企業基層黨風廉政建設質量提升對策

□黃 鶯

黨的十九大明確提出，中國特色社會主義已經進入了新時代，且將不斷提升黨的建設質量作為新時代黨建的總體要求。加強質量強國需要質量強黨，通過質量強黨為質量強國引領。而加強黨風廉政建設作為促進黨建質量提升的重要推手，只有狠抓基層黨風廉政建設，從基層化解矛盾，把問題在萌芽狀態解決，以密切聯系和維護好黨群干群關系，才能為良好政治生態的營造奠定基礎。在新時代企業發展過程中，應始終將基層黨風廉政建設作為企業黨風廉政建設的重點，為了更好地推動全面從嚴治黨朝著縱深的方向發展，需要切實注重基層黨風廉政建設質量的提升。本文緊密結合新時代供電企業基層黨風廉政建設實踐，提出幾點提升質量的對策。

一、正確引領，筑牢意識

新時代的供電企業在基層黨風廉政建設中，應始終將加強基層黨風廉政建設作為隊伍建設的主要陣地，通過實施常態的黨風廉政建設，大力實施正面引領，使得供電企業全員牢固樹立法紀意識。具體可以在日常企業運營中，通過三會一課和主題黨日等契機，將黨規黨紀教育與普法教育進行有機結合，將法規制度作為常規集中學習的主要內容，不斷筑牢供電企業全員的廉潔從業意識。同時根據黨史學習教育，在學習黨史、踐行初心和謀求發展的過程中，引領供電企業廣大黨員干部始終做到以史為鑒以史為師，在不斷踐行初心和使命的過程中，切實加強黨史研學，并將其與紅色教育緊密地結合起來，在回顧百年廉史和重溫入黨誓詞等活動中，不斷堅定黨員干部的理想信念，尤其是要集中開展專題警示教育活動，督促企業所有黨員干部始終將規矩與紀律挺在前面，不斷筑牢全員的廉潔防線。在黨史學習教育和廉政教育專項主題學習活動中，可以組織全體職工觀看廉政教育專題片和警示教育專題片，采取以案說法的方式，達到以案明紀和以案示警的效果，使得廣大黨員干部時刻繃緊遵紀守法的安全底線。尤其是定期組織學習違法違紀典型案件的深入剖析，認真算好廉潔賬，切勿以身試法，知敬畏，善自制。

二、落實機制，防微杜漸

為確保監督執紀的四種形態得到精準運用，確保廉政監督常態機制得到有效落實，抓早抓小和防微杜漸，這就需要制定和印發黨支部的常態監督問題清單，確保基層黨支部的堡壘作用得到充分發揮，確保常態化監督檢查得到落實，把廉政教育作為黨員干部日常必修的內容，組織和引導廣大黨員干部參與到廉政學習之中，結合黨風廉政建設的新常態和新形勢，對企業職工的績效考核辦法進行及時修訂，并分類制定科學的考核細則，并作為月度考核和年度考評的內容。為達到防患于未然的目的，還要組織和引領企業全員及時簽訂廉潔從業承諾書和拒絕酒駕承諾書，在重大節假日和重點時段加強日常廉潔提醒，組織紀檢人員常態化開展執紀檢查，對于出現的苗頭問題，需要及時地組織談心、談話和糾偏。

三、四個堅持，強化建設

一要在工作作風上堅持“以上率下”，以達到改進工作作風的目的，既要強化領導班子思想政治建設，又要確保民主集中制得到落實，確?！叭匾淮蟆钡母黜棝Q策制度得到嚴格落實，保證黨風廉政建設責任制度得到嚴格落實。深入實施黨性黨史主題教育，不斷強化黨員干部的責任擔當，不斷提升管理的穿透力和落地實效，嚴格按照中央八項規定，切實注重工作作風的改進和優化。

二要在廉政風險預防上堅持“教育在前”，定期通過廉政風險與隱患排查工作，注重整章建制與過程管控，始終將談話制度和教育在前作為黨風廉政建設的重要抓手，保證反腐敗工作始終處于高壓態勢。

三要在落實整改上堅持“舉一反三”，為確保整改得到全面落實，尤其是對，5上級巡察和檢查中所發現問題，在全面整改落實中，既要做到立行立改，又要做到舉一反三，切實加強制度建設，預防再次出現類似問題，并做好問責、追責、反思工作。

四要在流程管控的規范性上堅持“依法治企”，深入學習有關規章制度，嚴禁存在按管理辦事與違規使用費用以及職工酒駕醉駕等方面的違紀違法行為，注重監督與責任追究，確保內部監督與執紀問責的利器得到有效應用，對于違紀違法問題的處理絕不姑息，在企業內部致力于良好氛圍的營造，不斷提升廣大黨員干部的抗腐拒變能力，不斷強化廣大黨員干部的廉潔自律意識。

四、多措并舉，夯實質量

（一）提升巡察質量

在日常供電企業運營中，需要定期實施巡察整改評估工作，按照突出重點、調查廣泛、問題聚焦、標本兼治與客觀公正的原則，實施多維度和立體化的基層整改評估工作，使得巡察整改工作得到落細落實。在此基礎上，為促進巡察質量的提升，需要下移重心和下沉力量，深入基層進行提級巡察，緊密結合基層供電所的主營業務，直擊痛點問題，通過科學的提級巡察方案，采取“聽”“詢”“查”有機結合的方式，對被巡察的基層黨組織進行畫像，以便于問題得以精準發現，通過分類施策，實現對其的有效整改。

（二）注重權力制約

為切實注重廉潔風險的防控，將廉潔文化直達基層，還要引導基層人員加強對崗位廉潔風險防控知識的學習，在學習中對照經典案例，進行自我對照和反思，堅決守好廉潔風險防線。這就需要供電企業始終注重權力運行的監督與制約，并在基層單位的管理末端確保監督得到落地落實，在強化制約的同時實現精準監督，使得廉潔風險得到有效降低。尤其是針對小微權力崗位應加大調研力度，將崗位作為“點”，將流程作為“線”，對每個領域中的小微權力存在的廉潔風險進行全面排查，對每個崗位的業務流程與容易發生風險的環節進行逐一梳理，在排查多個廉潔風險點的同時制定科學的防控措施，使得監管重點更加明確。

（三）加大教育培訓

在培訓方式上，供電企業也需要不斷加強對其的創新，致力于多層次和全覆蓋的培訓模式，成立專業的講師團隊，在明確教育培訓主題的過程中，應分別基于紀律審查和作風建設以及巡察整改等方面的實際，切實提升教育培訓的力度，使得基層黨風廉政建設成效得到提升。具體需要切實注重廉潔文化的建設，將廉潔文化的觸角延伸到日常管理的每個角度，加大紀律教育，確保廣大黨員干部銘記黨紀國法于心，切實注重特色文化與廉政文化的宣教，通過正面教育、宣傳和引導，努力做忠誠、干凈、有責任、有擔當的電力人。

五、結語

綜上所述，本文緊密結合新時代供電企業基層黨風廉政建設質量提升的需要，分別從思想意識、監督執紀、四個堅持、問題導向四個方面，提出提升新時代供電企業基層黨風廉政建設質量的具體對策和建議。在新時期，需要繼續將黨風廉政建設作為黨建的主要內容，并推動黨風廉政教育的常態化，不斷鞏固黨風廉政建設的新高地，彰顯電力人的新活力，不斷筑牢企業全員的廉潔防線，推動供電企業的黨風廉政建設朝著縱深發展，并為此而不懈努力。