淺析氣象災害對烏拉特后旗農牧業的影響與防御建議

姚福安

（烏拉特后旗氣象局，內蒙古自治區 巴彥淖爾 015500）

烏拉特后旗地處內陸深處的內蒙古高原，是中溫帶大陸性氣候與季風氣候的交界區，屬溫帶大陸性氣候。干旱、大風、沙塵暴、冰雹、暴雨洪澇、雪災、寒潮、霜凍等時有發生，是影響烏拉特后旗的主要氣象災害。農牧業是各類產業中對氣象災害反應最敏感、受影響最強烈的產業，幾乎所有的氣象災害都會對農牧業造成影響。在全球氣候變暖大背景下，極端氣象事件頻發，并呈逐年上升的趨勢，加強對氣象災害特點和發生規律的研究，對提高當地農牧業抵御氣象災害能力，保障農業生產安全具有重要意義。

1 內蒙古自治區烏拉特后旗概況

烏拉特后旗位于中國正北方、內蒙古西部草原深處，邊境線長195 km，總面積2.5×104km2。北部與蒙古接壤，南部距巴彥淖爾市政府所在地臨河區50 km，總人口約6.5×104人，是以蒙古人為主體的少數民族邊境旗。其地處中溫帶屬高原大陸性氣候，年平均氣溫8.7℃，平均降水量146.6 mm，年平均無霜期200 d，全年平均日照時數3 167.1 h，光照資源豐富，雨熱同季。主要氣象災害為洪災、干旱、大風、沙塵暴、寒潮、雪災。

1.1 地理特點

烏拉特后旗地形地貌十分復雜并具備一定特點，主體呈現出“中間高、兩邊低”的典型特性。以南是面積約470 km2的河套平原，占總面積2%，主要人口與經濟集中于此；中間為陰山山脈，南北寬約35 km、面積約3 000 km2，占總面積12%，蘊含大量礦產資源，工礦企業主要集中于此；陰山以北是占總面積86%的荒漠、半荒漠化草原，面積約2.1×104km2。全旗平均海拔在1 500 m以上，山前山后南低北高，海拔相差平均600 m，最大高差達1 300 m，其中海拔最高點達2 365 m。旗境內大小溝口40多條，較大溝口9條。

1.2 氣候概況

烏拉特后旗氣候干燥，屬溫帶大陸性氣候，四季分明。因其位于西風帶，冷空氣比較活躍，加上地勢高、氣溫變化劇烈，歷來也有初霜來得早，終霜結束晚的特點。主要氣候特點如下：氣溫變化劇烈，山前年平均氣溫為8.6℃，山后年平均氣溫為5.5℃，山前無霜期為157 d，山后無霜期為135 d；日照充足，山前年平均日照時數為3 132.8 h，山后年平均日照時數為3 221.9 h；降水量由東南向西北逐漸減少，且5月—9月累積降水量能達到全年總降水量的90.5%左右，時空分布差異巨大；蒸發量遠大于降水量，山前平均蒸發量為2 562 mm，山后年平均蒸發量為3 360 mm，自東南向西北逐漸增加，蒸發量是降水量的17～25倍，屬于嚴重干旱地區。本地化氣象災害為干旱、雪災、大風、洪澇、沙塵暴、寒潮等。

1.3 土壤

全旗地帶性土壤有栗鈣土、棕鈣土和灰棕漠土；非地帶性土壤有淺色草甸土、鹽土、沼澤土、風沙土和灌淤土。棕鈣土分布面積最大，占全旗總面積的35.46%，主要分布于東南部；其次是灰棕漠土，占全旗總面積的34.59%，主要分布于西北部；風沙土占16.62%，分布在西部和北部；栗鈣土占0.67%，分布在山區海拔高度2 000 m以上地區；淺色草甸土占0.26%；鹽土占0.26%；沼澤土占0.01%；灌淤土占0.15%，分布在山前灌區；其他土類占11.98%。

