大學生數字素養及其培養策略

裴英竹

（梧州學院，廣西 梧州 543001）

數字時代背景下，提升公民數字素養已成為全球共識。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出要“加強全民數字技能教育與培訓，普及提升公民數字素養”。作為社會主義建設者和接班人的主力軍，大學生數字素養提升已是大勢所趨。探尋大學生數字素養培育的實現路途，促使大學生數字素養成為發展核心素養的重要路徑，有著重要現實意義。

一、數字素養的界定

1994年，以色列學者Eshet-Alkalai提出數字素養的概念框架,包括圖片-圖像素養、再創造素養、分支素養、信息素養、社會-情感素養[1]；美國新媒體聯盟從專業技能與文化素養兩方面將數字素養界定為“人們在訪問或是創建數字資源過程中，應該具備了解、理解、詮釋和使用數字資源的能力”[2]；2018年，聯合國教科文組織把數字素養內容概括為計算機素養、信息和通信技術素養、信息素養和媒介素養[3]。我國對數字素養研究起步較晚，一些學者對數字素養概念進行了界定。王佑鎂，楊曉蘭等（2013）認為，數字素養是經過媒介素養、計算機素養、信息素養、網絡素養發展階段而形成的一個綜合性、動態的、開放的概念[4]；施歌（2016）認為，數字素養是人們在工作、學習、休閑及社會參與中適當運用數字化手段識別、理解、創建、交流、批判信息并解決問題的能力與態度[5]；目前沒有哪一個數字素養定義得到一致認可，仍然是一個模糊的構念[6]。《提升全民數字素養與技能行動綱要》指出：“公民數字素養與技能是數字社會公民學習工作生活應具備的數字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創新、安全保障、倫理道德等一系列素質與能力的集合。”[7]這一闡釋，賦予數字素養本土化適時孵化的新內涵。從數字素養概念的歷史演變及學術界對其的界定可知，數字素養并非簡單的數字技術工具及其應用能力，而是人們在充分使用數字信息資源和數字通信技術進行實踐與創新中的一種綜合技能，它是一個既與自然科學數字有關，又與人文科學、社會科學數字密不可分的跨學科的綜合性概念，是人們適應數字化環境工作、學習和生活中所擁有的數字理念及其必備品質與關鍵技能，是數字思維、數字知識、數字文化、數字技能、數字智能、數字能力、數字治理、數字責任、數字倫理的集成體。

二、新時代數字素養的影響效應及其發展趨勢

（一）新時代數字素養的影響效應

1.數字經濟時代數字素養的影響力。21世紀以來，科學技術突飛猛進，數字技術以驚人之速度改變著世界，人類社會呈現出信息化、網絡化、數字化、多元化、法治化等特點，數字文化日趨影響著人類的學習、生產和生活方式。正如《中國數字經濟發展白皮書》所言，“如今人類95%以上的信息都是以數字形式存儲、傳輸和使用”[8]。數字經濟是實現經濟高質量發展的經濟形態，需要國民數字素養的強有力支撐。《新媒體聯盟地平線報告：2017高等教育版》把數字素養提升作為未來6年影響技術采納策略的“可解決的挑戰”之一[9]。在現實與虛擬相結合的復雜數字世界里，任何國家、地區、行業、企業、社區、家庭和個人，在學習、工作、管理、社交、娛樂、休閑等過程中，都離不開使用數字及其通信技術參與社會活動。在具備一定程度的數字素養前提下，數字信息和數字通信技術能使每一個人都有獲得智慧知識和分享信息的均等機會。數字經濟時代，數字素養已成為人們適應未來全球科技發展的必備技能，而一旦出現因數字素養差異導致的數字鴻溝，必將舉步維艱。

2.“后疫情”時代數字素養的重要性。眾所周知，2020年全球爆發新冠肺炎疫情，給世界政治、經濟、社會、文化以及人們的學習、工作、生活、健康帶來巨大影響。目前，新冠肺炎疫情仍在各國興風作浪，疫情防控趨向常態化。健康碼、行程卡、遠程辦公、遠程教學、在線學習、網絡新聞等數字技能應用及其普遍，彰顯數字素養日益之重要。目前，越來越多學校將數字素養的培養作為其重要的教學目標[10]，數字素養是高等教育發展的趨勢[11]。“后疫情”時代，我國大學生數字素養提升，不僅關系到其自身的核心素養發展和創新創業能力，還將促進我國高等教育教學改革，以及引導和推動我國公民數字素養與技能提升。

