交通運輸對城市經濟發展的促進與影響探究

摘 要：近些年來，我國各地區的城市經濟發展迅猛，城鎮化建設逐漸加快，這很大程度上得益于逐漸完善的城市內外交通運輸網絡。文章首先闡述了交通運輸的內涵;其次，詳細分析了交通運輸與城市經濟發展之間的關系;再次，重點論述了交通運輸對城市經濟發展的各方面的影響以及目前交通運輸存在的不足;最后，根據對交通運輸各方面的分析結果，提出了完善當前交通運輸網絡、提高交通運輸效益的相關建議。

關鍵詞：交通運輸;城市經濟;資源配置

中圖分類號：F572;F299.2 文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2022）11-0077-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.11.077

城市是人口較為密集的地區，人們在城市的日常活動主要包括居住、旅游休息、工作以及交通四個方面，而城市經濟發展的實質則是人員的活動增加，由此帶來了物的弱擴散、強聚集現象。交通作為城市人們日常活動的關鍵紐帶，是城市發展人員與物質流動的重要工具，對城市經濟發展起到了十分重要的作用。城市對內的交通主要包括城市輕軌、公交運輸等，對外交通則包括高速公路、高速鐵路以及水運、空運等，這些完善的多元交通運輸網絡不但極大方便了城市人員的快速流動，同時也加強了城市與城市之間人員溝通交流、物質的流動;不但優化了城市資源的配置，提升了城市經濟的發展空間，同時也對城市的長遠規劃布局產生了重要影響。

我國20世紀80年代改革開放以來，經濟發展取得了很大進步，其經濟總量超過了大多歐美發達國家，近幾十年的經濟發展也促進形成北京、上海、廣州、深圳等超一線城市。當前國家經濟發展取得的成就離不開交通運輸業的助力，所謂“要想富，先修路”，由此可見，交通運輸在經濟發展過程中起著促進作用，經濟要想快速發展，相應配套的交通基礎設施建設則是首要考慮因素。一個經濟繁榮的城市必定有著完善的交通運輸網絡設施，2013年國家在“一帶一路”倡議上提出把交通基礎設施投資納入重要考慮，這從側面也反映了交通運輸對經濟發展影響之重。

交通運輸是經濟發展的先導與基礎性產業，交通運輸更是城市居民日常生產消費的重要支撐和連接紐帶。交通運輸成本的增加也會對城市居民生產、消費、出行等各環節產生影響，同時交通運輸的便捷也決定了城市商品、人員流動以及物質生產的發達程度，高效的交通運輸業也是維護行業、城市穩定性的重要保障，越是經濟發達的城市對交通運輸越依賴。國內外不少學者深入各省市調查研究，分析了交通運輸對各地區城市經濟的影響，胡李寧通過分析交通運輸的投入對深圳市經濟發展影響，得出交通運輸與經濟發展的不協調，極大地限制了城市經濟水平的進一步提升;楊易霖針對陜西省公路交通運輸與經濟發展實際狀況進行研究，得到公路交通運輸與經濟發展是相輔相成的關系;李欣潞分析了大量關于交通運輸、多元交通運輸與經濟發展的文獻，并以山東省的經濟發展為依據，得出經濟的發展受到多種交通運輸的影響。

1 交通運輸與城市經濟發展的內涵分析

1.1 交通運輸內涵

簡單來說，交通運輸是解決城市居民衣食住行中行的問題，更確切的表述是解決人們日常出行以及物質生產流動。完整的綜合交通運輸體系構成主要涵蓋以下三個方面：交通運輸工具、與交通運輸配套的基礎設施系統、交通運輸管理與協調系統。其中交通運輸系統包括公路運輸、鐵路運輸、水路運輸、空中運輸及管道運輸等，而與交通運輸配套的基礎設施系統則包括公路、橋梁、鐵路及各種運輸航道等。交通運輸工具及其配套與基礎設施系統構成了交通運輸的具體形式，而交通運輸管理與協調系統是保證交通運輸網絡高效運行的保證。交通運輸系統的運轉是建立在經濟發展的基礎上，依據經濟活動的運行需要而相互匹配提升。交通運輸是多種生產要素在特定的組織形式下的共同作用，是城市人員流動、物品運輸的需要，是城市經濟發展的必需系統，更是加強經濟活動與聯系的物理實現方式。城市的交通運輸分為城市對外交通運輸和城市內部交通運輸，其中城市對外交通運輸是指城市與外部空間聯系的渠道，以城市為原點，向外部空間輻散，將內部的人員、貨物輸送到外部空間或者外部貨物、人員往內運輸的過程。城市內部交通運輸則是服務于城市內部人員流動、物品的流動，是城市內各種經濟活動的實現形式。

