繁峙縣黍米產業發展前景淺析

楊 芳

（繁峙縣農業產業發展中心，山西 繁峙 034300）

1 繁峙黍米栽培歷史

黍又叫做糯秫、糯粟、糜子米、黃米、夏小米、黃小米，自古以來，黍因其生育期短、耐貧瘠、耐旱、與雜草競爭力強等優點，被列為五谷之一。我國栽培黍子的歷史十分悠久，據考古發現，最早的黍子種植可追溯到1 000多年以前。

繁峙縣種植黍米歷史悠久，《繁峙縣志》（清道光十六年，1836年）物產篇中記載“黍、稷，李時珍曰：黍稷一類而二種，黏者為黍，不黏者為稷”。繁峙縣地下水豐富，土壤礦質元素含量高，四季分明，適合黍米種植。縣內所產黍米品質優良，營養豐富，蛋白質含量高，直鏈淀粉含量較低，鋅含量明顯優于同類產品值。代表性品種有山西省農業科學院高寒區作物研究所選育的，適宜在山西高寒地區種植的優良品種有‘雁黍8號’‘晉黍4號’‘晉黍8號’‘晉黍9號’‘晉黍5號’等，目前“繁峙黃米”已獲農業部“農產品地理標志”登記保護，2021年繁峙縣被中國糧食協會命名為“中國黍米之鄉”。

2 繁峙黍米種植現狀

從2008年起，繁峙縣開始大力推廣黍米種植，2018年—2020年，繁峙縣黍米年總產量增長率達15%。2021年全縣黍米種植總面積達1.33×104hm2，年產量達2×104t。

繁峙黍米種植區域主要集中在全縣6個鄉鎮149個村。2020年“繁峙黃米”入選全國“名特優新”農產品名錄，2021年入選市級農產品區域公用品牌，“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）認證面積達5 113.33 hm2。目前，繁峙縣現有加工銷售黍米企業已經發展到6家，有3家企業獲得QS認證，企業從業人數達到1.2×104人，年均銷售量1.2×104t，銷售額1.32×108元，并創立了“宏鉅”“弘意”“山農良谷”“孝德隆”等黍米品牌。

繁峙縣的黍米加工企業在2015年制定了黍米加工企業標準，該標準通過了山西省標準化委員會的審核認證，在2016年獲得了忻州市“市級技術中心”認定，在2018年通過了黍米產品的綠色認證。

3 黍米產業發展模式

3.1 引進資金、技術，延伸產業鏈，做大做強黍米加工企業

目前，繁峙縣本地的黍米加工企業多以完善產業鏈為主，利潤甚微，社會效益大于經濟效益。為促進產業良性發展，政府在制度及財政稅收上給予適當傾斜支持，如加大貼息力度、制定產業發展獎補政策等，探索出了由政府財政統一補貼變為企業差異化補貼的引導示范模式，以“特”“優”為引導原則，指導農戶從關注“量”到關注“質”的轉變提升，倡導企業從“質”上要效益，改變黍米產地與加工異地的局面，全面實現農產品到商品“本地化”，助力本地產業經濟發展。

3.2 建立龍頭企業與農民利益聯合機制，發展訂單農業

政府引導黍米企業“抱團”發展，開拓銷售市場范圍和消費領域，統一在北上廣等一線城市設立消費者品牌體驗店，讓更多目標客戶了解、參與、體驗、品嘗，進而購買和消費。以科學、人性化的經營理念和現代管理模式建立涵蓋批發交易、展示直銷、文化餐飲、電子商務等全方位的銷售網絡。

3.3 建立黍米保險機制和最低收購價保護制度

首先，在黍米生產環節實行農業保險，將易使黍米生產遭受絕收或減收的旱災、雹災、風災等列入保險范疇，幫助農民減少因遭受自然災害而造成的損失；其次，在收購環節，結合黍米的種植成本，制定黍米最低保護價制度，解決了種植農戶無論在豐年還是欠年，“增產不增收、減收銷更難”的問題，保證了黍米種植戶收入穩定。