（二）核心素養視域下數字素養發展趨勢

核心素養是落實立德樹人根本任務的重要舉措。教育部提出“各學段學生發展核心素養體系，明確學生應具備的適應終身發展和社會發展所需要的必備品格和關鍵能力”[12]。2016年，北京師范大學課題組發布《中國學生發展核心素養》，強調學生“具有數字化生存能力”。數字素養既是21世紀的技能核心，也是數字經濟時代終身學習的基礎。數字素養和數字能力成為數字經濟時代勞動者和消費者的核心素養與基本能力[13]。歐盟于2006年率先把數字素養列為八大核心素養之一。2020年，歐盟發布《數字教育行動計劃（2021-2027）》[14]，確保歐洲教育及時適應“后疫情”時代環境，實現數字化轉型過程中數字素養培養目的和核心素養發展目標。目前，數字素養日趨成為各國素質教育和核心素養培育的重要內容。數字經濟時代，數字素養培育及其提升將成為各國發展學生核心素養的領頭羊。

三、數字經濟背景下大學生數字素養提升面臨的挑戰及問題

在全面推動網絡強國、數字中國國家戰略的征程中，公民數字素養提升已成為實現數字化轉型的重要因素和基礎性條件。然而，我國公民數字素養提升面臨著準備失緒、能力失位、供需失衡、生態失序等系列挑戰和困難[15]，也存在頂層設計缺失、數字鴻溝較大、資源供給不足、培養體系尚未形成、數字道德意識有待增強等問題[7]。大學生數字素養提升也不例外，面臨著頂層設計缺失、培養目標模糊，基礎支撐不強、數字環境失序，課程改革滯后、數字“金課”缺失，數字教師緊缺、師資隊伍薄弱，教學研用脫節、數字廣度有限，多元協同失位、共育機制欠缺等諸多挑戰和障礙。

（一）頂層設計缺失，培養目標模糊

英國《政府數字包容戰略》提出從動機信息、訪問能力、數字技能三方面，以及采取行動減少數字排斥等10項行動計劃，對數字素養戰略規劃及其配套行動計劃進行頂層設計，使每位公民都能獲取所需的數字技能[16]。我國網信辦印發的《提升全民數字素養與技能行動綱要》，以目標任務導向為側重點，但缺乏數字素養與技能提升的頂層設計和操作規程。目前，教育行政主管部門尚未建立健全數字人才培養體系，導致各高校數字化學科建設以及數字人才培養目標定位不清，評價標準不一，不利于大學生數字素養提升。

（二）基礎支撐不強，數字環境失序

近年來，我國網絡基礎設施建設高速發展，4G網絡覆蓋及輻射超過98%的全國行政村[17]，但仍有2%的行政村及其人口尚未享受到網絡時代的數字便利。各高校數字化基礎設施參差不一，數字網絡、數字服務、數字平臺城鄉差異大，城鄉大學生數字鴻溝不可避免。尤其是邊疆民族地區高校，網絡基礎設施仍然比較落后，受網絡物理連接、數字訪問的可及性、數字接入及其維護的成本性等數字環境和數字條件的不同程度影響，其生源來自農村和偏遠山區的部分師生，還存在無法參與疫情期間的線上教學等現象。

（三）課程改革滯后，數字“金課”缺失

數字化時代發展，直接促進高校數字化專業或課程的開設。目前已有300多所高校成功申請了大數據相關專業，一些地方院校正在緊鑼密鼓申請諸如數字經濟、數字媒體、數字電路、數字電子技術、數字音樂、數字化轉型、大數據管理與應用、數據庫知識、數理邏輯等數字課程。然而我們也了解到，目前大學生數字素養課程改革仍然滯后，數字思政和思政數字仍在醞釀，與數字相關的高階性、創新性、挑戰性強的“金課”仍然缺失。

