水利水電工程施工質量與安全管理的問題及解決方法

楊月華 夏華

摘要：隨著社會經濟的發展，我國水利水電工程也得到了迅速地發展。近年來，水利水電工程的項目也越來越多，這就對工程項目的要求也越來越嚴格。作為水利水電施工方的管理者來說，需要不斷改革，不斷提高施工的質量和水平，在講求施工質量的同時，也要講求施工的安全有效，確保水利水電工程項目的質量和安全。本文將從水利水電工程的施工特點入手，分析水利工程安全管理的意義，分析影響水利水電工程施工的因素，調查總結水利水電施工中存在的問題，并探討出水利水電工程施工質量與安全管理相關問題的解決方法。

關鍵詞：水利水電;工程施工質量;安全管理

水利水電工程是一項綜合性工程，主要包括發電、防洪、供水、灌溉、改善水環境等，具有系統性、復雜性的特點。目前，我國水利水電在施工中屢屢出現安全問題，這成為了施工方和百姓共同擔憂的問題。施工中如果出現安全問題，嚴重的會導致財產的大量損失，更嚴重者甚至會導致人員傷亡。因此，這需要施工方的管理者和技術人員，在現有技術管理的基礎上，優化升級管理方案，進行技術的整改和創新，從管理到施工，層層把關，嚴格管控，切實提高施工質量，確保工程安全有序地進行。但是由于水利水電工程自身的特點，在具體施工的過程中，會涉及到不同層面、不同專業的知識，這就對方案的整合和提高帶來了不小的困難，而且嚴重影響水利水電工程正常的運轉和發展。因此，管理者要格外重視工程的施工過程，不斷優化方案，及時解決施工過程中出現的各種問題，確保水利水電工程高效地完成，從而促進水利水電工程朝著更好的方向發展。

1 水利水電工程的特點

水利水電工程有自身的特點：綜合性、復雜性、系統性等。這就說明水利水電工程在實際操作上要比其他工程項目難度更大。而且我國地大物博，幅員遼闊，地勢特殊，很多地區的地形比較復雜[1]。就我國的地形地勢而言，有很多的丘陵和山地。尤其是在山谷地區，有很多河流就發源于此。施工團隊面對復雜地形的挑戰，因而增大了施工的難度。不同的地形會讓河流的流速產生不同的變化，也會影響河流的流通，影響基坑，這對水利水電工程項目的推進有著很大的考驗，對水利工程施工的質量也有著很大的影響。一個水利水電項目，是需要很大的耗材，而所需材料的運輸也是一項大的工程，不同的材料需要采取不同的運輸工具，要選擇不同的運輸軌道。一個水利水電工程的落址也是需要考慮多方面的因素：地形、水源、環境、人文、交通運輸等，這就要求施工方的技術人員和管理者做好調查，做好溝通，制定出最優方案，既保證工程的安全質量，也保證工程的效率，同時還要以尊重自然、不破壞生態環境為前提。

2 水利水電工程安全管理的意義

水利水電工程項目的特殊性就決定了工程的復雜性，這就對水利工程施工的安全管理有了更高的要求。首先，水利水電工程施工的時間周期長，少則幾年，多則十幾年，而且水利工程的規模一般都很大，對建設團隊和建設過程的要求極高，只有長期堅持不懈地做好工程監督和管理，才能保證耗時較長的水利水電工程安全有序的實施，也能在最大程度上把工程的危險系數降到最低。其次，一般的水利水電工程的環境和施工條件都是艱苦的，而且也是復雜的，施工的時候會受到天氣等不可控因素的影響，尤其是水利水電工程的大部分項目都是露天工作，這就更加需要水利水電工程的管理人員加強安全管理，只有加強安全保障，才能有效保證工作人員的安全，保證施工設備、材料的安全[2]。再次，水利水電工程，尤其是大型的項目，對施工團隊有著嚴格的把控和要求。只有嚴格把控，才能讓水利工程施工處于一個穩定的作業狀態，才能提高工程的抗壓性和適應性。根據環境、天氣等因素，施工方要做出相應的工作調整，這才有利于水利工程更好地作業，從而提供高質量的項目成果。這對我國的社會發展、經濟建設都起著至關重要的作用，是人民安居樂業、提升生活質量的重要保障。反之，一旦水利水電的安全管理工作有所疏忽，就很容易造成安全隱患，從而損失人民的財產安全，甚至威脅到人民的生命安全。

3 影響水利水電工程施工的因素

3.1 主觀因素

水利水電工程項目規模大、任務多、程序復雜，需要投入大量的人力、物力和財力。因為在整個施工建設過程中，每一個環節都需要不同分工的人員參與，比如技術人員、施工人員、管理人員、后勤人員，每一個環節的人員配合度都高度關聯著項目工程的進展程度，這也是施工能否順利進展的關鍵因素，如若某一環節的工作人員出現了安全隱患，那必將引起嚴重的后果。