1.2 城市發展內涵

城市發展的內涵解釋有多種，可從城市經濟發展、人口組成等角度進行解釋。但無論從哪個角度解釋，城市都具有以下三個特點：其一，城市的人口較為集中，由此帶來了相對繁華的經濟;其二，城市具備眾多的職能。在古代城市稱為州、郡、縣，是軍事戰略的重點區域，現代城市則是以發展經濟、服務于城市居民為主，兼具文化傳承、科技發展等重要職能;其三，大部分的城市的產業結構以第二、第三產業為主，而第一產業的農業則分布于城市周邊村鎮。從人口角度分析，城市發展是人口結構的優化升級;從經濟發展角度分析，城市發展是勞動關系的重新分配，資源的重新分配過程，是自我發展的過程。城市的發展包括城市內部經濟發展、空間環境發展、人口發展等多個內容。

2 交通運輸與城市經濟的關系

通俗地講，交通運輸與城市經濟的關系是作用與反作用的關系，即交通運輸的完善發展提升可促進城市經濟水平的提升，而城市經濟水平的提升反過來促進交通運輸網絡的改進完善升級。當前對于交通運輸與經濟發展的關系有兩種看法：第一種認為交通運輸是經濟發展的動力，對城市GDP的提升有重要的貢獻;第二種認為交通運輸是經濟價值得以體現的渠道。兩種看法都過于片面的分析交通運輸與經濟發展的關系，前者缺乏對交通運輸與其他行業發展之間的從屬關系的認知，后者則過于突出交通運輸服務經濟發展的特性。從交通運輸與城市經濟發展的歷史進程來看，兩者關系的確切定義是十分復雜的。

在城市發展的初期，限于生產水平的低下，城市內部的商品生產總量偏低，加之城市經濟生活單調，交通運輸一般被認為是從屬行業，其基本上可滿足城市各方面對人口、商品的運輸需求，只需對現有的交通工具進行維護更新、增加一定數量便能滿足城市發展的需要，交通運輸對城市經濟發展則經常被忽視。當城市發展走向更高階段時，若交通運輸滯后于城市經濟的發展，則交通運輸對城市經濟發展的限制十分顯著，阻礙城市經濟的進一步發展。這時，城市的人員商品流動速度與數量則對交通運輸提出更高的要求，不僅要求交通運輸提高效率，更推動交通運輸從內到外進行革命性的變化。每一次交通運輸的革命性變化都將產生一批新型的產業，從而推動經濟向更高水平發展。

由此分析可知，交通運輸與經濟發展既不是單純的從屬關系，更不是完全相互獨立的關系，而是相互相存，也因此說明，城市經濟發展必須要有相匹配的交通運輸設施，在發展城市經濟的同時也要注意交通運輸的發展升級。

3 交通運輸對城市經濟發展的影響

交通運輸對城市經濟發展的影響是多方面的，既包含直接的影響，也包括間接的影響，本文對此進行詳細分析。

3.1 交通運輸可直接為城市發展創造切實的經濟利益

交通運輸業是城市經濟活動的重要價值創造產業，交通運輸雖然未直接提供創造商品的勞動力，但通過提供運輸服務滿足商品流動、人員流動的需求，交通運輸位移服務的對象包括了商品，通過間接的參與商品的生產環節創造價值，以此促進城市經濟的增長。此外，通過直接參與交通運輸盈利的公司部門也比較多，比如物流公司、城市外賣公司、航空部門、鐵路部門等，其本質均是以運輸人員、物品等盈利的公司部門，這些公司產生的利潤，既上交國家，也作用于城市公共服務。

3.2 交通運輸可間接的帶動城市其他產業的發展

交通運輸是城市眾多產業發展不可避免的經濟活動，交通運輸的發展與其他產業的發展是緊密關聯、相互依賴，并共同完成商品的供給與經濟交換，脫離交通運輸發展的產業部門是不存在的。由此也說明，交通運輸實際上參與了幾乎所有的城市經濟活動，對城市經濟活動的影響也是持續性的。交通運輸也具有隱性盈利的一面，對促進城市與城市物質運輸十分重要。