（四）數字教師緊缺，師資隊伍薄弱

教師數字意識較強、數字知識豐富、數字能力充裕是大學生數字素養提升的重要保障。然而，目前數字師資隊伍不容樂觀。一方面，部分高校教師數量不足，尤其是邊疆民族地區地方院校，生師比達到30：1，有的冷門專業的生師比50：1，與教育部規定高校師生比合格標準18：1相差甚遠，而數字教師可謂鳳毛麟角，基本上是與數字沾邊的經濟類、會計類、電子商務類等專業教師支撐；另一方面，受不同戶籍區域、不同年齡結構、不同教育程度影響，高校教師整體在使用數字資源設施及其應用技能、方面教學技能上存在很大差異，導致數字師資隊伍薄弱。

（五）教學研用脫節，數字廣度有限

2020年，我國數字經濟在逆勢中加速騰飛，規模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，同比提升3.4%，有效支撐疫情防控和經濟社會發展[18]。數字經濟蓬勃發展，既創造了大量的就業機會，也需要大量的適應數字經濟發展的數字人才。然而，數字人才培養速度與質量跟不上數字經濟發展步伐，數字人才不足已成為數字經濟發展的障礙。大學生數字技能教學、培訓、研究、應用存在較大缺失，教育教學、學術研究、技能應用的產教學研緊密結合度不夠，受疫情影響，大學生實踐實訓受阻，數字調研和實踐應用能力也受到影響。

（六）多元協同失位，共育機制欠缺

目前，我國很多高校開設了電子信息技術、數據科學與大數據技術、計算機科學與技術等專業，但其內容偏重于傳統的計算機電子技術或電子政務的應用能力培育，缺乏云計算、人工智能、區塊鏈等高新科學技術專業及其數字人才共育培養體系。此外，由于政產學研存在脫節，多元協同共育大學生數字素養培養機制尚待完善。

四、數字經濟背景下大學生數字素養提升策略

數字素養連續三年入選《新媒體聯盟地平線報告》核心概念范疇，由此可見提升學生數字素養的緊迫性和可能性[19]。尤其是近兩年，數字素養的重要性在疫情期間已得到了充分體現與驗證。調研發現，大學生在校期間是否具有數字化素養的課程學習經歷對其今后就業角色、職責、發展具有顯著影響[20]。目前，我國大學生應具備的數字信息獲取能力、數字內容創建能力、數字安全意識、解決數字問題的綜合能力等數字素養能力總體上還存在不足。大學生是數字時代的寵兒，也是數字世界的創造者和生力軍[21]。因此，努力尋找數字經濟背景下大學生數字素養提升策略尤其必要。

（一）重視頂層設計，明確培養目標

美國、澳大利亞、日本、韓國、歐盟等國家或地區將數字素養課程融入國民教育課程體系，值得我國借鑒。一方面，要圍繞《中國教育現代化2035》《教育現代化2.0行動計劃》，借鑒歐盟《數字教育行動計劃（2021-2027）》、美國新媒體聯盟《高等教育中的數字素養II：新媒體聯盟地平線項目戰略》，結合我國高等教育特點，研究制定適合我國國情的《中國數字教育行動計劃（2021-2025）》，明確中國數字素養的基本內涵，構建中國數字素養戰略計劃，及時制定適宜的中國數字素養框架及其實施方案，形成本土化的科學有效的數字素養教育體系和培養模式，為高等學校提供戰略支撐；另一方面，高等學校要統一思想，根據教育部研究制定的中國數字高等教育行動計劃及其數字素養框架，結合學校實際，研究制定適應科技守正創新、產業轉型升級和經濟高速發展的新型數字人才培養目標，建立健全學校數字教育生態系統和持續穩定投入機制，構建適合大學生發展數字素養的具體素養及其知識體系和可量化的數字素養培養及其評價指標體系，形成“思想上有共識，物質上有保障，制度上有支持”[22]格局，為大學生數字素養培養目標落地生根及其數字教育工作者實踐教學提供制度依據。

