高等學?！罢n程思政”內涵辨析

段云華（湖北經濟學院 財政與公共管理學院，湖北 武漢 430205）

在全面推廣的背景下，“課程思政”迅速成為我國高等教育課程改革的熱點，許多高校通過試點、立項等方式進行了大量專業課程融入式、協同性教學改革的研究和實踐。圍繞“課程思政”，不少學者進行了諸多的研究，主要有：一是關于課程思政的本質、理念，認為課程思政本質是立德樹人，理念是協同育人[1]，“課程思政”是“大思政”“隱性思政”理念的具體體現；二是課程思政體系、結構的構建，唐芳云提出，“課程思政”以一種統合與聯動的思維方式,實現高?！敖虝迸c“育人”的結合[2]。李如瓛認為“課程思政”的課程體系中，思想政治理論課居于高校思政教育的中心地位，通識課程、專業課程依次居于圓心的外層[3]；三是課程思政方法、路徑，學者的共識是通過間接、內隱、融入式的潤物無聲的教育影響，反對機械、生硬的標簽化的灌輸。但在現有的研究中，有些問題仍然存在爭議，有的仍然沒有解釋清楚：一是課程思政是否是一種理念或者制度創新，趙繼偉認為，“課程思政”不是一種新的理念，而是“大思政”理念、“隱性思想政治教育”理念在課程教學中的具體體現和呈現[4]，楊曉慧等則認為，課程思政突出全員、全程、全方位“三全育人”，是一個重要的教育理論創新[5]。二是課程思政與德育的關系，學者們要么是把大思政與大德育相提并論，要不就以“課程思政的根本在于立德樹人”帶過，導致思想政治教育與德育的關系含糊不清，也必然導致課程思政實踐上的迷茫。確立德育與課程思政的正確認識，有助于避免“包含論”“升級論”“替代論”等認識誤區，避免思政元素與專業知識機械化、簡單化拼接，專業課程建設標簽化、思政化等實踐偏差。

一、德育與道德教育：包含與被包含

“道德”一詞本身豐富的內涵，而它與政治、法律、文化、個體心理等方面的緊密聯系，使得德育的內涵一直難以簡單界定。在英語中德育被翻譯為“moral education”，而其中的“moral”一詞包括“有關道德的、基于道德的、道義上的、品行端正的、有道德的、倫理的”等含義，可見西方語境中的德育等同于道德教育，道德教育是對受教育者有目的地施以道德影響的活動，其內容僅限于培養個體道德品質，養成道德習慣，形成道德規范。西方的道德理論研究將德育區別于政治教育、思想教育、法制教育、心理健康教育等，也比較符合國外的道德教育實踐的實際情況。

然而，也有學者從我國的實際出發，指出我國對于德育的內涵，有其特有范疇，“德”不僅是一個倫理概念，更是一個政治概念。我國自西周就崇尚德治，周人德治主要表現為敬老、尚賢、賑民、輕刑。對于西周的德治，孔子十分推崇“郁郁乎文哉!吾從周?！薄暗隆弊鳛槿寮宜枷氲暮诵母拍睿粌H是統治者的治國之道，也是文人雅士的修身之本。春秋時，鄭子產說：“德，國家之基也。”“有德則樂，樂則能久?！弊匀寮覍W說確立“德治”乃立國之本，歷代君王相繼推行“德治”，教育也以培養君子修身立德、修齊治平作為目標。王立仁教授認為，從我國古代“德首先是一個政治的概念，并不意味著德僅僅是一個政治概念?！盵6]黃崇岳也曾指出：“‘德’既是統治階級的自我修養和行為規范，又是一種統治手段。”[6]作為一個政治概念，“德”包含“德治”的能力、方法、治國方略三層含義。因此，基于我國的歷史與現實的角度分析，我國語境下的“德”的內涵更加泛化，是與道德具有不同屬性的概念。所以，道德只是德的一部分，德的范疇不僅包含倫理、道德，還包括政治、思想、法紀等等。