1.4 水文

烏拉特后旗低處我國北方干旱荒漠地區，地表水及地下水儲量均較匱乏，主要分成向北流入沙地與蒙古境內的內陸水系，以及向南流入黃河的外流水系，其中狼山北坡一帶低山殘丘是全旗的分水嶺。向南的外流水系有13條較大的河溝，由北向南切穿狼山山區。該水系平均年總徑流量為1 148.8×104m3、流域面積2 298 km2。這些河溝大部分為間歇河，干早季節多數河床干枯，不見地表水；而在雨季，特別是降暴雨時，在短時間內迅速形成山洪，山洪迅猛而下，在山口處形成較大的沖擊扇面。向北流的內陸水系有12條較大的干河谷，其支流有40多條，呈樹枝狀分布在山后高平原區。該水系平均年總徑流量為5 293.2×104m3，流域面積17 641 km2。這些內陸河溝每年流水的次數都很少，水量也較小，常常見不到地表徑流。

1.5 植被

植被分區屬于亞非荒漠植物區，亞洲中部亞區，阿拉善荒漠植物省，東阿拉善州。全旗植被低矮稀疏，主要可分為：荒漠植被、半荒漠植被、山地植被、沙生植被和鹽生植被五大類型。烏拉特后旗境內共有野生植物63科，包含被譽為“沙漠人參”的蓯蓉為珍貴藥材，此外還有鎖陽、五靈指、黃芪等。

1.6 野生動物

烏拉特后旗屬于荒漠半荒漠地區，植被稀疏低矮，野生動植物資源相對貧乏。對該領域的專門研究較少，目前掌握的資料記載的脊椎動物共有約55科，其中哺乳類動物14科，兩棲類動物2科、爬行類動物3科，魚類3科，鳥類約33科。在烏拉特后旗常見的哺乳類動物有鵝喉羚、巖羊、赤狐、沙狐、狗獾、豬獾、黃鼬、蒙古兔、刺猬及鼠類動物，罕見的種類有蒙古野驢、北山羊、盤羊、猞猁、兔猻、荒漠貓、豹貓、雪豹、狼和虎鼬等。

1.7 畜牧業

烏拉特后旗因其具備的天然地理優勢，可大力發展畜牧業，擁有共計235.27×104hm2的天然牧場。其所特有的白絨山羊因絨長纖細、質地優良、色澤潔白而聞名，被紡織專家譽為“草原珍珠、纖維之王”，備受用戶青睞。戈壁雙峰紅駝曾獲美國“安美橋第二次國際駝絨獎”，因其纖維長、絨絲細的駝絨而蜚聲海內外。烏拉特后旗牧區還擁有屬世界稀有家畜的白色雙峰駝，被命名為“中國白駝”。牧區共計有梭梭林6.27 hm2，除此之外還有存在少量山榆、柳等。

1.8 旅游資源

烏拉特后旗地形為3個臺階型，由南而北包括河套平原、陰山、內蒙古高原，相對高差大，地域遼闊、旅游資源較為豐富。地質地貌資源也十分多樣，包含有荒漠、水體、農田、山地、森林、峽谷、草原、沙漠、戈壁等。資源單體較多，根據2003年國家標準評定，烏拉特后旗具有8大主類、21個亞類、391基本類型的56個旅游資源單體。

2 烏拉特后旗主要氣象災害及影響

2.1 干旱

干旱是影響烏拉特后旗農牧業生產最嚴重的災害之一。旱災在烏拉特后旗春、夏、秋季均有發生，其中又以夏旱和春夏連旱影響最為嚴重。受地理位置的影響，烏拉特后旗降水量少，年際變率大，而且季節分配不均，加之蒸發量大，因此干旱經常發生。干旱在直接危害農業的同時，也造成草場嚴重退化和沙化，近千萬畝（1畝=0.067 hm2）草場逐步變成了荒漠、戈壁，既導致生態環境惡化，又制約了烏拉特后旗經濟的發展。例如，2018年烏拉特后旗山后地區春夏兩季（1月—7月）降雨量僅為24.3 mm，比歷史同期偏少40%，烏拉特后旗出現了大范圍不同程度旱情，部分地方甚至造成人畜飲水嚴重困難。據旗民政局統計，全旗共計造成經濟損失超1940×104元。