3.4 制定黍米產業標準，保證黍米育種標準化

制定實施農業地方標準《黍子生產技術規程》（DB 1409/T 047—2019），制定發布團體標準《忻州糜黍質量等級》（T/XZZL 0002—2020）、《忻州黃米產品質量等級》（T/XZZL 0007—2021），引導企業推進標準化育種、種植。地方種植企業積極引進適宜在晉北高寒地區種植的黍米新品種、新技術，并進行試驗，示范推廣標準化綠色高效集成技術模式，同時集成推廣耕地質量提升和化肥減量增效技術，推動農機農藝配套試驗示范，研究開發黍米精深加工技術，開展黍米高產技術攻關和技術集成攻關。

3.5 搭建新型職業農民培育“1+X”基礎平臺

“1”是縣級農民科技教育培訓中心，“X”是建在農業園區、農業企業、農民合作社和家庭農場等產業鏈上的現場教學及實訓基地。培養農村實用人才，提高農民素質是關鍵。全面推進農業人才服務體系建設，定期組織當地職業農民參加農業知識系統培訓和職業技能鑒定培訓，因人施教，采取“菜單式培訓”方式，真正實現農民精準化學習，使農技服務更有針對性。

4 黍米產業前景展望

4.1 黍米產品符合現代人的養生理念

在注重飲食健康的今天，黍米因其較高的營養價值和藥用價值，被越來越多的消費者所接受。深入開發黍米的保健功效，擴大黍米的影響力，具有很大的市場前景和經濟價值。

4.2 發展黍米產業是有機旱作農業的必然要求

繁峙縣地處黃土丘陵區，地形地貌復雜，限制了大宗糧食作物的規模化、機械化種植，而黍子因其耐旱、耐瘠薄、抗旱、抗倒伏、穩產性好、生育期短等特性，在繁峙縣這種半干旱地區的糧食生產中占有重要的地位。有機旱作是繁峙縣農業種植一大特色，要發展有機旱作農業，就要牢牢抓住綠色的生產方式和有明顯地域特色的農作物。充分發揮黍米的有機無污染生產、功能營養和特色食品加工等方面的潛力，是繁峙縣發展有機旱作農業的必然選擇。

5 存在的問題

5.1 黍米良種繁育工程實施緩慢

雖然繁峙黍米已實施了良種繁育工程，但是收效甚微。黍米生產缺乏系統、科學的產業指導，沒有規范化、科學化的育種中心，種植環節科技力量薄弱，綠色種養技術體系不完善，相關標準體系建設有待加強，如育種優化、標準種植、綠色防控、智能防災等現代提質增效技術。在實際的生產過程中應用不足，需要加大新技術的推廣和應用力度。

5.2 優質黍米有機旱作生產規模化小、標準化程度低

繁峙縣的黍米種植基地雖然多，但是規模小、不集中，品質差、標準化作業程度低。針對這一問題，應該積極創立原產地、創建主產區、打造大基地、形成大產業，使黍米都有相應的規模化、標準化主產區，著力破解長期以來“雜糧種類多、基地散而小”的問題。

5.3 黍米“龍頭”企業規模小、實力弱、帶動力不足

黍米加工龍頭企業目前大部分仍以初加工為主，缺少精深加工的理念和能力，導致產品增值轉化能力不強、產業動力差。同時，企業對黍米產品品牌宣傳力度不夠，導致市場占有率低，沒有形成有效的市場競爭力。企業市場意識和運營能力不足，龍頭企業產業集聚效應差，引導作用不強。

5.4 黍米食品多樣化研發工程緩慢

繁峙縣黍米經過多年的產業結構調整有了長足發展，但由于生產、加工等環節基礎設施落后，市場銷售等渠道開拓不足，使黍米產業發展緩慢，雖擁有巨大的資源優勢和發展潛力，但并未得到充分利用。主要表現在黍米產品大多數以原糧形態售出，精深加工程度不夠，黍米食品功能性開發不到位，產品形式相對單一，品牌建設力度不夠，體系不完善，不能形成較高的市場辨識度，經濟效益不理想。