3.3 交通運輸可以協調城市區域經濟的發展

我國各區域城市的經濟發展存在不平衡的現象，沿海城市經濟發展速度快，產業較為全面，而內陸城市經濟發展緩慢，產業單一，交通運輸可加強城市之間商品、人員、產業的流動，使城市與城市之間的經濟發展相互促進提升，以此協調城市之間的經濟發展。此外，交通運輸也是加強城市之間經濟交流合作的重要實現形式，以此促進地區經濟水平的提升。

3.4 交通運輸可優化不同城市地域之間的資源分配

我國不同城市地域間資源分布不合理，如北方多煤礦、鐵礦、石油，南方則是有色金屬較多，交通運輸可將資源進行城市之間分布，也可帶動不同城市區域之間的商品與貨物生產的發展，實現全國資源的優化配置，并給企業創造更多的利潤，擴大城市的經濟活動范圍，由此可增加城市政府的稅收，使政府有更多的資金用于城市的公共服務，促進城市的整體發展。

3.5 交通運輸對城市經濟發展也存在一定的負面影響

發展交通運輸必然會占用城市的土地、能源等經濟資源，由此便會使用于其他城市經濟活動的資源減少，一定程度上影響經濟發展，同時，交通運輸基礎設施也需要進行維護，這就增加了企業以及部門的經濟資源支出。因此，城市交通運輸的發展應是與城市經濟發展相平衡。

4 當前我國交通運輸發展存在的不足

雖然我國在交通基礎設施上投入了較多的資金，交通運輸也得到了很大提升，但仍然存在不足之處。

第一，我國的交通運輸網絡主要集中在東部、南部省份，西北地區、青藏高原地域交通運輸網絡相對稀疏。而且一些城市的交通基礎設施也不夠完善，跨區域的主要干線運輸通道較少，主干線的鐵路運輸負荷過重，交通運輸設施的總體規模與社會經濟的發展、人們經濟活動并不協調，間接地阻礙了城市區域經濟的進一步發展以及人們生活水平的提升。

第二，各種交通運輸方式分工不合理，交通運輸行業的競爭不規范，無法全面發揮我國交通基礎設施的優勢。經過多年的發展，我國的交通運輸工具及設施得到了極大的發展，科學合理的協調運用交通運輸的各種方式，充分發揮各種交通運輸方式的優勢特點，實現交通運輸的高效益，是完善的交通運輸發展目標。

第三，當前的交通運輸能耗較高、對環境污染較大，不符合當前社會可持續發展的理念。在過去一段時期，我國的交通運輸發展進步，是以犧牲了眾多的環境資源，對城市居民生活環境產生了很大的影響，比如城市內汽車的增加帶來了更高的汽車尾氣排放，污染了城市內的空氣，且當前的運輸工具仍以石油為主，這對我國緊缺的石油資源產生了極大的挑戰。未來交通運輸與經濟發展的聯系更密切，若仍以目前的方式發展，則對我國的經濟發展十分不利。

5 提高交通運輸效益的具體措施

根據對交通運輸的深入分析，本文提出了以下兩點建議。

第一，建立健全我國交通運輸產業的投資融資機制體系。協調交通運輸發展與城市經濟發展，首先應建立完善的交通運輸產業的投資融資機制體系，以突出市場對交通運輸資源的優化配置作用，同時體系也應包含政府對交通運輸的調制管控作用;其次根據不同城市經濟發展狀況和資源分布狀況，交通運輸的投資融資機制應進行適當調整;再次，政府也應加強對交通運輸市場化運作的監管，避免交通運輸行業的不正當競爭;最后，適度的引入民間資本，降低融資風險，促進交通運輸向更高質量發展。

第二，加強對交通運輸的管理，完善相關的管理體制。當前實行更加全面綜合的管理是各行業發展的必然趨勢，改革交通運輸的管理體制，創新交通運輸的管理方式，使交通運輸的各層管理職責分明，是促進交通運輸效益提升、適應交通運輸發展的必要前提。同時完善行業監管與法律制度的管理措施，形成更加科學合理的現代化交通運輸管理體系。

6 結語

簡而言之，完善的交通運輸體系以及高效的管理對城市的經濟發展十分重要。交通運輸的完善不但可促進城市商品和人員的流動，同時可優化城市資源的分配。未來交通運輸的發展，不但應與城市經濟發展相協調，更應實現其自身更加高效、環保、節能的可持續發展。

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[作者簡介]李娟（1982—），女，山東聊城人，大學本科，中級經濟師，主要研究交通運輸發展對經濟的影響。