（二）強化基礎支撐，營造數字環境

大學生數字素養提升，離不開優質智慧校園軟環境和完備的硬件設備、數字信息資源等基礎設施的支撐。營造良好的大學生數字素養培養環境，既是高等學校實施數字教育、提升大學生數字素養的重要基礎，也是重要保障。除了全校上下竭力營造積極向上的數字校園文化氛圍外，還要加強數字基礎設施建設，尤其是邊疆民族地區，借助國家《數字鄉村發展戰略綱要》落實之機，及時建設完善的數字化硬件設施，以及提供全天候的極速智慧校園網、智慧圖書館、智慧教務系統、智慧學工系統、智慧管理系統、智慧收費（結算）系統等技術成熟的教學、教輔數字智能化系統服務。不斷豐富學校的優質數字資源，集中人財物，為大學生數字素養教育教學及科研提供信息服務平臺和數字資源中心。圖書館應為數字素養教育提供信息化資源，成為網絡空間尤其是創客空間的主陣地，充分發揮圖書館為大學生數字素養培養的優勢與作用，構建一個“能充分接觸學術環境中數字資源和社群的交互式數字媒介空間”[23]。引進新技術、新設備，令圖書館具備智慧感知功能，成為大學生樂意選擇的智慧空間[24]，成為實體空間、虛擬空間和智慧空間的結合體[25]，為大學生數字素養提升奠定良好的基礎設施支撐和數字環境。

（三）深化課程改革，打造數字“金課”

課程是教育最普通、最微觀的問題，也是人才培養的核心要素[26]。在確立高等學校數字人才培養新方向、樹立數字專業設置新理念、厘清數字教育改革新思路的基礎上，以新工科建設與發展為契機，努力深化大學生數字素養課程改革。因地制宜修訂和完善課程教學目標和課程教學內容，努力把涉及新一輪科技革命與新興產業變革的包括人工智能、信息技術、大數據、云計算、區塊鏈、虛擬現實、機器人、智能科技等以“互聯網＋”和工業智能為核心的相關工科專業的數字素養教育課程打造成含金量高的“金課”、精品課程外，還需結合大學校園文化，把網絡誠信、學術誠信、互聯網與私隱、互聯網倫理、信息隱私相關法律知識及信息技術等數字教育內涵嵌入具體的專業課程和職業發展，以及思政教育、黨史教育和愛國主義教育等課程教學和專業學習中，創設數字思政和思政數字的數字人才培養模式。設立“數字教育”大講堂，通過典型網絡案例的分析與警示，使大學生明確自身在網絡空間中的權利與義務，懂得珍惜數字名譽與網絡信用，有效保護網絡安全和網絡隱私，合理評估網絡安全風險，妥善處理網絡交流和網絡關系，規避網絡欺凌和網絡侵權，防止被利用和被詐騙，磨合數字鴻溝，杜絕數據失信，防止數字損失。總之，通過數字課程改革，將數字知識、數字能力、數字素質有機融合，其目的就是培養大學生對數字信息技術的興趣和意識，促使大學生具有科學篩選數字信息、有效獲取數字資源、高效傳輸數字信息、理性數字消費、遵循數字道德、規范數字行為、促進數字健康、妥善處理數字信息及其數字通信技術的應用能力，教育大學生正確認識和理解與數字信息技術相關的數字法規、數字文化、數字安全、數字倫理和數字社會責任等現實問題，并妥善解決數字相關的實際問題，最終實現學到數字本領、提升數字能力、創造數字價值。

（四）重視教師發展，建設師資隊伍

“教育大計，教師為本”。作為人類靈魂的工程師，教師的積極發展尤為重要[27]。作為大學生數字素養培養的主要實施者，教師的數字素養發展是關鍵。數字教師隊伍的積極發展，需要學校良好的激勵機制和保障制度，來提升數字教師個體及其隊伍的凝聚力、獲得感、幸福感和滿足感，以及數字教育職業認同感、歸屬感，進而鞭策其全力以赴投入到大學生數字素養培育的教育教學實踐中。在數字素養培育實踐中，需要教師精準把握大學生數字素養特征及其現狀，關注處于生長發育和思維活躍期的大學生創新思維和身心變化規律，以問題為導向、目標為導向、結果為導向，創新數字教育教學模式，利用虛實融合空間，積極探索數字素養與核心素養教育的融合途徑，正確把握數字經濟背景下大學生成長成才規律和數字素養培育規律。只有營造蓬勃發展的師資隊伍和積極向上的師生數字素養培育氛圍，才能教學相長，才能引導、促進、造就大學生得心應手地像線下一樣便捷有效地學習、交流、溝通、消費，及時有效按需獲取相關數字信息與數字技術及其優質服務，發現問題并解決問題，同時“能夠利用數字技術創造新知識、新產品和新工藝”[28]。

