昆明起義檔案價值研究

■ 畢鑫宇

作者單位：四川大學公共管理學院

一、昆明起義背景

蔣介石對云南省政府主席盧漢一直實行安撫與監視政策，導致蔣盧之間存在嚴重矛盾。抗戰勝利后，兩人的矛盾更加尖銳。為了實現云南的和平解放，中國共產黨利用蔣盧之間的矛盾，對盧漢和第60 軍中做了大量工作。盧漢順應歷史，也為了擺脫困境，于1949 年2 月與中共中央聯絡，明確了反蔣態度，并請求和中共中央建立電訊聯系。5 月，中共中央正式與盧漢建立聯系，雙方會談后，盧漢決定配合消滅蔣軍。但蔣介石為了挽救失敗的命運，一直企圖控制地理位置優越的云南并將其作為反共基地。11 月，隨著人民解放軍勝利進軍接近云南，蔣介石決定將國防部、陸軍總部等軍事首腦機關遷入云南，搶先控制云南[1]。

為了粉碎這一計劃，實現云南和祖國和平統一，響應云南政府官員和民眾的急切呼聲，1949年12 月9 日，盧漢發出《云南和平正義通電》，率部宣布起義，接受中國共產黨和中央人民政府的領導。昆明起義不僅是中國共產黨領導的解放戰爭勝利的重要產物，還是貫徹中共中央統一戰線政策、中共云南地方組織和官民共同努力的結果，它的出現為云南解放、全國解放和人民美好生活指明了道路。

二、昆明起義檔案內容

在昆明起義過程中，形成了許多珍貴的往來電報、命令、布告、請示、報告、函、信、新聞稿等檔案。這些檔案內容真實，覆蓋面廣，涵蓋行政、經濟、軍事、交通、城市建設、外交等方面。昆明起義檔案共約725 件，詳細記錄了1949 年2 月至1953 年3 月期間盧漢通電起義、昆明保衛戰、軍事接管整編、新政權建設四個階段有關昆明起義的歷史。

盧漢通電起義階段的檔案共約225 件，時間跨度從1949 年12 月9 日至1950 年2 月15日。檔案內容主要包括盧漢宣布起義檔案、中共中央與盧漢之間的指示與請示檔案、盧漢與地方政權之間的指示與請示檔案、云南各界響應起義檔案等，如：《云南綏靖公署、云南省政府宣布起義布告》《毛澤東、朱德對盧漢率部起義致盧漢復電》《盧漢關于請求劉、鄧隨時指示致劉伯承、鄧小平電》《鎮雄龍均府關于是否交出縣印給盧漢的請示電》《昆明市參議會全體議員為響應起義致盧漢電》等。

昆明保衛戰階段的檔案共約317 件，時間跨度從1949 年12 月9 日至1950 年2 月20 日。檔案內容主要包括昆明保衛戰檔案、軍事指揮檔案、云南各地保衛昆明檔案、云南各界歡迎解放軍入滇檔案等，如：《云南人民臨時軍政委員會昆明保衛戰作戰計劃》《余程萬為請轉知九十三軍、七十四軍不要前進致盧漢電》《李玉明關于配合盧漢軍隊保衛昆明致曲靖孟立人電》《昆明民間流傳的歌謠》等。

軍事接管整編階段的檔案共約105 件，時間跨度從1950 年1 月5 日至1950 年11 月13日。檔案內容主要包括軍事接管整編檔案、昆明市軍事管理委員會工作檔案等，如：《宋任窮關于進入云南接管工作綱要（草案）》《盧漢關于移交云南人民臨時軍政委員會職權事致陳賡、宋任窮電》《昆明市軍管會公路組關于工作的初步計劃》等。

新政權建設階段的檔案共約74 件，時間跨度從1950 年3 月10 日至1953 年3 月30 日。檔案內容主要包括干部任職檔案、云南省人民政府及下屬機構與中央人民政府的請示與批復檔案、云南省人民政府及下屬機構工作檔案等，如：《政務院總理周恩來關于盧漢等人為云南省軍政委員會主任等職任命通知致西南軍政委員會電》《云南省人民政府關于擬設新聞出版處致政務院新聞總署電》《鄭伯克關于云南省實行減租退押的報告》《昆明市人民政府關于土改問題給云南省人民政府的報告》等。

