科創見未來，決戰“大走廊”

楊佩佩

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。世界百年未有之大變局正加速演進，要想在危機中育先機、在變局中開新局，就要充分發揮科技創新的支撐引領作用。

城市作為國家創新活動的主體區域，如何承載使命、為國遠航？杭州市第十三次黨代會上指出，舉全市之力推進城西科創大走廊建設，打造“面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省”的高水平現代化引領區。

高能級平臺建設是杭州努力成為國家戰略科技力量支撐之地、全球科技創新版圖重要一極的關鍵基石。城西科創大走廊自誕生就肩負了與眾不同的責任和使命——面向基礎研究、應用基礎研究和“卡脖子”關鍵技術領域進行攻堅。

自2016年8月啟動建設，城西科創大走廊在短短五年內實現快速崛起，基本確立全省創新發展主引擎地位。五年的蓄力和迸發，已讓其成長為全省最具吸引力、最具創造力、最具想象力的科創熱土和新經濟增長極，目前已從頂層設計向全面發展裂變，進入全面優化、功能完善跨越的新階段。

“杭州要加快建設全球創新策源地，以更大手筆、更大魄力、更大擔當推進科技創新，爭取建成綜合性國家科學中心”——這份決心擲地有聲、思路清晰，彰顯著杭州要以創新之窗展現中國之治的魄力和擔當。踏上新征程，建設“新硅谷天堂”的時代浪潮在此澎湃。

樹高葉茂、系于根深

聚焦前沿探索搶占科創新高地

這是一場前所未有的科學征程。

習近平總書記曾對杭州提出展望，“杭州發展還是要靠高科技，現代化不靠這個東西不行”，希望杭州打造“硅谷天堂，高科技的天堂”。

杭州要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于科技創新。發達城市經驗表明，基礎研究和前沿技術研究是城市布局新興技術和產業發展之母。

2019年初，城西科創大走廊這片科創熱土迎來了令人心潮澎湃的國之重器——超重力離心模擬與實驗裝置國家重大科技基礎設施（CHIEF）獲國家發改委批復同意建設，這也意味著浙江省國字號重大科技基礎設施迎來零的突破。就是這個世界頂級的“大家伙”，可以構建從瞬態到萬年時間尺度、從原子級到千米級空間尺度、從常溫常壓到高溫高壓等多相介質運動的實驗環境。那些一眼萬年、一步千里的時空壓縮幻想，將在這個實驗室里變成現實。

牽頭該項目的浙江大學建筑工程學院陳云敏院士表示：“超重力離心機是一種革命性的工程工具，可以為國家重大科技任務開展、重大工程新技術研發和驗證、物質前沿科學發展，提供先進的試驗平臺和基礎條件支撐，顯著提升我國相關多學科領域的研究水平和國際競爭力。”

除此之外，城西科創大走廊仍在不斷積蓄實現科學突破和飛躍的底氣——

這片熱土集聚了全省重量級的科創重器。依托浙江大學、阿里巴巴等世界一流研究型大學、創新型企業，城西科創大走廊啟動實施了之江實驗室、西湖實驗室、西湖大學、良渚實驗室、中法航空大學等重大創新平臺建設。目前，已有12家國家重點實驗室，占全省85.7%，首批4家省級實驗室全部落戶于此，2個大科學裝置成功獲批。

這片熱土吸引了無數高新技術產業、高精尖人才在此扎根，若干個超過250億元以上產業項目相繼落戶;擁有高密度的人才構架，集聚各類人才突破45萬人次，全職院士達59名，海外高層次人才8531人，建有諾獎和院士工作站19家，全杭州的“智庫”幾乎都匯聚于此。

“科技創新，就像撬動地球的杠桿，總能創造令人意想不到的奇跡。”習近平總書記曾在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上這樣形象地比喻。

西湖大學施一公團隊首次揭示核孔復合物核質環的冷凍電鏡結構;之江實驗室數字反應堆計算材料研究團隊在基于人工智能的計算材料與性能預測方面獲重要研究進展;良渚實驗室研發單細胞測序創新技術打破國外技術壟斷……一批批國家重大科技研究成果相繼誕生在城西科創大走廊，這些高光的奇跡時刻將被歷史永遠銘記。

數據無言，但最具說服力。“十三五”期間，城西科創大走廊產業增加值年均增23.0%、高新技術產業增加值年均增長 22.6%，戰略性新興產業產值比重和規上工業畝均增加值分別為全省平均水平的2.5倍和5.5倍，連續五年位居全省集聚區綜合考評第一。

這片東西綿延33公里、總面積398平方公里的科創熱土，猶如一把創新鑰匙，正在激活浙江發展的源動力。

百舸爭流、奮楫者先

以改革之力探索體制機制突破

這是一次永不止步的改革大考。

硅谷之所以為硅谷，是因為它有著獨特的、近乎魔鬼般的嗅覺，能迅速理解一項發明給社會帶來顛覆性的變化，并使這些技術迅速傳播，充斥著先進科技和自由市場經濟的完美結合。也就是說，要想強化科技創新及其成果對經濟社會發展主戰場的支撐作用，關鍵就是要破解科技、經濟“兩張皮”問題。

