我國獸醫(yī)防疫管理體制現(xiàn)狀及其對(duì)策研究

韓麗華

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)防疫;管理體制;對(duì)策

【中圖分類號(hào)】 S851.64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A ? ? ? 【文章編號(hào)】2107-2306（2022）06--01

隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，人和動(dòng)物直接的接觸也逐漸增加，在改善人民的生活品質(zhì)的同時(shí)，也造成了很多動(dòng)物疾病的蔓延。近幾年，隨著動(dòng)物疫病數(shù)量的增長，獸源性疾病的爆發(fā)也越來越頻繁。這種種跡象都告訴我們，必須加強(qiáng)獸醫(yī)的防疫工作，建立健全獸醫(yī)的防疫管理體制。當(dāng)前，我國獸醫(yī)防疫管理工作中存在著許多問題，亟待有關(guān)部門采取有效的對(duì)策。

一、獸醫(yī)防疫管理的重要性

在我國的基層獸醫(yī)防疫工作中，畜牧獸醫(yī)的工作是保證其全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，它和其他行業(yè)一起構(gòu)成了公共衛(wèi)生工作。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的形態(tài)也隨之發(fā)生了變化，獸醫(yī)防疫管理體制則在其中表現(xiàn)出了不適性。國家的畜牧業(yè)保護(hù)體系中，獸醫(yī)防疫體制管理則是畜牧業(yè)的最前沿，同時(shí)它也是防疫體制的一個(gè)重要組成部分。但是就目前的狀況而言，獸醫(yī)防疫管理體制觀存在著諸多問題，例如職責(zé)不清、機(jī)構(gòu)殘缺和法律不健全等，這些問題都對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的安全和質(zhì)量的提高產(chǎn)生了不良影響。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，在保障人民身體健康、動(dòng)物安全、食品安全等方面，畜牧業(yè)起著舉足輕重的作用。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜牧業(yè)中疫病的蔓延已成為一個(gè)重要問題，也受到世界各國的關(guān)注，產(chǎn)生的影響也十分之大。伴隨著我國改革開放，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，但是在畜牧獸醫(yī)防疫管理中，依然存在著諸多問題，比如管理體制混亂、缺少經(jīng)費(fèi)投入、職能分工不明確等問題，這些都嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，也對(duì)正常的畜牧防檢工作造成了一定的影響，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是對(duì)人類的身體健康帶來威脅。要推動(dòng)我國獸醫(yī)防疫管理工作的發(fā)展，就必須尋求新的思路，不斷提高畜牧業(yè)的服務(wù)意識(shí)，從而促使畜牧業(yè)得到發(fā)展。

二、獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀

我國開展了大量的動(dòng)物疫病防治工作，并逐步制訂了一些政策來改善獸醫(yī)的衛(wèi)生保健工作。但回到現(xiàn)實(shí)生活中，還有很多細(xì)節(jié)都有瑕，需要我們?nèi)ダ^續(xù)改進(jìn)。

（一）獸醫(yī)的專業(yè)水平不高

獸醫(yī)在工作中，其能力能夠得到直接的體現(xiàn)，比如，動(dòng)物患病，醫(yī)生能不能現(xiàn)場診斷，并且能不能找到問題所在，最后能不能對(duì)癥下藥，這些都體現(xiàn)了這個(gè)獸醫(yī)的工作能力。所以，獸醫(yī)工作時(shí)絕不能掉以輕心，這必須關(guān)系到人們獸醫(yī)專業(yè)素質(zhì)的認(rèn)可。但是，目前我國的獸醫(yī)職業(yè)素質(zhì)普遍偏低，對(duì)動(dòng)物疫病的防疫意識(shí)也比較薄弱。

（二）獸醫(yī)的基礎(chǔ)設(shè)備落后

就像一個(gè)學(xué)生在沒有實(shí)驗(yàn)設(shè)備的情況下，他的實(shí)驗(yàn)是不可能完成的。相比之下，沒有相應(yīng)的醫(yī)療器械，獸醫(yī)是不能對(duì)動(dòng)物進(jìn)行健康檢查的，同時(shí)就意味著不能防止疾病的發(fā)生。而且，由于缺少可用的設(shè)備，獸醫(yī)的工作受到阻礙，逐漸就會(huì)對(duì)工作失去耐心和動(dòng)力，從而導(dǎo)致離開工作崗位或不盡職盡責(zé)的情況發(fā)生，這會(huì)對(duì)動(dòng)物的健康造成了更大的威脅。

