民辦高校學生黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育的現狀與挑戰

李葡陽 袁楚杰

摘? 要：學生黨支部是培養和教育黨員的主要陣地，是黨和國家大政方針落地的平臺，引領大學生黨性修養、校園文化建設，是高校實現立德樹人培養目標的重要實踐場所。“不忘初心、牢記使命”主題教育在民辦高校學生黨支部開展以來，已經取得巨大成效，但還需要進一步加緊建立長效機制，維護前期成果，促成學習轉化，推進民辦高校黨支部初心使命作用的充分發揮。

關鍵詞：學生黨支部;不忘初心、牢記使命;主題教育;長效機制

一、引言

黨的十九屆四中全會通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中指出建立“不忘初心、牢記使命”的制度，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。”[1]民辦高校同樣肩負著培養社會主義建設者和接班人的重任，學生黨支部是培養和教育黨員的堅強堡壘，是黨和國家大政方針落地的平臺，引領大學生黨性修養、校園文化建設，是高校實現立德樹人培養目標的重要實踐場所。在高校開展“不忘初心、牢記使命”主題教育至今，已經形成了支部主題黨日活動、學習教育活動、民主生活會等一些列較為規范的黨內生活。但要更好地將學習持續下去，將所學更好的轉變成行為落實，引導學生黨員以知促行、知行統一、品德高尚、全面發展，提升初心的濃度和純度，確保黨組織的風清氣正，忠心有擔當，鐵心有實干。還需要進一步加緊建立長效機制，提升學習成果轉化和保持思想認識不放松的得力措施。民辦高校學生黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制建設研究具有學術價值和現實意義。

二、民辦高校學生黨支部構建“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制的挑戰

首先，部分學生黨員初心意識不強。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上指出：“當前，少數黨員、干部自我革命精神淡化，安于現狀、得過且過。”[2]在民辦高校學生黨支部中同樣存在一系列的問題，比如說部分學生黨員入黨動機不純，追求入黨之后的稱謂，工作入職的“敲門磚”;缺乏前進動力，參與黨組織生活積極性不高，學習態度敷衍，安于現狀、得過且過等;服務意識淡薄，將個人利益獨立于集體利益之外，沒有從心底意識到黨為人民服務的宗旨原則，背離自己的入黨初心使命。

其次，學生黨支部工作作用不突出。受傳統工作方法和固有思維影響，部分學生黨支部在實踐創新上相對欠缺，黨建工作效果不突出。部分學生黨支部在開展黨建工作時較為單一，通常采用傳統的宣講、座談會、黨課教育，以理論教育為主，忽視黨支部的實踐教育;局限于黨組織內部，忽視整個校園中的帶動作用。導致，在輿論引導、榜樣示范、校園文化建設等方面不足，黨員們在接受教育和培訓較為被動，沒有發揮充分黨支部的戰斗堡壘作用。

第三，民辦高校體制問題。民辦高校在領導體制上存在特殊性，當前不少民辦高校缺乏專職黨務工作人員，學生黨支部書記一般情況下由學生輔導員來兼任，這對黨建工作的效率以及質量都會產生影響。其次，民辦高校黨建活動經費來來源單一，數額較小，這就直接制約了學生黨支部工作的發展。在領導體制和資金缺乏的影響下，導致民辦高校的黨建工作缺乏系統性，活動形式單一，引領力不足等。

三、民辦高校學生黨支部構建“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制的原則

首先，堅持學習從一而終，夯實前期成效。中國共產黨的百年發展壯大離不開不斷提升學習能力來強化戰斗力，也必然通過學習來面對未來的機遇和挑戰，以學立德，以學促行，以學明理，以學增信。學生黨支部構建“不忘初心、牢記使命”主題教育就需要堅持將學習從一而終的原則，從學思踐悟中守初心、擔使命，把理論學習內化于心，達到往心里走，往實里走;外化于行，轉化為黨員自身的自覺行動，做到真學真懂真信真用，實現知行合一。第二，堅持以目標為引領，聚焦教育主題。高校的目標在于培養社會主義合格接班人。要實現這個目標就需要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”[3]而“不忘初心、牢記使命”主題教育作為思想政治工作中不可缺少的一部分，為實現高校的目標添磚加瓦。第三，堅持以問題為導向，精準整改落實。自我革新是黨保持純潔性和先進性的必然要求，只有黨員時刻居安思危，主動自我反省、自我凈化、自我整改、自我提升，才能提高黨支部的戰斗力和工作力。突出問題為導向，主題教育學習中應該做到對照黨章，對照黨史，對照理論體系，對照工作要求，反省自己的一舉一動，所思所想，查和改貫通起來，全面審視問題，細致探究，尋找問題的解決方法，及時整改落實。