三、昆明起義檔案文種

昆明起義檔案文種多樣，有電、請示、批復、命令、布告、函、信、會議記錄、戰報、新聞稿等各種檔案，電報中也有請示電、復電、致敬電、歡迎電、響應起義電等多種類型。

昆明起義檔案的發文主體多樣，包括國家機構、社會組織和個人等。其中，涉及國家機構的主體有中共中央、中共中央西南局、云南人民臨時軍政委員會、云南人民解放軍、中國共產黨云南省委員會、西南軍政委員會、云南省軍政委員會、云南省人民政府、昆明市人民政府、昆明市軍事管制委員會、貴州高等法院等56 個主體，約231件檔案。涉及社會組織的主體有云南大學、昆明師范學院、昆明中央日報社、現代晚報、云南中醫師聯合會、昆明無線電工作者協會、越南海外青年救國團、云南運輸股份有限公司、云南耀龍電力公司、山西人民旅滇聯誼會等24 個主體，約47 件檔案。涉及個人的主體有毛澤東、周恩來、劉伯承、鄧小平、彭德懷、朱德、盧漢、龍云、宋任窮、余程萬、李彌、陳賡、陳家興等，至少110 個主體，約447 件檔案。

其中，既有機關與機關、個人與個人之間的往來檔案，如《云南人民臨時軍政委員會關于公文處理的規定》《云南人民臨時軍政委員會告國民黨軍中央部隊官兵書》《盧漢關于宣布云南脫離國民黨反動政府，服從中央人民政府領導給毛澤東、朱德的電報》《盧漢關于云南起義情形致龍云電》等；又有機關與個人之間的往來檔案，如《云南大學關于請派員接受致盧漢電》《盧漢關于云南全省解放致西南軍政委員會的通電》等；還有與川、渝、黔、晉等省的往來交流的檔案，如《盧漢關于云南起義及希望四川早日起義致四川省主席劉文輝電》《山西人民旅滇聯誼會為擁護起義致盧漢電》等。

昆明起義時期檔案的文種和格式處于民國時期公文寫作規范與新中國建立初期公文寫作規范的過渡階段，存在兩種格式混雜使用的現象。隨著時間的推進，昆明起義檔案的文種和格式存在明顯的演變。

在昆明起義初期，由于電報傳遞速度快，又具有一定的機密性，因此在檔案中通行著大量的電、通電、戰報、會議記錄等非正式公文。雖然民國時期政府機關正式公布施行的公文程式中沒有規定以上文種，但這些文種已經成為了民國時期通行的非正式公文，具有強烈的民國時期檔案色彩。此外，昆明起義檔案也沿用了民國時期的用語。例如，在檔案開頭常用“公鑒”“鈞鑒”“勛鑒”“大鑒”“為布告事”等字句，在檔案結尾常用“等因奉此”“叩”“敬叩”等字句。但是在盧漢正式宣布接受中國共產黨和中央人民政府的領導后，昆明起義檔案的用語和文種發生了變化，逐漸向新中國公文寫作文種和用語靠攏。

在用語方面，其實從1938 年4 月開始，中國共產黨就對領導的各邊區政府進行了舊公文用語改革，建議“去官僚化”“去形式化”，直起、直敘，用語盡量精簡[2]。因此在1949 年12 月9 日之后，昆明起義檔案中逐漸出現了中國共產黨領導下的公文用語。在公文開頭采用直起法，對對方的稱呼一律為直稱。例如，《保山楊茂實關于騰沖縣情況并請予晉省請訓致盧漢》的電文中，對盧漢的稱呼不再用“主席盧鈞鑒”，而是直稱其為“主席盧”，結尾也不再出現“叩”等字句。盧漢對楊茂實的復電也用直稱“保山楊專員茂實”[3]。昆明起義檔案的用語呈現出從民國時期的官僚用語過渡到新中國時期的精簡用語的趨勢。