6 未來發展策略

6.1 培育社會化生產服務主體

構建和完善多元化、多層次黍米社會化生產服務體系。支持有條件的糧食經紀人、農民專業合作社、農機合作社等主體示范創建農業社會化服務組織。大力培育“三統一鏈”黍米專業合作社，即能夠統一組織農戶規模種植、統一提供技術物資服務、統一產品收購銷售，與龍頭加工企業有緊密鏈接關系。鼓勵與支持農業生產托管方式，促進農業社會化服務規模發展，構建惠及小農戶與新型農業經營主體的現代農業生產體系與經營體系。將農業社會化服務專業技能培訓和服務主體帶頭人輪訓列入新型職業農民培訓計劃，為當地民眾提供更多就業機會。在帶動農戶種植黍米的同時，也增加了農民收入，實現產業富民的發展目標。

6.2 建設區域公用品牌

建設區域公用品牌“忻州雜糧”，以帶動各縣（市、區）區域公用品牌，提升品牌影響力；統一組織制定生產標準體系及管理運營體系，對達到“三標”標準的黍米加工企業及合作社，在其產品包裝上統一印制“忻州雜糧”區域公用品牌標識；全方位、多途徑統一宣傳營銷，以繁峙黍米產業品牌為重點建設主體，增強品牌價值和產品附加值，助力打造“忻州雜糧”區域公用品牌。

6.3 建設產業園區與市場

建設“中國黍米之鄉”產業融合核心園區暨中國雜糧產地交易市場，推進園區內黍米產業品種培優、品質提升、品牌培育和標準化生產，努力將其建成一個集雜糧科技研發創新、產品文化展示、產品質量檢測、品牌宣傳運營、市場展洽交易、電商平臺營銷、康養美食體驗、農旅觀光購物為一體的產業融合型現代農業產業園，在山西省乃至全國范圍內提升整體黍米產業發展帶動效益和市場競爭力。

6.4 建設育種和種植基地

在育種方面，建立良種培育基地，實施品種優化，積極圍繞忻州市重點雜糧作物發展要求，實施良種繁育工程。加快新品種引進、繁育、試驗、示范、推廣，加大對傳統優良品種篩選和提純復壯力度；在種植方面，重點建設優種培育基地和標準化種植基地，逐步提高黍米的產量和品質，注重新技術、新模式的引進，完善有機旱作農業技術體系和綠色防控體系建設，繼續推進高效節水種植模式，突出園區示范引導輻射作用，著力推進黍米標準化種植基地建設，提升產業地位。

6.5 構建黍米全產業鏈體系

在黍米加工環節，加大推進黍米加工企業設備及技術的升級改造，采用“龍頭企業帶動、微小企業跟進、合作社聯動、產業聚集發展”的方式，構建繁峙黍米全產業鏈體系。積極促進以大帶小、緊密合作，組建集團、形成聯盟或產加銷聯接等方式，創建黍米產業化聯合體，讓種植農戶合理分享產業鏈增值收益，充分促進產加銷一條龍、貿工農一體化發展。支持龍頭企業自主創新，加強綠色精品化、功能食品化、方便食品化的研發生產及精深加工，努力延伸產業鏈。積極爭取國家及地方對繁峙黍米產業化聯合體的政策支持和資金扶持，深入“產儲加銷購”一體化配套體系建設。

同時，依托黍米科技研發創新中心，整合國內、山西省專業科研單位和技術團隊，組建黍米食品研發專家委員會，在黍米系列食品方面重點研發攻關，進一步挖掘繁峙黍米產業的潛在價值，深挖黍米的功效和營養價值，逐步推出黍米煎餅、小湯圓、膨化小吃、餅干等附加值高，且功能性強的方便食品，以及以黍米為主的藥品、保健品、食品添加劑、藥食同源型健康食品，以食療代替藥療，全面保證繁峙黍米“優產—優儲—優加—優食—優銷”，將繁峙縣黍米產業引入高端化、精細化的發展道路。