四、民辦高校學生黨支部構建“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制的建設

（一）守正創新，協同推進，構建全過程、全方位、全媒體的輿論宣傳常態化機制

學生黨支部實現“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態化，需要占領輿論宣傳的前沿地帶，利用新媒體平臺線上線下相結合，多點開花，構建全過程、全方位、全媒體的輿論宣傳機制，實現師生的全員覆蓋、動態參與、實時交流。全過程做到從大一新生入校的入黨教育宣傳，到大四學生黨員畢業的再教育，覆蓋學生黨員大學生涯的全周期、全過程，不斷增強學生黨員守初心、擔使命的思想自覺、政治自覺、實踐自覺。全方位做到聚焦時政動態、榜樣力量、黨史學習，可以結合建黨重大事件為契機，比如說建黨百年，推出圍繞“學百年黨史，汲奮進力量”為主題的“百名黨員故事，我來講”“百年紅色家書，我誦讀”“百年紅色歌曲，我頌唱”“百年黨史知識，我來答”“百年影視經典，我來薦”“百年崢嶸歲月，我追憶”和“百年紅色祝福，我祈愿”七大板塊來帶領全體師生全方位、全景式回顧黨的偉大歷史征程，回顧黨的初心使命。全媒體做到充分利用輿論宣傳資源，線上線下相結合。在線上運用公眾號、微信號、視頻號、微博等平臺，采用“圖片+視頻+文字”形式，創作出有思想、有共鳴、有品質的作品，多元角度宣傳主題教育;在線下，積極挖掘校園空間，讓學校的“一帶一路一室一墻一欄”等平臺都成為主題教育的學習宣傳場域，從而達到“春風化雨，潤物無聲”的入腦入心的教育效果。

（二）“五學”引航，務求實效，構建集中學、系統學、實踐學的學習常態化機制

要使“不忘初心、牢記使命”主題教育機制化建設，就必須要在理論學習上下功夫，以“五學”領航，做到真學真懂真信真用。拓寬學習內容，領航學習之帆。學生黨員不僅需要學習黨的章程，馬克思主義基本原理，習近平總書記系列講話等基本理論，還需要把學黨史，學四史，學家書，學先鋒有機地結合起來;不僅學理論，同時也要做到在實踐中學習，通過三下鄉、社會調研、訪談老黨員等方式，做到聯系實際學，從中追尋初心和使命的歷史認識，求索未來的時代要求，切實提高理論學習的感染力、吸引力，擦亮初心本色，端正入黨動機。創新學習平臺，啟航鑄魂之基。學生黨支部需要拓寬校園學習平臺，按照“互聯網+黨建”思路，充分發揮黨支部小組微信群、易班智慧黨建、支部公眾號作用，推出“每日金句”、“百句名言每日誦”、“黨史學習100講”等學習欄目，多維度、多層次實現主題教育學習互動的“零距離”。細化學習要求，守航學習之根。根據大學生的理論學習實際，支部的學習方式，定期開展“黨章測試”“黨史知識競賽”等考核活動，推進以考促學、以賽促學;發布“黨史學習指南”“學習強國打卡制度”等細則要求，推進學習的規范化、日常化。豐富學習形式，護航篤行之徑。在理論學習上，不局限于傳統黨課的“一對多”形式，需要積極開展集體討論學的“多對多”形式。同時拓展學習的方式，從革命家書、黨員英雄、紅色影視、紅色文物等學習資源中結合“視聽說”等學習方式來促進學習的實效性。明確學習目標，引航根本之向。結合院系特色以及高校立德樹人的根本任務，出臺《理論學習中心組學習制度》，明確學習的目標，全面提高大學生社會主義覺悟和思想道德素質，切實引導支部全體成員從“要我學”到“我想學”的根本性轉變，開創思政教育新境界。

（三）強化責任，優化考核，構建科學化、合理化、指標化的黨員管理常態化機制

制度不落實就猶如水中月、鏡中花。各黨組織應當著力抓好各項制度的落實和監督，加強對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的檢查與考核。在開展年度先進黨支部、優秀黨員評選中，應當把參加“不忘初心、牢記使命”主題教育情況，納入綜合評價體系，作為考核評價黨支部、黨員的重要依據。規范《量化考核制度》，由支部書記、支部委員以及入黨培養聯系人成立支部量化考核小組，將量化考核制度引用擴大到積極分子、發展對象、預備黨員、黨員的發展全過程。采用一月一評的周期式考核，積分形式記錄衡量，評定支部成員三會一課學習、支部活動參與、請假考勤、談心談話的發展情況，數字化直觀反映每一位支部成員的表現情況，作為員培養發展的依據，嚴把黨員發展關，保質保量發展黨員，提高黨員的先進性建設。同時，獎懲機制與量化考核制度相結合，定期公布考核結果，形成黨員發展指數報告，精準反映黨員發展的問題所在。評優黨員給予獎勵措施，給予“先進學習標兵”稱號;問題較多黨員，取消評優資格，及時談心談話，責令及時整改。