在文種方面，1951 年政務院發布《公文處理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），其中明確規定我國行政公文分為7 類12 種，包含報告、簽報、命令、指示、批復、通報、通知、布告、通告、公告、公函、便函[4]。此《辦法》出臺后，昆明起義檔案中的非正式公文大大減少，使用報告、批復、函的比例大大增加，公文文種逐漸規范。尤其是新政權建設時期的檔案幾乎與《辦法》中的規定文種趨于一致，走向平等化、現代化的道路。

四、昆明起義檔案價值

（一）研究地區解放的重要史料

昆明起義檔案是昆明解放、云南解放的重要資料，也是城市解放過程中歷史記憶的重要見證。昆明起義檔案數量較多，內容豐富，覆蓋面廣，可以從文學、史學、管理學等不同的角度開展對昆明起義檔案的學術研究。作為研究地區解放的重要史料，深入研究昆明起義檔案可以進一步了解昆明解放的背景、經過、高潮、結果等，對研究云南地方史、云南革命史、云南近現代史、地區解放等有極高的學術價值，為研究云南解放或者其他地區的解放奠定基礎。

（二）進行地區建設的重要參考

昆明起義檔案中涉及到行政決策、軍事決定、經濟建設、交通建設、城市建設、外交政策、法律規定、組織條例等多項有關地區建設的內容。這不僅是進行地區建設的重要參考，也對我們現實工作、生活具有極高的借鑒價值。

例如，在昆明起義檔案的軍事接管整編階段，中共中央在明確了接管云南工作的方案和工作綱要后，立即頒布規章制度，努力恢復國民經濟，加強城市建設，保護自然環境。首先，昆明市軍管會頒布了組織條例和紀律，規定機關組織系統和具體任務，明確工作人員職責和任務，全面具體，賞罰分明。其次，明確昆明房屋與汽車的分配，保持艱苦儉樸的作風，堅定原則，避免紛爭。再次，昆明市軍管會發出保護公路、鐵路和電話線路的布告，努力保證交通和通訊通暢。最后，著重加強對自然環境和人文環境的保護，著手保護昆明市郊文物古跡、保護名勝森林、接管公園。并及時進行工作報告，保護國家財產，減少物資損耗[5]。

其實，地區建設的最終目標永遠是一致的：加強國民經濟建設，加強智慧城市建設，努力提高人民安全感和幸福感。我們可以充分借鑒昆明起義檔案中地區建設的寶貴經驗，助力智慧型、開放型、包容型的城市建設。

（三）加強愛黨愛國教育的重要素材

昆明起義檔案不僅是黨和國家重要的文化積累，也是城市記憶的重要組成部分。在昆明起義中，中國共產黨從始至終都發揮著決定性作用，中國人民解放軍進軍南下，英勇作戰也是昆明起義能夠勝利的重要因素。這些珍貴的檔案是進行愛黨愛國和民主教育的重要素材，可以通過檔案公布、編纂出版、展覽、互聯網等形式開發利用檔案資源。在建黨100 周年之際，開展愛黨愛國和民主教育，推動精神力量轉化為物質力量，助力社會主義現代化強國建設，實現中華民族的偉大復興。

（四）有利于研究公文文種演變規律

昆明起義檔案中的文種和用語都處于過渡階段，是公文文種和用語演變的重要體現，在研究公文文種和用語演變規律方面有重要研究價值，對梳理民國時期和新中國建立初期公文程式特點、進行對比研究有重要學術價值。此外，加強公文研究還可以解讀和開發利用民國歷史檔案和新中國成立后的現行檔案，有助于研究政治體制和社會生活的變遷。

五、結語

昆明起義為云南和平解放做出了重要貢獻，為云南各族人民的歷史展開了新的一頁。昆明起義檔案無論是背景、內容，還是特點等其他方面，都有著極高的學術價值和現實價值。知史明理，以史為鑒，才能面向未來。