2.2 冰雹

冰雹是一種對農作物、草牧場乃至人畜生命危害嚴重的天氣現象，也是烏拉特后旗農牧業的重大災害之一。例如，2017年烏拉特后旗遭受的冰雹災害導致575.93 hm2農田受災，其中90.67 hm2絕收，死亡羊14只，損毀房屋124間，直接經濟損失295.15×104元，農牧業經濟損失174.32×104元。

2.3 低溫凍害

低溫凍害包括霜凍、寒潮，烏拉特后旗大田作物播種期在4月，所以對大田作物危害不大，但對花果樹、蔬菜等農作物損害較大。每年4月下旬—5月上、中旬陸續開花結果期，最易遭受霜凍害。如2020年4月22日—23日烏拉特后旗出現霜凍天氣，巴音鎮最低氣溫-4.1℃，導致大部分果樹花蕊凍死，造成較大的經濟損失。

2.4 暴雨

暴雨洪澇是強對流天氣的產物，山洪是暴雨在一定地形下的產物，而橫亙在烏拉特后旗中部的陰山山脈具有此較強烈的強迫抬升作用。烏拉特后旗的暴雨洪澇災害常出現在盛夏的7月—8月，緊隨其后的就是由一次或連續多次的短時強降水過程導致的山洪洪澇次生災害。此災害易見于城鎮積水或徑流、淹沒低洼地帶，每次發生時均有造成人員傷亡和農業、工業及其他財產損失的風險。例如，2018年7月22日19時—23日6時，烏拉特后旗境內自西南向東北沿山出現短時強降水、雷電、大風等強對流天氣，全旗27個雨情監測站24站出現降水，其中暴雨站（大于50 mm）5個，大雨站（大于25 mm）4個，其余均為小到中雨。最大降水出現在大壩溝達87.3 mm，最大小時降水量53.8 mm/h。短時強降水引發山洪災害，全旗境內先后有石臺溝、玻璃廟溝、炭窯溝、楊貴溝、撇洪溝、布爾嘎斯溝、紅山溝、大壩溝、烏蘭呼都溝、善岱溝、東升廟溝、三貴溝、達拉蓋溝、西烏蓋溝、舒徳溝、布爾嘎斯口子、東烏蓋溝等35條溝口發生山洪，洪水導致2 036戶5 464人受災，緊急轉移安置376人。

2.5 雪災

雪災亦稱白災，主要由長時間的積雪覆蓋造成。積雪指因雪層覆蓋造成的視野范圍一半以上的面積被覆蓋，冬季氣溫低迷導致積雪長時間不化，雪災即由此成災的自然現象。它是烏拉特后旗牧區最為常見的一種畜牧業氣象災害，由于冬半年降雪量較多和積雪過厚，雪層維持時間長，導致積雪掩蓋草場，且超過一定深度，有的積雪雖不深，但密度較大，或者雪面覆冰形成冰殼，導致牲畜吃草困難，進而形成大面積饑餓，致使牲畜瘦弱，常常造成牧畜流產，仔畜成活率低，老弱幼畜饑寒交迫，死亡增多，冰殼還易劃牲畜蹄腕，造成凍傷。同時雪災嚴重時還會破壞通訊、交通、輸電線路等生命線工程，對人民的生產生活甚至生命安全造成威脅。例如，2015年12月1日—3日，烏拉特后旗山后牧區降雪8.9～11.3 mm，積雪厚度11～17 cm，降雪導致全旗6個蘇木32個嘎查受災。受災面積106×104hm2，受災人口3 735人，受災牲畜28.38×104頭（只），因雪導致牧民受困679戶、1 985人，20.097×104頭（只）牲畜無法出群放牧，死亡大牲畜20頭，死亡羊2 161只，母畜流產1.805 4×104只，預計直接損失516×104元，其中家庭損失332×104元。