（四）踐行宗旨，履行原則，構建多內容、多形式、多主題的實踐提效常態化機制

強化項目管理，豐富實踐內容，創新實踐形式，拓展實踐平臺，扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化。圍繞時政小論壇、黨章小課堂、民法典小劇場、黨團素拓聯建以及黨員分享會等，搭建以“理論學習、輿論宣傳、黨團生活、典型示范”為內容的培育體系，有效開展一系列“知行合一赴征程”“強國路上我先行”“紅韻青年知”“紅色記憶薪火傳”“兩學一做鑄黨魂”“添柴助力”等具有標識性的特色專題活動;推出“揚旗”“揚頌”“揚歌”“揚照”等宣傳實踐活動，提升黨員黨性教育，永葆黨員底色不變。組織實施“辦場球賽給黨觀，悅動強身再起航”“黨團同行傳薪火，紅色循跡筑初心”“百年風華正青春，逐夢奔赴新征程”等獻禮建黨一百周年實踐精品項目，強化黨員站在一百周年的時間節點上的使命擔當。結合各類社會實踐，開展“歸燕集結，黨心護航”“總有黨員在身邊”“紅色傳人在行動”“校村連心，并肩而行”等志愿服務活動，以志愿服務常態化踐行為人民服務的宗旨原則。探索開展師生志愿服務評價認證，遴選出“優秀黨員”“優秀志愿者”“優秀學生干部”等先鋒模范，充分發揮其示范引領作用，引領校園風尚。提高全體黨員同志爭先創優謀創新，勇擔當、真作為的思想意識，凸顯知行合一，形成實踐育人頭籌推進工作格局，有持續推動黨支部建設取得新實效。

（五）梳理問題，及時整改，構建明責任、明要求、明細則的“對賬銷號”常態化機制

主題教育的成效關鍵在整改落實。各學生黨支部要持續抓好專題組織生活會查擺問題，剖析問題，梳理問題，分析問題產生的根本所在。定期開展民主生活會議，開展自我批評與黨員間互評，推心置腹，擺正自我位置，在思想上找差距，在工作中找不足，在黨性上找根源，達到批評效果的“透”、“真”、“實”。成立學生黨支部調研小組，調研支部課題開展情況，黨員的思想、生活、學習情況，結合學院實際情況、院系特色，研討黨支部發展方向，明確整改措施同時依托微信公眾號設立“給黨組織的建議”、“致黨組織的一封信”等征集建議專欄，廣泛聽取群眾意見建議，始終堅持問題導向，對于收集的問題，列出整改清單，對待重點問題和深層次問題“零容忍”，真刀真槍去解決，特別是在主題教育期間“解刨”出來的問題，結合最近期間的工作，開展整改“回頭看”活動，逐條逐項對賬，以能改過為善，以得聞其過為明，筑牢“銷號為零”的態度，不發生問題反彈。

（六）擴大輻射，多措并舉，構建先鋒性、持續性、標識性的黨團聯動常態化機制

高校青年團學工作與大學生黨員主題教育存在許多交叉點、共同點，需要站在兩者交匯處，從連接點調動力量，從共同點吸取經驗，使大學生黨員守住初心，擔起使命。[4]推動黨團聯動，不斷推動學生黨支部的輻射力度、影響力度，著力在“帶”字上下功夫，不斷創新“帶”的機制，增強“帶”的實效，讓全體師生都做到“不忘初心、牢記使命”。以建設紅色班級為目標，采取“兩位黨員”對接“一個班級”的“二對一”模式，宣傳紅色文化來打造“紅色基因”班級。深入貫徹習近平總書記提出“傳承紅色基因，落實立德樹人”的殷切囑托，借此把更多的黨團成員培養成為優秀的社會主義建設者和接班人。豐富黨團聯動的實踐活動，凝聚學生群體力量，通過舉辦“一齊來看電影”觀看電影、“唱響百年主旋律，譜寫青春新華章”紅色歌曲比賽，青馬工程等實踐項目，通過在實踐中領悟、透悟，使不忘初心、牢記使命真正深入到全體師生心里，往深處走，往實里走。

“不忘初心，牢記使命”是習近平新時代中國特色社會主義時代一個永恒的課題，讓廣大青年學生黨員守初心、擔使命，將熱情和激情轉到為實現中華民族偉大復興中國夢的動力，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。民辦高校學生黨支部高度重視”不忘初心，牢記使命“主題教育常態化機制，用制度鞏固前期成果，扎實推進，努力開創黨的建設工作新格局，助力高校踐行立德樹人根本要求，勇擔時代使命。

參考文獻：

[1]中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定[J].中國民政，2019（21）：6-16.

[2]習近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話[N].人民日報，2020-01-09（02）.

[3]把思想政治工作貫穿教育教學全過程[N].人民日報，2016-12-09（10）.

[4]韓金佐.常態化開展大學生黨員“不忘初心、牢記使命”主題教育路徑探析[J].學校黨建與思想教育，2021（02）：48-49.

責任編輯? 姜淑娟