3.2 客觀因素

水利水電工程的順利實施也受諸多客觀因素的影響，比如工程的設備因素，工程實施的環境因素等。首先，在某一個項目實施中，會使用到很多不同的機械設備，比如清水泵、攪拌機、壓縮機、起重機等，尤其是工程施工中所使用的大型機械設備，最容易存在安全隱患。哪怕一個步驟出現失誤，一個零部件安插不當，設備檢測疏忽、不到位，都會造成嚴重的安全事故。

由于水利水電工程自身的特點，實際實施過程中受地理環境的影響頗大。尤其是在偏遠地區、山丘等地勢復雜的地方，一旦出現惡劣極端的天氣狀況，都會大大影響施工的進度，甚至會對施工產生危害。例如在嚴重的山霧、霧霾等能見度較低的天氣條件下，很多高空作業的工作人員就很難順利進行高空作業。此時，安全管理、安全調度就顯得尤為重要[3]。

4 水利水電施工中存在的問題

4.1 水利水電工程施工質量安全管理制度不嚴格、不合理

水利水電工程施工現場，必須要有高質量的安全管理，這是各項工作順利展開的關鍵。在實際的水利水電工程施工過程中，很多施工單位都會忽視這一點，甚至缺乏安全意識[4]。管理者不重視施工現場的安全管理工作，整個施工單位更是沒有一套合理的、成系統的安全管理規章。施工現場雜亂無章，甚至出現施工小組消極怠工的現象，導致施工環節拖沓，整個施工的流程混亂，這就嚴重阻礙了施工的進度，有礙于整體的工程質量提升。

4.2 施工現場安全管理人員專業素質有待提升

經過調查研究結果表明，大多數施工單位工作人員的整體素質都有待提升，他們中的很多工作人員都沒有接受過專業的培訓，很多都是空有實踐經驗，做事毫無章法可言。尤其是施工單位的領導者、管理者，不乏缺失專業能力和專業理論知識，對安全管理的重視度不足。也正是因為自身缺乏安全管理知識，才會導致整個施工團隊的安全意識薄弱。久而久之，就會讓整個施工隊存在很大的安全隱患，嚴重影響了工程的質量和水平。當然，也有一些單位的管理人員懂得相關的安全管理制度，但是疏于管理，輕視安全問題，也導致安全隱患依舊存在，并時刻威脅著施工單位的每一位工作人員。

4.3 實際施工過程中存在安全隱患

在實際的施工過程中，有些單位會采取拼盤施工，每個施工方的綜合實力有限，且真正工作的是農民工，他們更是缺乏安全意識。在施工的過程中，往往追求效率，而忽視既存的安全隱患，一旦出事，必將導致嚴重的后果。這嚴重影響了工程項目的整體進度，也會為后續的施工、運營帶來嚴重的干擾。也會有損施工單位的經濟效益，給施工單位帶來嚴重的社會負面影響。此外，由于水利水電工程施工地理環境變幻莫測，施工單位要提前做好設備調試和調度的準備，以備不時之需，確保施工的每一個環節都能夠安全有效平穩地運行。但是，很多施工方為了節約成本，減少購買安全檢測儀器，減少安全檢測的人員，再加之減少安全管理的投入，則導致水利水電工程項目漏洞百出，嚴重阻礙了正常的工程安全管理工作[5]。

4.4 實際施工過程中材料出現質量問題

水利水電工程最重要的基礎就是施工材料的質量，施工材料的質量也是工程順利竣工的重要前提。但是，部分項目組，為了降低工程預算，往往采取偷換材料、偷工減料的方式，導致出現一系列的豆腐渣工程。水電關乎人的生命安全問題，一旦在材料用度上克扣，輕則出現質量問題，重則導致人身性命安全問題。所以在施工過程中嚴格把控材料的質量至關重要，杜絕出現以次充好的現象，否則將會嚴重影響工程的質量。另外，材料的保管存放也需要加強管理，以免因保存失當造成材料質量受損。

5 水利水電工程施工質量與安全管理的有效措施

5.1 建立和完善工程施工的安全管理制度

施工安全無小事，管理者要牢記于心。在水利水電工程實施中，施工單位的一線管理負責人要切實負起責任，建立起嚴格的多級管理制度，積極向其他施工團隊學習優秀的管理經驗。完善本施工團隊的安全管理制度，從施工組，到施工車間、施工場地，再到施工運輸等各個團隊，明確每個部門的職責，劃分組塊，形成每個區域的安全監督員，實施逐層管理、逐層監督的管理制度。成立巡查小組，嚴格把控安全問題。當施工過程中出現故障的時候，巡查小組要立即調度相應的技術人員，在第一時間科學合理的處理，并記錄整理成冊，以便在當日會議上交流和總結。不同的分工，就有不同的責任，施工單位的各個部門要協調一致，高度配合，切實做好收集信息、處理信息、記錄信息、總結和分析信息的工作。