自中華人民共和國成立后，我國在不同時期對教育目的的表述雖然各有側重，略有不同，但基本上把“培養德、智、體、美等全面發展的人”作為基本要求。德育一直與智育、體育等相提并論，處于同等地位，是各級各類學校一切教育教學活動的總的方向。而在不同階段的政策文件中，對德育的外延都進行了明確的界定。筆者搜集了《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見（1994）》《基礎教育課程改革綱要(試行)（2001）》《中小學心理健康教育之道綱要（2012年修訂）》《中小學德育工作指南（2017）》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）等多份規范性文件，其中均從不同角度提出了德育的具體要求，歸納起來，德育的范疇主要包括以下方面：（1）思想觀念教育，以馬克思主義哲學的世界觀和方法論為指導，引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，滲透社會主義核心價值體系教育；（2）愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導學生正確認識和處理個人與集體、個人與國家的關系，認識我國的國情和發展道路；（3）理想信念教育，引導學生樹立遠大理想，堅定“四個自信”；（4）思想品質和道德教育，培養學生的道德品質，養成道德習慣，遵守道德規范；（5）民主法治教育和公民意識教育，教育學生掌握法律知識，培養法治精神，樹立民主法治意識，具有民主參與的意識、能力和責任，積極成為合格公民；（6）民族精神、時代精神和中華民族優良傳統教育；（7）心理健康教育，幫助學生正確認識自我，培養健全人格，提高心理素質；等等。

由此可見，我國學校德育所指的范疇廣于西方語境中的道德教育，除了道德教育，其內容還包括政治思想教育、理想信念教育、法制教育和心理健康教育等等，是一種涵蓋了整個社會意識形態教育的“大德育”。

二、德育與思想政治課：目的與途徑

德育的實施需要具體的載體和途徑，德育課程作為規范、集中地實現德育目標的重要載體，有助于形成一個系統完善的德育體系。德育課程化，簡單地說就是將德育落實到課程，形成專門化的載體，改變傳統德育教學散亂的形式，充分整合學校的德育資源，形成類似課程一樣的規范體系，有目的、有計劃地進行德育教育。從世界范圍看，各國在學校教育中具體安排的德育課程名稱不一,課程設置也不盡相同,如西方許多國家都在中學開設品德教育課、社會科、公民學、生活指導課等等。1994年《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》指出，學校政治理論課和思想品德課是系統地對學生進行馬克思主義理論教育和品德教育的主渠道和基本環節。我國中小學校德育課程設置歷經了一些變化，但自2016年起，教育部規定將義務教育小學和初中起始年級《品德與生活》《品德與社會》《思想品德》教材統一更改為《道德與法治》，高中開設《思想政治》。義務教育階段的德育課程為綜合課程，高中階段采取模塊設置的形式，分為必修與選修兩類課程，必修包含經濟生活、政治生活、文化生活、生活與哲學四個模塊，選修包含科學社會主義常識、經濟學常識、國家和國際組織常識、科學思維常識、生活中的法律知識、公民道德與倫理常識等六個模塊，力求體現課程的針對性。

高等學校的德育課程主要是思想政治理論課，其負有系統地、重點地進行德育的任務，是德育“立德樹人”的主渠道和主陣地。在我國不同時期的諸多政策文件及領導人講話中，都明確強調了思政課程的重要性和德育的主渠道地位。2018年教育部《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》強調，要把高校思政課教學工作擺在更加突出的位置，明確“思想政治理論課……是鞏固馬克思主義在高校意識形態領域指導地位、堅持社會主義辦學方向的重要陣地，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的主干渠道和核心課程，是加強和改進高校思想政治工作、實現高等教育內涵式發展的靈魂課程?！?019年3月，習近平在學校思想政治理論課教師座談會上的講話強調，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。2019年中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》進一步指出：“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，發揮著不可替代的作用。”

可見，德育與思想政治課是目的與途徑的關系，思想政治課本質上就是德育課程，是德育課程化的具體表現形式。至于現實中廣泛使用的“大德育”“大思政”的說法，筆者認為不甚嚴謹，分別是“道德教育”“思想政治教育”的擴大和泛化，是在“德育”層面、等同于“德育”而使用的兩個概念。思想政治教育具有鮮明的政治性，是德育的最主要構成部分，卻不是全部，德育更具有基礎性、全面性、系統性，在實踐中，也要防止用思想政治教育覆蓋、替代德育的片面作法。

