專門機構,定期舉辦大學生創業培訓班,采取“專家+項目”和“專家+基地”等服務方式,為大學生創業提供政策咨詢、工商注冊、信息對接等一站式、全天候服務,讓每一個大學生享受最便捷、最高效、最優惠的創業服務。

全國人大代表、湖南省湘潭市委書記劉志仁
與此同時,劉志仁代表說:聽了李克強總理所作的政府工作報告,感覺到2021 年的工作成績巨大,2022 年經濟社會發展的總體要求和政策導向十分清晰。特別是,2022 的工作任務十分具體,很有針對性,也很微觀,能有效地落實黨的方針和宏觀經濟政策。
我印象比較深的,一是就業。就業是六穩六保之首,報告對如何擴大就業,加大對企業穩崗擴崗的支持力度等都給了詳細的支持。二是報告就如何防范風險,特別是金融風險,提出了工作任務。
劉志仁代表說:報告對湘潭如何打好防范化解重大風險攻堅戰,如何落實就業政策,保民生,有非常好的具體指導,回去以后將認真貫徹落實。
湘潭曾是全國重點建設的工業城市之一,工業基礎很好,園區和相關市場主體非常健康。下一步,湘潭將進一步培育市場主體,擴大就業。同時,加大就業培訓,使勞動者就業素質和崗位相適應。
劉志仁代表還說:湘潭是偉人毛澤東的故鄉,是全中國乃至全世界的革命圣地。而且在長株潭都市圈中擁有差異化優勢,下一步,將圍繞打造紅色文化旅游、先進制造業高地,完善長株潭重大產業協同機制,加強湘潭裝備制造、汽車及零部件、新材料等產業與長沙、株洲的協作配套,形成差異互補、錯位發展的新格局。進一步打通城際高速、軌道、快速干道堵點,暢通市域內交通內循環,消除“斷頭路”,打造全方位、立體化的交通體系。加快三市政務服務同城化、政務管理標準化建設,加快教育、醫療、文化等公共服務共建共享,推進生態環境共保聯治,推動社會治理聯防聯控,努力讓全省人民群眾共享“都市圈”發展成果。