（五）學術研用結合，提升數字廣度

學術交流和項目研究，是加強大學生數字素養基礎能力培養與實踐創新的重要途徑。促進大學生數字素養提升的學術研究形式多樣，可以聘請校外行業專家進行專題報告，也可以師生、生生互動來進行學術交流和研討。例如，在全校范圍內開設一堂“網貸詐騙案例分析及其風險防控”專題講座，促進大學生增長數字安全知識、喚醒數字安全意識、熟悉使用數字媒體法律法規及其權利義務。在學術研究中，各學科專業可因地制宜選擇適當的學術研究內容和方式。例如，鼓勵文學藝術專業大學生通過收集數字素材、獲取數字精華、精選創作方法、生成數字文學作品或集成網絡制作，或者鼓勵他們根據老師提供的素材內容，通過制作圖形、視頻、音頻、播客、電子書等數字工具，講述故事或交流心得，生成數字文學報告；可以鼓勵財會專業大學生運用會計電算化技術手段，基于某企業財務數字信息的流動，進行會計核算模擬，對財務數字資源產品進行挖掘與操作，重塑數字資源和內容，形成規范的財務會計報告；可以鼓勵審計專業大學生通過案例研究、運用審計方法、獲取審計證據，發現被審計單位問題、進行數字風險評估、落實數字循環審計、形成審計工作底稿，出具審計報告；鼓勵大數據和計算機專業大學生通過參加電子商務創新創業技能大賽，對信息技術媒體、數字技能與理論知識的實踐應用進行探索。總之，高等學校要通過教學改革、經費資助和平臺建設，鼓勵大學生積極參與多種形式數字化技能開發，開展項目協作，進行數字化探索與研究。在研究或實驗或參與特定的課程教學改革中，不斷培植大學生的計算思維、強化數字意識、善用數字工具、敢于數字批判、勇于數字創新、提升數字化理論水平和實踐能力，從而使大學生數字素養意識、數字能力、數字責任、數字治理感得到提升。

（六）多方協同參與，形成共建教育機制

歐美的多主體共同參與數字素養教育體系的成功經驗，為我們提供了良好的借鑒。政府、學校、社區、企業等多元主體協同參與教育，是大學生數字素養提升的重要途徑和教育模式。對于大學生數字素養培育，除了高等教育機構應該主動了解適應未來工作需要的能力發展，適時根據未來需要調整數字素養培養策略和內容[19]外，政府、社會、社區、企業等社會組織也應參與進來。政府制定數字素養培養宏觀指導和資金支持政策，使優惠制度和政策引導社會力量參與大學生數字基礎設施建設及其數字素養培養，為促進高等教育數字基礎設施完善、打造數字高校提供制度和資金保障；構建數字社區，通過創設公共圖書館、博物館等文化機構，實現數字資源共享，為大學生提供社區數字教育資源、互聯網接入和最新數字技術支持及其信息咨詢、指導服務；充分調動移動、聯通、電信運營商，軟件和數字設備供應商等社會各方力量，以強烈的社會責任感，廣泛參與大學生數字素養提升工程建設，學習“美國微軟公司，專門建立數字素養模塊，發揮數字素養相關軟件的教育職能”[29]。通過政府、學校、社區、企業等多方努力，積極營造大學生數字素養提升的多元協同共育氛圍及其實現機制。

五、結語

數字技術的廣泛應用，大數據與人工智能的誕生、普及，促使數字經濟呈現新業態[30]。“后疫情”時代+數字經濟時代，人們更加理性地追尋數字素養的本質，大學生數字素養培育得到更廣泛的社會認同和高等學校的耕耘追求。高等教育中數字素養旨在全方位培養學習者的自主性、創新性、批判性、實踐能力、責任感[31]。《2022年提升全民數字素養與技能工作要點》明確指出“堅持目標導向、問題導向、結果導向，多措并舉提升全民數字素養與技能”[32]。通過做好頂層設計、明確培養目標，強化基礎支撐、營造數字環境，深化課程改革、打造數字“金課”，重視教師發展、建設師資隊伍，學術研用結合、提升數字廣度，多方協同參與、共建教育機制等大學生數字素養提升途徑，促進大學生具有理性的數字思維、豐富的數字知識、熟練的數字技術、高效的數字能力、豐厚的數字價值、強烈的數字責任和規范的倫理道德，成為數字經濟時代的弄潮兒。