其次，施工企業的高層管理者也要注意到安全管理工作，要高度重視安全管理，不斷強化自身的安全意識、管理意識，把安全二字放在工作的首要位置。要積極建立和完善系統的安全管理制度，培訓專業的安全管理人員，并定期培訓和考核，讓安全管理員時刻保持高度警覺，強化安全意識，這樣才能防患于未然，才能確保水電工程的安全有序施工。

5.2 合理培訓，提高全員的安全意識

一個合格的施工單位離不開專業的人員，離不開對工作人員的培訓。首先，施工企業要定時給相關施工作業人員專業的技能培訓，確保專業人員能力不掉隊。只有這樣，才可以保證水利水電工作人員的專業性，為他們的職業多增添一份保障。而且，一名合格的水電工作人員需要掌握多種專業技能，以便應對和處理在施工過程中出現的各種問題。其次，要加強施工單位全體工作人員的安全意識，無論是施工單位的管理者，還是施工單位的普通工作人員，定期組織開展安全講座，讓每一位員工都牢記安全第一。同時也要強化管理人員的安全管理意識，不要一味地追求工程的速度和效率，忽視人員和機械設備的高負荷運轉，進而導致出現安全故障。再次，施工企業也可以開展一些團隊建設活動，建立彈性的工作制度，保證員工的基本生活質量，加強和員工的溝通交流，建立良好的工作氛圍和工作關系。最重要的是，施工單位的管理者要善于傾聽和接納正確的工作建議，要結合本施工單位的實際情況，優化安全工作，合理部署安全措施，從而真正的貫徹“為人民服務”的工作理念。

5.3 適當地加大安全管理投入力度

安全管理工作，管理是一部分，投資也是十分重要的一部分。在日常的管理工作中，適當的加大安全的宣傳力度，合理地使用資金在施工場所進行安全宣傳，例如布置安全警示標語，布置安全警戒線，播放循環式安全須知。從某種意義上講，這種隱性的安全宣傳，甚至更能引起工作人員的注意，讓工作人員把安全二字熟記于心。此外，更要加大安全防護設備的投入，尤其是對高空作業、水下作業等高危工作人員，要為他們配備高質量的安全防護設備，以保障工作人員的安全。同時，也要開展各種安全培訓，全面提升工作人員的安全意識，從而提高工作人員的水平，以便能自如地應對工作中突發的安全問題。

5.4 施工單位要提高原材料質量，杜絕以次充好

水電工程另一個重要的紅線就是施工原材料的質量問題，這是工程實施的重要基礎和前提，施工方在采購的時候一定要嚴格篩選，把控材料的品質，嚴格制定采買計劃，在滿意控制成本的條件下，保證原材料的質量和安全，要符合施工的行業標準。原材料的質量好壞直接關系到施工的整體質量和后續的運行使用。此外，施工現場要時刻嚴格監督，合理審查，防止出現濫竽充數的現象，避免出現質量問題，從而影響施工進度。

6 結語

我國的經濟建設離不開水利水電工程，這也是我國國民經濟發展的重要力量，對經濟的平穩運行起著關鍵作用。水利水電工程的質量也關系著萬家百姓，關系著各家各戶的生命安全和財產安全。因此，這就對水利水電的施工單位有了更為嚴格的安全質量要求，要求施工單位要及時發現施工過程中出現的質量和安全管理問題，并第一時間給出合理有效的解決方案，不斷完善自己的管理和運行。同時也要求施工企業不斷學習，借鑒其他優秀企業的管理經驗和先進技術，不斷提升自身的工作水平和效率，推進我國水利水電工程的進一步發展，進而保證我國經濟的平穩運行。

參考文獻

[1] 楊光宇.水利水電工程施工質量與安全管理措施分析[J].科技創新與應用，2020（10）：195-196.

[2] 潘建.水利水電工程施工質量與安全管理問題探究[J].科技視界，2020（5）：211-212.

[3] 潘超群.水利水電工程施工質量與安全管理問題分析[J].居舍，2019（25）：9.

[4] 付長生.水利水電工程施工質量與安全管理問題分析[J].科技創新與應用，2019（10）：195-196.

[5] 張芳略.水利水電工程施工質量與安全管理問題分析[J].發明與創新（職業教育），2019（3）：117.