（三）基層的防疫工作不到位

由于我國多年未健全畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)，致使基層獸醫(yī)隊(duì)伍人員的道德素質(zhì)和品行都不夠好，專業(yè)技術(shù)的水平也不夠高。造成這種現(xiàn)象的主要因素有：第一，防疫機(jī)構(gòu)工作條件惡劣，工資待遇不高;加之受惡劣環(huán)境的影響，大多數(shù)人對(duì)動(dòng)物的愛護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)，這就致使獸醫(yī)工作很難完成。第二，這里的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施都比較落后，有些地方練大型的飼養(yǎng)試驗(yàn)場所都不如，動(dòng)物沒有一個(gè)舒服的地方可以休息，獸醫(yī)在工作中也得不到大家的關(guān)注，且沒有充足的經(jīng)費(fèi)，這些問題如果得到不解決，就會(huì)對(duì)動(dòng)物的健康產(chǎn)生巨大的影響。

三、獸醫(yī)防疫管理體制改革對(duì)策

（一）改革獸醫(yī)防疫管理制度

時(shí)代在發(fā)展和變革，獸醫(yī)防疫體制當(dāng)然也要與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我國的獸醫(yī)防疫管理體系還存在著許多問題，其中包括對(duì)獸醫(yī)的防疫管理工作的關(guān)注不高，無法適應(yīng)當(dāng)前的動(dòng)物疫情防控工作。為此，有關(guān)部門要積極進(jìn)行體制變革，確保畜禽品種的安全與健康。另外，由于各地區(qū)的具體情況不盡相同，所以各地制訂的獸醫(yī)防疫管理體系也應(yīng)該有所不同。各地獸醫(yī)防疫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定一套科學(xué)的、屬于當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)防疫管理體系。

（二）加大獸醫(yī)防疫管理的投入

要做好獸醫(yī)的防疫工作，加強(qiáng)獸醫(yī)的防疫管理體系，就必須在財(cái)政、物力等方面加大投入。首先，在財(cái)政投入方面，要加大獸醫(yī)防疫工作的資金投入。這其中的一部分，要投入到動(dòng)物防疫的管理和試驗(yàn)中去，而獸醫(yī)防疫人員的工資，也要相應(yīng)的增加。在獸醫(yī)防疫管理中，投入資金是確保獸醫(yī)防疫工作的質(zhì)量與效益，而提高工作人員的工資待遇，則是為了激發(fā)員工的工作熱情，進(jìn)而提升工作的質(zhì)量與效率。其次，政府應(yīng)加大對(duì)獸醫(yī)防疫管理部門的人力資源管理，加大對(duì)獸醫(yī)防疫工作的培訓(xùn)，提升獸醫(yī)防疫管理人員的整體素質(zhì)，建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，為獸醫(yī)防疫管理體系的建設(shè)與實(shí)施打下良好的人力資源基礎(chǔ)。

（三）完善技術(shù)支持體系建設(shè)

通過加強(qiáng)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病的發(fā)生，并對(duì)其進(jìn)行有效的防治。要建設(shè)和健全技術(shù)支持系統(tǒng)，必須建設(shè)科研實(shí)驗(yàn)室、疫苗生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室等。并且實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行分級(jí)管理，根據(jù)不同的屬性將實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行歸類，再根據(jù)工作人員的能力進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐渲茫倥浜仙辖?jīng)費(fèi)、技術(shù)等方面的支持，這才算是真正的完成了技術(shù)支持體系。當(dāng)然，技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)也要結(jié)合實(shí)際問題，不同區(qū)域的發(fā)展模式、發(fā)展環(huán)境等都有很大的差別，所以在實(shí)施技術(shù)監(jiān)控時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的分析。

結(jié)束語

目前我國獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀是：機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、經(jīng)費(fèi)投入不夠、技術(shù)支持系統(tǒng)不健全。因此，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，健全獸醫(yī)防疫管理制度，加大獸醫(yī)防疫管理的投入，健全獸醫(yī)技術(shù)支撐體系。獸醫(yī)的防疫工作在畜牧業(yè)的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用。當(dāng)前，我國獸醫(yī)防疫管理體系存在著許多問題，那么我們就必須積極參與獸醫(yī)防疫體制管理改革，把握基層獸醫(yī)防疫管理這一主線，做好資金、技術(shù)、人員方面的補(bǔ)充完善，以此提高我國獸醫(yī)防疫管理質(zhì)量水平。

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