3 農牧業防御措施與建議

3.1 提升農牧業氣象精細化預報水平

根據農牧業發展需要，開展多元化、多時效的農牧用天氣、農牧業年景、作物產量與特色農牧業產量品質、土壤墑情與灌溉、關鍵物候期及農、牧、林病蟲害發生發展氣象條件等級等動態化和精準化預報。農區針對主要農作物播種、施肥、中耕、噴藥、灌溉、收獲和規模化飼養等各種農事活動對天氣條件的要求，設施農業針對日光溫室、塑料大硼等農業氣象條件調控及防災的需求，發布短、中、長期不同時效相應的農牧用天氣預報。

3.2 建設現代化氣象災害監測預警體系

圍繞特色農業、設施農業、牧業等對氣象災害的監測、預警與評估的要求，建立本地適用的農牧業防災減災、保險氣象服務、高影響災害性天氣預警評估體系。針對不同經濟作物、牧草與農牧業設施的關注重點，開展相應的科學化、效用強的氣象災害保障服務，使得農牧業生產和管理者對于防災減災的咨詢服務等需求得以滿足，并為政府及相關部門提供決策依據。

3.3 建立并完善農牧業氣象災害立體化監測與診斷方法

發展以地面觀測信息為基礎，氣象災害指標定量判別、模型診斷為輔，衛星遙感信息綜合分析和地面實況調查為補充驗證的一體化、客觀化的監測與診斷系統。在加強農牧業氣象災害監測的同時，分析不同地區干旱、暴雨洪澇、霜凍、低溫冷害等主要農牧業氣象災害變化的新規律、新特點，為重大農牧業氣象災害的預報與預警提供基礎。開展不同時效的重大農牧業氣象災害發生時間、影響范圍、危害程度等預測預報，并及時發布重大農牧業氣象災害預測預報產品，健全農牧業氣象災害預警發布機制，根據預警標準，及時發布農牧業氣象災害預警信息。

3.4 加強人工影響天氣工作

依托現有的天氣預報業務系統，有效結合地理信息系統平臺和氣象雷達跟蹤探測技術，建立綜合的人工影響天氣作業指揮系統，充分發揮現代化建設的作用與功效，做到統一指揮，及時高效，從而扎實提升烏拉特后旗人工影響天氣的科學決策水平和有效應對能力。

3.5 完善多級聯動的氣象災害防御機制

實現以氣象預警信息為先導的各部門應急聯動機制，實現預案聯動、信息聯動、措施聯動的應對機制。建立氣象防災減災知識定期培訓制度，組織鄉鎮主管領導氣象防災減災培訓，建立鄉村氣象防災減災科普宣傳制度，開展政府主導、部門聯動、社會參與的多方聯動綜合減災應急演練，全面提高農牧民防災減災意識和自救互助能力。

3.6 加強氣象災害防御工程建設

加強山洪溝口水利工程建設，整治排險造成洪水災害的隱患，同時加強風沙治理，以恢復牧區植被覆蓋度，改善生態環境。

4 結語

氣候環境變化異常的大背景下，農牧業現代化發展需求迫切，要做好新形勢下的農業氣象服務，就要緊跟時代步伐，針對本地災害性天氣調整出相應策略。其中建設與完善農牧業氣象服務與氣象災害防御體系、積極落實強化災害應急流程制度、完善防災減災聯動機制、常態化進行應急演練等，都對構建完成本地化、綜合性、精細度強的農牧業氣象服務體系具有重要作用。