三、從思政課程到課程思政：理念回歸而非創新

思想政治課是育人的主渠道，卻不是唯一的渠道，德育如果僅僅依賴思政課的單打獨斗，就會因為勢單力薄而收效甚微，當下高校的課程思政改革正是意識到了德育實施過程中的“課程孤島”問題而對全面有效德育體系的回歸。高校開展“課程思政”改革，目的在于明確高校中的通識課程、專業課程的德育功能，通過隱性的、滲透性的思想政治教育，與思政課程的顯性思想政治教育有機統一，使各類課程都參與到德育教育的過程中，形成課程之間合力育人體系。

所有課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責，這是歷來各項政策規定和學界的共識。從德育自身的規律來說，潤物無聲的涵養、春風化雨的熏陶也更有助于德育目標的實現。每一門課程都包含價值性知識，每門課程都具有思想性，都應該為培養政治思想素質、國家和文化認同、道德品質、價值觀形成、人格塑造等發揮育人作用，正如習近平總書記比喻的那樣，如同“空氣”，無時無處不在，如同“鹽”，必不可少。所以，德育不能、也不可能由“孤島”式的思政課單獨完成。早在1955年，高教部副部長劉子載提出，“一切新中國的教師，不管他們教哪門課程……不應該只注重傳授業務技術知識，還應該結合業務技術知識的教育隨時進行思想教育和道德品質教育?！薄蛾P于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見（1994）》指出，要進一步發揮全體教職工的育人作用，要按照不同學科特點，促進各類學科與課程同德育的有機結合。2000年《關于適應新形勢 進一步加強和改進中小學德育工作的意見》指出：德育要寓于各學科教學之中,貫穿于教育教學的各個環節。2004年中央16號文件提出要大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設，隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任?！毒V要（2010—2020）》指出，堅持德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，把德育滲透于教育教學的各個環節、各個方面。

由此可見，全員、全過程、全方位育人的“三全”育人理念早已確立，是我國教育目的社會主義方向的必然要求，是德育滲透性、養成性、載體廣泛性特點的必然體現。德育不僅滲透在學校的各項管理、服務工作中，更滲透在教學工作中?！敖虒W永遠具有教育性”，德育滲透在智、美、體、勞育的各個環節中，滲透在各學科課程的教學中。

只不過在實踐中，不少專業課教學“遺忘”了育人的使命，僅僅著眼于提高專業素養，只“授業”而淡化了“傳道”“解惑”，課程思政正是對這種現象的糾偏。教師是“靈魂的工程師”，不僅是要“教書”，更要“育人”，肩負著激發人的生命自覺、塑造人的精神世界的重任；作為教育的“產品”的人，不僅要成才，更要成人，成長為德才兼備的新時代有用之才；教學是知識傳授、能力培養與價值塑造一體的過程，缺一不可。課程思政突出和強調的也正是一度缺失的“天然”的價值塑造職責和功能，本就是專業課程教育教學的應然構成，課程思政融入專業課程是全員、全程、全方位育人理念的回歸與延續。

綜上：（1）德育具有豐富的內涵，包含政治教育、思想教育、心理健康教育和法制教育等諸多范疇，具有基礎性、全面性、系統性，而思想政治教育則具有鮮明的政治性，不宜用“大德育”“大思政”等不嚴謹的說法替代，否則可能導致目標上的模糊不清，甚至片面化；（2）“課程思政”是教育立德樹人目的實施途徑的具體表述，不能簡單理解為通過各類課程實施思想政治教育，這樣的認識有助于防止高校專業課程思政化、教學形式標簽化、實施手段表淺化；（3）思政類課程是顯性、系統的德育途徑，而通識課程、專業課程等其他課程則是隱性的、滲透性的德育途徑，二者相互補充才能相得益彰，取得好的育人成效。