改革的力量最深刻、最持久。習近平總書記指出：“如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那么改革就是點燃這個引擎必不可少的點火系。”這五年里，城西科創大走廊將刀刃對準科技成果轉化機制，在不斷的改革中找到了跨越式發展之路——建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，讓企業和市場在技術創新決策、研發投入、科研組織實施、成果轉化評價等各環節發揮主體和導向作用。

“我們正在把科技體制改革作為科技創新的‘重點創新，挖掘激發活力的體制機制，在體制上找突破，在落實上出實招。”杭州城西科創產業集聚區管委會相關負責人表示。

大走廊聚焦動能改革，采取“揭榜掛帥”等方式，重點推動人工智能、量子技術、生物基高分子材料等領域的“卡脖子”清單轉化為研發清單，引導更多力量突破關鍵核心技術;圍繞數字經濟、生命健康、新材料產業生態，建立跟蹤、管理、落地閉環機制，在上海和合肥分別投運全省首個“創新飛地”，推進專業化招商。

大走廊著力轉化改革，加速完善“基礎創新—種子倉—孵化器—加速器—中試基地—產業園”創新服務鏈，設立風險池基金和種子基金;深入實施“雛鷹計劃”、“國高企”和“鳳凰行動”培育工程，加速打通中小企業—腰部企業—頭部企業成長路徑，形成“雁陣式”科技型企業梯隊;圍繞“產學研用金、才政介美云”聯動，制定實施《關于進一步完善杭州城西科創大走廊創新創業生態體系的工作方案》，著力構建創新創業生態體系。

大走廊引領數字變革，深入推進創新策源、產業高地、智慧規劃、未來城市、人才服務、重大任務等6大多跨場景建設，奮力打造整體智治示范區;固化空間治理數字化平臺試點成果，持續做好系統迭代、功能更新和應用拓展。目前，已完成一鍵看圖、一鍵分析、智慧工地等12個小切口的開發上線。

要想在科技創新上實現突破性發展，關鍵在改革，核心內容就是要不斷完善體制機制的支撐和保障。

風勁潮涌、宏圖擘畫

對標一流建設全球創新策源地

這是一場任重道遠的使命之戰。

眼下，國內中心城市對高端創新要素的集聚競爭愈加激烈：安徽合肥、上海張江、北京懷柔、深圳已被國家定位為綜合性國家科學中心，成都、武漢、南京等主要城市也紛紛加快建設高能級科創平臺。浙江、杭州如何實現后來者居上，甚至C位“出圈”？

2021年7月，浙江省發展改革委和杭州市政府聯合印發了省級重點專項規劃《杭州城西科創大走廊發展“十四五”規劃》，明確指出“打造面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省的創新策源地”的核心使命和“建設創新力、競爭力、影響力卓著的高水平現代化引領示范區”的整體目標。

可以看出，城西科創大走廊從“創新試驗田”到“創新策源地”的定位升級，便是搶占新一輪發展先機的關鍵題眼，其背后更是承載著浙江、杭州將在“十四五”時期，以城西科創大走廊為主平臺爭創綜合性國家科學中心的“野心”。

何謂“創新策源地”？有專家將“創新策源地”定義為“創新思想、創新技術等創新成果的原創地”，并指出“策源”二字更加注重原創性，強調“無中生有”的原始創新和隨之而來的引領輻射效應是創新策源地的本質要求。這也意味著，未來，城西科創大走廊的建設要著重在基礎研究和原始創新上狠下功夫，通過加強創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈聯動，推動形成全域創新體系和生態。

放眼全球，積極打造創新策源地已成為紐約、倫敦、新加坡、東京、首爾、北京、上海等全球許多國家和地區應對新一輪科技革命、提升綜合實力的重要舉措。然而，對標美國硅谷、西雅圖、波士頓等世界一流創新策源地，對標國內北京懷柔科學城、上海張江科學城、合肥濱湖科學城、深圳光明科學城等科學中心，我們不難發現：城西科創大走廊內的世界級研究型大學、國家重大科技基礎設施、世界級科技引擎企業、高端人才等力量仍有一些差距，引領世界前沿的基礎性、原創性、顛覆性硬核科技成果相對較少;國內其它中心城市的科學中心往往具備國家級自創區、高新區、自貿區體制疊加優勢，在集聚創新要素上具備更多政策優勢。

“科技創新”，正在成為我們理解杭州與世界，溝通當下與未來的關鍵詞。“大鵬之動，非一羽之輕也”，在科創賽道上，杭州要想飛得更高，仍要不斷匯聚和激發改革創新的磅礴力量，謀篇布局、尋求主動。但是我們也要相信，一個把創新當作生命的城市，終將爆發出勢不可擋的強大能量。